中国经济拐点 中国经济不该出现拐点



中国在经历了五年两位数高速增长以后,迎来了2008年。这一年,从一月份开始持续了50年来罕见的大风雪灾难,伴随着物价接连上涨,再加上人民币升值、出口退税制度的改变,新劳动合同法实施,能源电力以及美国次贷的影响,经济发展速度可能放缓,但不应该在今年就出现拐点。这不仅因为美国次贷危机对中国经济影响有限,有人估计约1——2个百分点;出口虽然有所减少,完全可以用内需补上。今年是北京奥运会召开之年,政府换届之年。根据历史经验,凡是政府换届之年,像中国这样的体制,每次政府换届对中国经济发展的影响,有人估计高达五六个百分点。现在全国人民的干劲十足;流动性充裕;中国的产业升级与基础设施建设的空间还很大。更重要的是中国的经济基础好,前一时期中国经济的高速发展,不仅在于规模的扩张,更重要的制造业平均生产率的提高,这就是说中国经济高速增长是有技术基础的,中国有应变能力。中国国家大,回转余地大,中国也具备应变的条件。上述这些因素加在一起都足以证明,今年中国经济发展面临的困难虽大,但不该出现拐点,起码不该在今年出现拐点。如果出现拐点,主要出在宏观调控上。

我们现在存在问题主要是伴随巨额贸易顺差而产生。这几年,我们的贸易顺差年年大幅度上升,外汇储备急剧增加。巨额贸易顺差解了我国长期外汇奇缺之苦,但问题也伴随外汇储备急剧增长而生。我国经济上来很快,汇率改革一下子跟不上来。人民币升值的预期也刺激国际游资纷纷通过虚假贸易、投资及地下通关等各种方式大规模流入中国;热钱大量涌入,又进一步推动了外汇储备的增加。再加上我们的顺差主要是“两头在外”的加工企业创造的,农民得到的实惠不大,可能还要承担污染等净损失,农民收入增加缓慢,导致内需不足;一方面工业发展,商品丰富了,但因为内需相对不足,中国商品只好涌向出口,进一步推动顺差继续增加;另一方面工业发展以后,资源和土地竞争也增加,出口企业之间的竞争也随之增加,迫使企业进一步降低成本,压缩工人的工资,进一步加剧了内需不足,反过来又刺激了出口增长。又一方面,我们因外汇占款增加而增加了货币发行,又另一方面,我们的用汇机制改革始终没能跟上。贸易顺差增加了,外汇储备增加。外汇占款增加,基础货币投放增加,流动性过剩也跟着暴升,当然通货膨胀的压力增加,物价上涨应该是意料中事。这几年,我们各方面改革都一直试图加大消费导向型经济增长力度,减缓投资和出口导向型经济增长,以此重新实现经济的平衡,但是因为外汇制度改革总是逐步展开的,我们的调控手段主要还是放在货币政策的调整方面,用汇机制改革没有跟上。在外汇急剧增加这个特殊情况下,我们没有采取通过加大进口、加大对外投资等特殊手段,来化解这个矛盾,以致面对外汇剧增,我们只有招架之功,而无还手之力。流动性过剩年年增加。于是乎房地产一股劲涨价,股市节节飚升,银行贷款也成倍增加。虽然我们一面通过连续调整准备金率控制银行贷款,一面采取多种手段压房地产涨价、控制股市、控制物价上涨;流动性过剩处处冒火,我们的宏观调控是遍地灭火。准备金率连调了十多次,还有各种配套措施,紧缩措施一个接着一个,但因为贸易顺差产生的源头没有彻底解决,外汇增加势头不减,流动性过剩仍然没有制止住;物价上涨幅度一再超标。巨额贸易顺差终于拖累了我们。

我们的宏观调控多用行政手段,行政手段有两面性,往往“一控即死,一放即乱。为了化解流动性过剩,我们采取许多对应措施。俗语说得好:“是药三分毒。”有时候就某个政策或措施来说,可能都是对的,但是合起来作用到某个企业或个人可能就有一个忍受能力问题。流动性过剩是外来的,我们采取的对策主要是通过调整对内政策来解决,一次接着一次,内伤是免不了的,况且还有失误。所以现在我们企业的日子也不好过。特别是民营企业,民营业企业中的中小企业。银根过紧,工资增加,原材料涨价,社会成本加重,出口企业还有人民币升值,出口退税取消等,日子越来越难,一些外资企业都忍受不了!

