爱华网2001—2007团风县财政经建工作纪要 我县财政经建机构是2001年从预算股分设正式组建的。7年来，在省、市财政部门的大力支持下，在县领导的高度重视下，财政经建职能从弱到强，资金投入从小到大，较好地服务了全县经济建设和社会事业发展。 一、加大投资力度，促进经济发展 按照“一要吃饭、二要建设、三要科学发展”的原则，在保证政权机构正常运转的前提下，我县不断加大对农田水利基本建设、道路交通建设、城市基础设施建设、环境保护和土地整理等重点领域、重点行业的建设性资金投入力度。同时，积极发挥经济建设资金“四两拨半斤”的功能，激活民间投资、引导社会资金投向社会发展薄弱环节和重点领域，为社会经济协调健康发展做出积极贡献。 7年间，县财政经建部门共投入财政性专项资金25510.95万元。分年度情况如下：2001年1630.15万元；2002年3669.94万元；2003年2022万元；2004年2561万元；2005年1322.7万元；2006年6938.66万元；2007年7366.5万元。 二、加强财政性专项资金管理，强化项目绩效评价工作 按照各类专项资金的管理规定，进一步加强财政专项资金管理，严格资金拨付程序，促进专项资金管理程序化、制度化、规范化。同时，加强县级部门的预算管理，逐步建立和完善财政支出绩效评价制度，切实提高财政资金的使用效益。如组织实施环保、土地开发整理等专项绩效评价办法，进一步改进财政管理。 三、建立项目库，争取专项资金 为发挥财政经建部门在项目管理中的主动性，更多地争取上级资金支持，促进我县经济和社会各项事业的发展，针对国家、省支持经济建设工作的投入情况，我们协同县发改局，按照资金类别，建立了项目数据库。与各相关主管部门密切配合、积极协调，真正做到早谋划、早运作，早落实。 7年间，财政经建口共争取上级各类专项资金近3亿元，为我县经济建设和社会事业发展提供了强有力的支持。 四、规范部门预算，提高资金使用效益 2006年，经建股归口管理了县发改局、交通局、环保局、国土局、城建局及二级单位。按照财政四项改革的要求，建立规范的部门预算管理制度，增强预算的钢性，加强资金管理，提高资金效益。一是明确部门预算收支范围，统一预算编制口径，减少支出项目变动的随意性；二是对城建等预算支出，履行严格的政府审批和财政下达程序；三是对其它专项资金项目进行严格的立项、审批，加强投资预算评审，管好“勘察”、“设计”、“监理”三项费用，科学确定财政投入，切实按预算加强预算管理，防止挪用、截留等违纪违法现象的发生，发挥财政专项资金的使用效益。 五、加大财政投入，全力支持社会主义新农村建设 近两年，我县经建工作紧紧围绕社会主义新农村建设的总体规划，以增加农民收入、构建和谐农村为总体目标，不断加大财政投入，进一步优化支出结构，使农民真正享受到经济社会和财政发展的丰硕成果。
继续以高度的使命感和责任感，加大农村基础设施建设的支持力度，为农村经济社会的全面进步和可持续发展奠定物质基础。争取国债专项资金、中央预算内专项资金和土地整理开发等专项资金，全力支持农村水库整险、农村公路、人畜饮水、农村医院和中小学危房改造，以及土地整理开发等项目建设，不断缩小城乡差距，促进城乡经济协调发展。 六、增加县本级投入，确保县直部门正常运转 在县本级预算安排中，在保证人员工资和机关正常运转的情况前提下，尽量安排支持基础设施建设，环保治理等与民生相关的专项资金；同时，积极争取上级支持，充分发挥财政部门政策清、信息灵、联系面广的优势，筛选对我县经济发展有重大影响的国债、基建、环保、土地等项目，及时上报上级有关部门，以取得大力支持，借外力发展我县经济。 七、认真落实补贴政策，及时足额兑付补贴资金 2006年和2007年，国家出台了对渔业、林业、城市公交、农村道路客运和出租车补贴政策。两年间共下达我县燃油提价财政补贴资金193万元。为全面做好我县石油价格改革财政补贴发放工作，在县政府的统一布置下，我们及时召集水产、交通、城管、林业等部门负责人研究贯彻意见，拟定了《团风县燃油提价财政补贴实施意见》，并提交县长办公会讨论通过，所有补贴资金全部按要求落实到位，并上网公布。 八、加强监督检查，积极推进专项资金规范化管理 为进一步加强对财政资金的监督管理，确保资金专款专用，防止发生违法违纪问题，我们经常性地组织县财政监督局在全县范围内采取自查、抽查、互查等方式开展专项资金检查工作。在监督检查的内容上，我们主要把握“五个重点”：一是看资金的管理制度和监督制约机制是否健全，二是看项目立项或资金申报材料是否属实，有无弄虚作假骗取财政资金问题，三是看资金拨付程序是否合规，并做到公开透明，四是看有关部门和单位审核把关是否严格，资金管理是否严密、有无漏洞，五是看资金是否专款专用，有无截留、挪用和乱支滥花等问题。 九、加强调查研究，创新管理制度 一是坚持经常性地开展调查研究工作。7年间，我县经建部门共在地级以上报刊发表与财政经济有关的文章近1000篇，多次被市财政局评为全市财政经建宣传调研先进单位。二是进一步加强经建财政管理制度建设。完善各种财政专项资金管理办法，对于经济建设发展的每一项财政性资金，结合本县实际，都制定相应的资金分配、使用和监管办法。三是创新财政资金管理办法，对牛车河水库整险项目，我们在全市率先偿试了重点项目实施“报帐制”。四是加强与经济建设领域各主管部门的协调配合，加强与主管部门的联系沟通，共同搞好财政财务监管，为全县经济发展服务。 十、加强自身建设，提高经建工作能力 按照公共财政管理要求和财政经建工作特点，加强自身建设，着力提高思想素质、理论素质、业务素质、综合素质，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正，团结合作、爱岗敬业、善于协调、勇于创新、廉洁高效的经建队伍。根据新的形势和任务，结合分管行业，加强基础性知识学习和行业专业知识学习，把握工作的主动权。加强思想作风建设。努力行使好党和人民赋予的管家理财之权。建立工作联系制度，经常深入部门单位，通过召开小型座谈会等形式，把财政经建口的工作盘活。 （2008-4-10）
