黔西南州委组织部 黔西南州与相邻省区的经济交流情况



  

  改革开放以来,黔西南州大胆实施开放带动战略,不断加大招商引资力度和加强与周边省区的经济友好协作,全力打造并充分发挥黔滇桂三省区交汇中心的区位态势,依托黔西南州以煤金电为主的优势资源,奋起直追,顽强拼搏,使全州经济逐步走上持续快速健康发展的轨道。

  一、招商引资

  (一)2000年以前的招商引资及其成效

  黔西南州招商引资工作起步于二十世纪八十年代中期。1985年,全州组建经济联合体13个,引进技术28项,签订合作协议44项。1985~1990年六年间,全州共引进资金8036.35万元。1986~1990年五年间,全州共协进、协出物资总额3.89亿元。全州共签订经济技术协作项目203项,其中1986年50项,实施35项;1987年38项;1988年52项,实施46项;1989年28项,实施25项;1990年35项,实施32项。1991~1995年,全州共签订经济技术协作项目299项,引进资金3.22亿元,其中有港台和国外资金1.7亿元;物资协作金额达8.76亿元。

  1996~2000年共实施经济协作项目162项,引进资金5.97亿元,其中1999年和2000年分别为2.01亿元和2.72亿元,1999年投资在1000万元以上的项目共9个。合作项目涉及水电、煤炭、建材、冶金、房地产、旅游、农业生态、农产品加工及商品流通等多个领域。实施较好的项目有安龙白水河电站、安龙中山堡电站、兴义云峰小糊涂仙酒、普安楼下煤炭开发等项目。总投资上亿元的项目有安龙白水河电站和安龙中山堡电站。1996~2000年物资协作金额4.23亿元。

  (二)新世纪之初的招商引资及其成效

  2001年10月,正式成立了黔西南州招商引资局。2002年10月,在州招商引资局内成立黔西南州招商引资“一站式”服务办公室,由涉及外来投资的州直有关部门组成,下辖外商投资服务中心和外商投诉中心。2005年8月在州招商局内增设对外经济协作中心。黔西南州的招商引资工作历经20余年,引进了大量的资金、技术和人才,为自治州的经济建设和社会发展,起到了极大的推动作用。

  2001年全州实施经济技术协作项目54项,引进资金2.9亿元,其中省外经济协作项目41项(含境外、国外投资项目4个),引进省外到位资金2.4亿元(含外资4880万元)。省内经济协作项目13项,到位资金5285万元。实施的项目涉及水电、建材、煤炭、冶金、房地产、旅游、教育、商贸及畜牧、种植等领域。实施较好的项目有香港瑞安水泥厂、平班电站、普安恒泰煤矿、柳铁集装箱货场、鲁布革小田坝水电站等项目。

  2002年全州共实施招商引资及经济技术协作项目90个,引进资金7.5亿元。在签约项目中,涉及国(境)外项目8个,签约资金14.97亿,到位资金9262.7万元;省外项目55个,签约资金65.9亿,到位资金6.06亿;省内地区间合作项目27个,签约资金1.9亿,到位资金5508.8万元。全年接待外商考察、洽谈项目共120多家260多人次。实施较好的项目有贞丰烂泥沟金矿、贞丰水银洞金矿、贞丰大田河电站、安龙联合医院、兴义煤电配送中心和品甸货场、安龙坡脚沙厂坪煤炭转运站、夏威夷木瓜基地建设、兴义云峰药业等。

  2003年全州共签约项目154个,签约资金91.65亿元。实施州外投资项目134个,到位资金11亿元,外商投资呈现良好的发展态势。外商投资领域和规模进一步扩大,水(火)电、煤炭、黄金、交通基础设施、建筑建材、制药、冶金、煤化工、电石、旅游、商贸、农业产业化等方面均取得了新的突破。引进了加拿大亚洲太平洋矿业集团、香港瑞安集团、香港新恒基有限公司、四川昌宏集团、辽宁西洋肥业集团、山东枣庄市基建投资公司、山东枣庄泉兴矿业集团、福建紫金公司、武汉威龙集团等一大批有实力的企业集团。