解决物价上涨不能仅靠紧缩政策。

现在再来看看房地产与股市,看一看前一阶段紧缩走过的路。对房地产可以说已下了重药,上涨势头终于有所缓和,钱就流向股市。根据各国发展经验,经济发展以后,股市都有一个大发展阶段,流动性过剩给股市发展提供了一个极好机会,我们的股市也一路走强。不管是调整利率,还是调整准备金率,都没有吓住股指上涨。从1500点到3000多点,一直上到6000多点。“泡沫论”接踵而来,管理层急令新基金发行止步,新股不断上市,红、蓝筹股纷纷回归,限售户接连解禁,再融资不断获批,加上美国次贷危机影响,股市受到严重冲击。在我们采取的很多措施中,有些杀伤力很大,有些不规范的措施让人胆战心惊。先是“5﹒30”事件,把股市交易印花税从千分之一调一下子调整到千分之三,群众哗然;后来又来了一个“中国石油”发行风波,发行价定为16﹒70元,上市的开盘价高达48﹒50元。中石油上市以后,一路下滑,开头三天,就套住1000亿元人民币,现在还在二十多元左右挣扎,这两下把大家吓晕了。还有那再融资的杀伤力!1月21日,多家媒体在首页重要位置刊登了中国平安拟公开增发不超过12亿股的再融资,同时拟发行分离交易可转债不超过412亿元的新闻。

按当时的股价测算,中国平安再融资规模接近1600亿元,是其2007年3月IPO规模的四倍多。中国股市应声狂跌,沪深两市总市值当天蒸发1﹒68亿元。沪指从5200点跌到4200点,强度超过“5.30”。紧跟着有浦发银行再融资400亿,再融资成为一种风尚。2007年,中国共有188家上市公司实施再融资3657亿元,超过2001年至于2006年再融资总和。而这些再融资计划被推出时,却没有资金用途计划。不仅项目不定,回报预期不明。不少公司在实现再融资计划以后,面对低成本圈来的钱不知如何处理,有的用之于购买国债,有的存到银行,有的去打新股,有的干脆拿去委托理财。在传出再融资消息以后,机构主力就提前出逃,股市大跌。这些提前出逃的资金,又回来抄底,赚取更大的利差。再融资上了歪道,倒霉的是股民。与此同时,还有庞大的限售户解禁,股市直泻2233点,突破了4000点,现在还在下跌。美国次贷危机发生后,美国股市跌幅达10%,世界一片哗然,我们股市跌了30%,管理层对救不救股市还在争论,是否意味着管理层对再融资行为有某种默契?美国是次贷危机、经济衰退,股市波动,我们2007年是中国经济第五个两位数高速增长年、流动性充足。本来,经济济高速增长了,流动性又充足,人民币又看好,中国正处在向资本市场转变大好时期,股市当然有大发展。即使股市活跃有些过头,也是可以理解的。去年,我们好不容易把上证A从1000多点拉到3000点,后来一路走高,4000点,5000点,6000点﹍﹍。这时候,调整一下是可以的,怎么可以不择手段,把这么好的形势弄得目前如此结局?

现在基金多,企业老板多、大户头多,他们可以形成强势主力,摇旗呐喊,左右股市,对股市影响绝对不能掉以轻心。现在股市一跌再跌,与我们个别官员对中国平安等疯狂再融资行为态度暧昧、制度缺陷是否有关?现在房地产冷、股市冷、外贸冷,几乎冷成一片,只有物价热,怎么弄得与2008年整体形势如此的不协调!

中国股市跌得越惨,对热钱的吸引力越大,这可要危到中国经济安全的啊!更可怕的是出现另一种情况。上证A股已跌破4000点,热钱已经出现撤退苗头,是否意味着对我国经济、我国的宏观调控能力,直至于对我们的发展模式发生动摇?如果在2008年这样好的形势,我们都摔了筋斗,经济出现了拐点,这个拐点很大原因是我们的工作问题,不是经济发展的必然。

我们没有必要搞得如此紧张。解决物价上涨不能仅靠紧缩。同时,我们还应看到目前虽然我们问题不少,困难也很多,但是我们优势也很多,基本面很好,我们完全可以战胜困难,继续高速前进,只是不要打压过度。只要我们多做疏导工作,顺势利导,定能克服困难,取得更大胜利。

