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昨天，我在《中国粮价真能独立于世吗》中提出了国际粮价上涨是一种趋势，中国粮价将缓步上涨，因此要未雨绸缪，早作准备。我认为国内粮价缓步上涨也是一种趋势，今天国家粮食局副局长发表了国内粮价存在上涨压力讲话，也印证了我的的看法，同时也坚定了我个人的认识。 我认为国内粮价必然缓慢上涨的理由，除了在前文中论及的传统和人文因素以外，粮食生产面积实际大幅减少等因素必将促使粮价上涨。 一、粮食生产重要要素之一的土地面积特别是优质土地面积大幅减少。所谓优质土地，主要是指那些位于城市或城镇附近的，投入（劳动）成本相对较低的，开发已经比较成熟的，具有较高肥力的土地，由于我国工业化进程和城市化进程不断加快的重大影响，这些土地由于地处城乡结合部而迅速被各类开发区或新城区所代替。我没有查找过这方面的统计资料，但我相信减少的速度和数量是非常惊人的。 二、粮食管理体制的重大变化。随着我国社会主义市场经济体制的初步建立，原有的粮食体制已经不复存在，基层粮管所已经全部取消，作为粮食主管部门的粮食局也被并入到经贸委（或保留名称与经贸委合置办公），政府对粮食的管理职能大大削弱了，因此，有些地方竟然冒出国家直属粮库非正常空库的事件（此事已惊动了总理）。此外，粮食流通体制也发生了重大变化。 三、粮食投入大幅减少。粮食生产是对气候等自然条件和自然环境依赖较多的产业，如果没有足够的投入，要想取得理想的收获是不可能的。尽管国家这几年加大了对农业的投入，增加了对农业的财政补贴，提高了粮食收购保护价格，但是不可否认，近年来对粮食的整体投入是偏少的，比如对粮食科研的投入，粮食品种研发滞后，科研进步缓慢，粮食生产基础设施建设落后，机械化程度仍然较低。 四是人口总数不断加大。由于我国人口基数较大，尽管随着计划生育政策的实施，我国成功控制了人口增长速度，但是总人口仍然增加较快，而且增加的人口主要集中在中西部地区，对粮食需求相对较大。 既然粮价缓慢上涨是一种必然趋势，那么，政府的最佳选择是适时适度对粮价进行调控，以保持市场和人心的稳定，同时，应该适当改进粮食管理体制，加强粮食市场监管。保护好粮食和维护好粮食市场的稳定，是对改革开放三十年所取得的重大成果的最大保护。
