妮说形势严峻卜严骏 国际国内形势严峻,中国宏调任重而道远(一)



一、国际形势的演变

中国自从加入世界贸易组织,便标志着13亿人口的中国经济市场与世界经济市场真正接轨。因为对外贸易在国民经济中所起的作用,达到了前所未有的程度,使中国发展成为名副其实的出口外向型经济体。中国不但在原料进口以及产品出口方面,容易受世界市场变化的影响,而且国外各种因素的变化,都会直接冲击国内经济市场。尤其是国内宏观调控政策,其应有的效果,将由于国外不利因素的作用,而大打折扣。中国宏观调控,正面临空前困难的局面。

 

首先,似乎一切变化来得如此突然,令人防不胜防。但是,应该看到,今天整个世界经济形势的改变,又完全是预料之中。在此之前,几方面有利因素共同发挥作用,世界经济普遍经历了历史上少有的低通胀,高增长繁荣时期。在亚洲,中国、印度等新兴经济体,拥有并充分发挥廉价劳动力优势,顺应西方发达资本市场,技术与资本转移输出的要求,不但使亚洲成为世界加工厂,同时高速经济增长导致强大需求,也带动了世界原材料市场的兴旺。在中国加入世界贸易组织有利因素推动下,中国产品源源不断向欧美市场输送,不仅解决了欧美人口老龄化,劳动力不足的问题,也解决了美国苦于发动阿富汗、伊拉克战争,其国内基本生活用品,生产严重不足的问题。

 

美国不断增加的战争开销,不断增长的房地产投资,以及高利率政策下,世界各地资金的不断流入,使得美国经济高增长得以维系。欧盟在实行统一货币制度,以及申根协定以后,形成了统一的欧洲大市场,生产要素能够更加自由流动,优化了资源配置,扩大了市场规模,提升了经济效率。欧盟的竞争力日益增强,使得欧元对美圆持续升值。一方面,有效降低欧盟进口成本,另一方面,使欧盟进口的规模不断扩大。与此同时,欧美强劲经济增长与高涨消费水平,也促进了中、印等新兴经济体产品出口。

 

其次,随着整个世界经济持续增长,相关有利因素已在不知不觉之中改变和消失。美国持续多年的战争,最终给其造成严重人员伤亡和居高难下的双重赤字。战争开销虽然刺激军工产业、医药业、以及其他相关行业发展,却抑制了一些基础产业的生存发展,并且美国的国际形象受到极大损害,文化产品输出以及对外投资都日益受到不利影响。

 

美国通过持续贸易逆差,弥补战争需要与国内消费,短期内主要依靠美圆利率上升,形成不断走强的美圆来维系。其长期后果,则是导致美国巨额财政赤字与贸易赤字,使得美圆客观上贬值可能性与要求,愈来愈强烈。加之美国发动的旷日持久战争,逐渐遭到其国民反对,以及对中国日益崛起的莫名其妙担忧,在美国国内逐渐滋生贸易保护主义倾向,美国相关政策调整的趋向愈来愈明显。最终,美国不问青红皂白,极其武断地把其问题根源的矛头指向人民币汇率。在美国需要“外援”的时候,中国曾不计后果的予以支持,而到最后,美国却以德报怨,胸怀叵测地促使人民币升值,让人民币汇率成为其种种错误政策的替罪羊。

中美之间,原本可以充分发挥中国劳动力优势与美国高技术优势,通过贸易互补,实现彼此双赢的目标。可是美国却全然不顾客观现实的要求,在坚决阻止其高技术产品向中国出口的同时,反而大造国际舆论,大肆宣扬所谓人民币汇率被严重低估。

 

经济发展的客观规律是,一国物价水平,是由其经济发展水平决定的,并最终取决于人均产值,所表征的国民劳动生产率水平。中国是发展中国家,人均产值只是欧美发达经济体的一个零头,两者物价水平必然相距甚远,由此决定人民币汇率,目前只能处于相应的水平。物价与汇率顺其自然变化的规律,是不以人的意志为转移的。美国强行人民币快速升值,严重违背了经济自然发展的规律,最终既损人又不利己,实是愚蠢而短视的行为。

 