我们最大的问题当然是流动性过剩问题;流动性过剩的根子在贸易顺差过大,热钱流入过猛;解决这两个问题一个较好的办法就是调整人民币汇率。但是调整汇率牵涉到的问题很多,一下子升值幅度过大,企业承受不了,银行也有困难。对热钱流入问题,我们可以采取一些措施加强管理,但要完全堵住,也不现实。要紧的,应该在用汇上下功夫。现在我们财政上有这个能力配合,把原来鼓励出口的政策改为或部分改为鼓励进口的政策,这是可以的。这样做不仅可以减少贸易磨擦,又可以减少贸易顺差过大带来的压力。去年三季度开始,我们进口增长的幅度大于出口,今年一、二月份,进口大幅度增加,出口明显减少,贸易顺差大幅缩水,二月份贸易顺差减到85﹒55亿美元,虽然今年一、二月份有些特殊因素,但与鼓励进口思路的转变有很大关系。这说明鼓励进口、降低贸易顺差不失为一着妙棋。

鼓励进口的路子多得很,进口技术、设备的面也很广。从某个具体项目看,我们可能有所失,但是从全局看,好处很多。起码我们为其他方面改革赢到时间,避免被贸易顺差过快增长“憋死”。

 中国经济拐点 中国经济不该出现拐点

在宏观调控方面,在运用总量控制的同时,要十分注意结构调整。我们有这个条件。在完全自由市场经济国家,不好下指令,只好用总量调节来解决。经济过热了,提高利率;经济滑坡了,减税、或降息,我们可走路子比较多,可以用总量调节来解决,也可用结构调节来解决,有时候用结构调节可能更经济些。

比如:我们要防止房地产泡沫,可以用总量控制,控制房地产贷款。但房地产是国民经济一项大产业,是国民经济中一个重要组成部分。现在如此,即使发达的资本主义国家,现在的房地产还是支柱产业之一。我们的房地产严格地说,还处在起步阶段,我们要控制房价飚升,但不能把房地产这个行业打下去。要调节房地产总量,更要调整它的结构。现在我们的房地产问题主要是结构问题。“住者有其房”问题还没有安排好。说句不中听的话,我们现在发展房地产的目的不是为了解决群众住房问题,更多的是为有利于有钱人创造投资条件。所以房价越炒越高,群众意见越来越大。这次,我们采取区别税收政策,调整按揭贷款首付比例,调整了税收政策,同时加快廉价房建设,解决住房户买房难问题,这是对的。

至于股市,要以扶植为主,目前悲观气氛弥漫,最困难的是散户,可能承受不了压力而含恨割肉,这样很多筹码必然落入热钱手中。无论是从民生角度,还是从经济安全角度考虑,都应该尽快出台政策,稳定市场,以防止股市崩盘给无数脆弱的投资者带来难以承受的伤害,也会使我们失去历史上股市发展的最好机会,而我们完全有能力支持股市健康发展的。股市也有一个结构调整问题。要大力支持中小企业上市,严格管理再融资,不能让股市变成大户恶性圈钱场所。

此外,还物价问题,我们的粮食连续四年丰收,库存充裕,日用工业品绝大多数供大于求,我们目前的物价上涨是由农产品价格上升引起的结构性上涨。从发展角度看,食品涨价是必然趋势。我们要把更多的精力放在通过结构调整改善有效供给,把扶植食品行业发展列入宏观调控的一项主要工作。要鼓励食品行业发展,还要利用世界资源,进口一些食品,解决食品的供需平衡问题。即使财政上贴点钱,只要大局稳定了,也是合算的。我们既要扶植发展国内食品生产基地,也可以在畜牧业比较好的邻国,建立食品生产基地,拓宽供应渠道。民以食为天,吃饭是第一,我们是马虎不得的。

至于经济发展速度问题,出口贸易减少,可以用扩大内需来解决。我们潜力大得很,为什么非得放慢发展速度来解决?外贸减少,内需补,我们完全有这个条件,产业结构调整潜力很大,基础设施建设也大有可为,我们不该使我们的发展速度慢下来。如果我们发展速度慢下来,带来的问题可能更大,就业就是一个大问题,得不偿失啊!

现在最重要的是要沉住气,重点放在结构调整方面,发挥我们的优势,克服存在的问题,要多做鼓劲的工作,不该让中国经济出现拐点。(2008年3月2日)

   

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