  2004年全州共实施外商投资项目148个(其中新建项目114个,续建项目34个),到位资金19.3亿元,其中新建项目到位资金8.4亿元。主要引进了湖北宜化企业集团、广西投资集团有限公司、深圳市南能投资发展有限公司、贵州淄矿能源开发有限公司、内蒙古准格尔旗立根电冶有限公司、天津市龙威工贸有限公司、四川蓝箭集团、贵阳奥森人造板有限责任公司、云南燃二化工有限公司、加拿大APAC公司等一批有实力的大公司、大集团。

  2005年,全州共签约项目156个,协议资金211亿元。实施州外投资项目116个,其中续建项目51个,新建项目65个,实现到位资金30.9亿元,比上年增长60%。开工的重点项目有贵州宜化“2030”工程、贞丰烂泥沟金矿二期工程、普安糯东煤矿、安龙金宏特种树脂、兴义碧翠苑房地产二期、兴义湖星苑二期房地产等项目。

  二、对外交流

  (一)六省区市七方经济协作

  1984年4月,在党中央、国务院及四省区五方领导的倡导下,四川、云南、贵州、广西、重庆的领导聚首贵阳,共同创建四省区五方经济协调会,并召开了协调会首届会议。其后,又有西藏自治区和成都市加入,从此树起了大西南区域联合大旗,拉开了大西南各省区高层次运筹协调、联合开放开发、共同振兴繁荣区域经济的序幕。黔西南州地处六省区市的中心地带,随着各省(市、区)之间的互惠互利合作逐步扩大、合作机制逐步形成,有力地促进了黔西南地方经济的发展。

  1、生态环境建设协作

 黔西南州委组织部 黔西南州与相邻省区的经济交流情况
  2004年以来,黔西南州退耕还林任务为28.6万亩,珠江防护林工程任务为15.68万亩(人工造林4.6万亩,封山育林11.08万亩),以上两项任务完成率为100%。目前生态环境建设的重大项目有:1.30万亩金银花基地建设。在各民主党派中央、全国工商联和国家林业局的关心支持下,国家林业局重点工程“黔西南州30万亩金银花基地建设”于2004年5月正式启动,该项目建设期为3年,现已完成22万亩,占任务的73%。2.100万亩竹林基地建设。该项目已于2005年3月21日正式启动,州政府与各县市政府分别签订了2005年6.3万亩的责任状,4月8日对竹苗进行公开招标,签订了2005、2006年两年的20万亩竹林基地用苗972万丛,合同金额918万元。该基地委托国家林业规划院进行规划编制,现已完成规划编制并组织实施。3.1万亩以桉树为主的速生丰产林基地建设。在省林业厅的关心、支持下,黔西南州将实施100万亩以桉树为主的速生丰产林,目前正在进行调研和编制规划。

  2、工业生产协作成果

  自2004年以来,黔西南州与协作区域各方签订经济协作新建项目44个,合同引资6.89亿元,到位资金1.96亿元,续建项目到位资金7.44亿,合计到位资金9.4亿元。新建项目中,云南省14个,合同引资3.85亿元,到位资金9586万元,占到位资金总数的10.2%;广西自治区13个,合同引资8685万元,到位资金1796万元,续建项目到位资金6.96亿元,合计到位资金总数7.14亿元,占到位资金总数的75.9%;四川省9个,合同引资1.59亿元,到位资金5872万元,续建项目到位资金3130万元,合计到位资金9002万元,占到位资金总数的9.6%;重庆市8个,合同引资5719万元,到位资金3941万元,续建项目到位资金108万元,合计到位资金4049万元,占到位资金总数的4.3%。这些协作项目主要涉及铁路货场、铸件、煤炭、冶炼、铁矿、酿酒、养殖、水力电站、建材、黄金、化工、汽车贸易、娱乐休闲等方面。重大建设项目主要有4个:1.平班水电站,总投资19.35亿元,现已累计完成投资10.8亿元,二台机组调试成功并正式发电,二期工程现已展开,进展顺利。2.兴义火电厂,总装机4×600MW,总投资92亿元。一期装机2×600MW,厂址选在市黔西村,现已进场施工,完成进场公路、通水、通电、场平等工程,投入近3亿元,将于近期全面开工建设。3.安龙重化工基地,引进四川昌宏、南宁化工等业主投入建设,项目总投资32亿元,到2005年底,己建成年产27万吨电石、10万吨烧碱、10万吨聚氯乙稀工程。4、晴隆光照电站,总投资57.33亿元,现已完成投资7亿元,工程进展顺利,为“十一五”期间竣工发电投产打下了基础。

  (二)三省五地州(市)经济协作

  1986年,为进一步推动周边区域经济的协调发展,实现资源共享、优势互补、合作互动、互利双赢、共同发展的目的,黔西南州与广西百色地区和云南省文山州、红河州、曲靖地区(现为曲靖市)建立了三省五地州的区域协作关系,到目前为止共召开了十四次经济协调会。在协作关系建立的前十年里(1986~1996),三省五地州(市)在党中央、国务院和三省区党委、政府领导下,遵循“自力更生、多方配合、国家支持、共谋振兴”的协调发展方针,建立了双边、多边的经济联系,进行广泛的经济技术协作。在九十年代,五地州按照社会主义市场经济的要求,不断深化协作内容,拓宽协作领域,收到了明显成效。10年间相互间的经济、技术、物资协作项目共实施了500多项,相互物资协作金额达20多亿元;展销会商品总成交额达10亿多元;相互拆借资金25亿多元;接通断头公路近300千米。

  进入新世纪以来,三省五地州(市)之间经济协作项目日趋增多,旅游连线、连片开发联盟关系日趋紧密。2004年以来,黔西南州与协作区域各方协作新建项目44个,合同引资6.89亿元,到位资金1.96亿元,续建项目到位资金7.44亿元,新建和续建项目合计到位资金9.4亿元。项目主要涉及铁路货场、铸件、煤炭、冶炼、铁矿、酿酒、养殖、水电、建材、黄金、化工、汽车贸易、娱乐休闲等方面。

  2005年3月,黔西南州人民政府与广西河池市人民政府签订了《广西河池市与贵州黔西南州进一步加强两地经济社会领域合作与交流的框架协议》,就合作目的、合作要求、合作原则、合作领域、合作机制等达成了初步共识。2007年1月22日上午,黔西南州发改局与广西百色市发改委在百色召开两地州共建南昆经济走廊煤电铝生态基地工作协调会议,探讨如何进一步加快推进南昆经济走廊煤电铝生态基地建设问题,落实了日常沟通工作机制,共同提出建立全国最大的煤电铝一体化生态工业示范区,目前,华润电力控股有限公司到贵州省开发能源项目,在黔西南州及周边地区构建火电厂和水电站约600千瓦以上装机,贵州省政府表示给与大力支持,华润电力控股有限公司还提出参与百色铝资源的勘探开发及就地深加工初步设想,百色发改委表示支持华润集团到百色投资勘探开发铝资源及在南昆经济走廊合理布局和发展铝深加工产业,支持华润集团以资本运作方式介入百色现有电、铝等行业。由于上述系列经济协作活动的开展,必将拓宽周边合作领域,为黔西南州特色区域经济的发展起到积极推动作用。

  三.泛珠三角经济圈

  泛珠三角经济圈是十六届三中全会明确提出“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开发的要求”的产物。该经济圈包括福建、广东、广西、贵州、海南、湖南、江西、四川、云南九省区和香港、澳门特别行政区,故又称“9+2”经济圈。泛珠三角经济圈对于促进区域间经济、社会各种要素的流动和优化组合、优势互补、紧密互动,具有重大战略意义。目前泛珠三角地区可启动的合作领域包括基础设施建设、自然资源开发、产业结构配套、旅游资源互补、物流运输服务、科技文化合作等。黔西南州是泛珠三角经济圈内特色突出的资源宝库、区位优越的天然温室、珠江防护的关键地域、西电东送的能源基地和祖国大西南地区南下入海的重要通道。因此泛珠三角经济圈的形成,对于地处黔、滇、桂三省区结合部的黔西南州,无疑开辟了更加广阔的合作领域,是打造区域竞争优势的良好契机。  

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