迫于欧美的压力,人民币汇率被迫放弃盯住美圆政策,开始浮动升值。中国作为全球最大新兴经济体,经济持续高增长,必然伴随人民币资产极大升值潜力空间。在人民币升值预期下,为了套取中国资产增值带来的好处,成千上万亿国际投机资本,通过各种渠道竞相进入中国资本市场,导致房市、股市、汇市非理性繁荣,以及各行业投资规模无法阻遏的持续扩张。中国经济日益呈现过热趋势,并最终通过通货膨胀不断上升,而集中体现出来。

 

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目前全球经济形势,体现出世界经济联系日趋紧密的特点。所以,象以前相对封闭的经济发展时期,所具备的抵御全球经济动荡,防范外来风险的天然屏障,今天在中国已经不复存在。从中国全面加入WTO后,即是全面融入全球经济的开始。从此,中国与世界是一荣俱荣,一损俱损的联体关系。中国所有的宏观调控政策,其运用的时机方式,以及力度、速度与频度,都必须充分考虑外部不利因素,可能产生的消极影响,必须经过深思熟虑的权衡取舍,再做最后决断。因此,今天中国政府宏观调控,所面临的不只是国内的问题,最大困难,是如何应对和有效控制,国际问题输入所导致的不利影响。同时,中国相关政策,也会因为中国与世界联系紧密,而影响外部世界。由于各种原因,导致各国利益趋向不一致,最终是不可避免的。如何在联系日趋紧密的世界新形势中,展开卓有成效的博弈,通过必要协商和相互妥协,解决自身着重关心的问题,达到保护自身合理利益,最大限度维护国家利益的目标,是中国政府当局现实面临的重大挑战,必须早做准备并及时给出对策。

 

一方面,货币汇率问题,通常是不容别国干涉的国内问题,但是中国基于维护国际有效合作大局出发,对国际社会给予了极大妥协让步,让人民币升值,并且愈来愈快。毫无疑义,这其中,是以直接损失中国目前具备的廉价劳动力优势,而增加国内失业率为代价;是以承担上万亿游资冲击中国经济风险为代价;是以国内流动性过剩愈演愈烈,通货膨胀无法阻遏为代价;是以可能导致中国宏观调控失效,引发中国经济过热,最终发生中国经济混乱与崩溃为巨大代价。

另一方面,美国由于金融政策失误,导致次贷危机爆发。表面上看,是美国经济面临雪上加霜不利局面,而实际上,使与其存在紧密联系的中国经济,其宏观政策的掌控,面临进退不是,左右为难的极端困局。

 

次贷危机发生之后,美国纯粹为一己之利考量,既不问次贷危机的根源,也不顾不断降息,补充流动性的实际效果,而是急着乘次贷危机爆发的时机,接二连三,向全世界放出天量美钞。这实际上完全是一种操纵美圆行为,让美圆急剧贬值,得以借尸还魂。泛滥成灾的美圆,导致能源、黄金、粮食以及矿产等原料,价格屡破世界记录。不但使中印等新兴经济体进口成本不断上升,产品出口急剧减少,并导致其巨额外汇严重贬值。与此相反,美国不但能促进自身产品出口,还能够坐享赖掉巨额债务的无比好处。

 

事实上,此次爆发次贷危机,真正损失的是积极参与美国资产买卖的各国投资银行。美国的损失,只是暂时的帐面数字,或只是从自己一个口袋放入自己另一个口袋而已。美联储早已发话在先,美圆一旦需要,开动引钞机就可以补充过来。相较之下,各国购买美国资产,却是以“硬通货”才换来的。各国投资银行的巨额亏损,等于花费真金白银买来美国资产,再拱手相送——房产仍然原地不动的在美国人手中,而外国投行手中的美圆资产,却莫名其妙消失得无影物无踪。美国种种损人利己的作为,不能不使人联想到,所谓次贷危机,美国政府应该早已料到要发生,因此实质是一场“请君入瓮”的“游戏”。

 

国际关系交往中,同样遵循一个潜规则,即是柿子专拿软的捏。中国作为一个负责任的发展中大国,自觉承担其合理责任,目的是希望营造和谐合作的氛围,力图共同打造一个和谐美好的“大同世界”。但往往相反的是,西方一些老牌发达资本主义国家,很难改变其资本贪婪本性,总是强求交往的规则由其制定,利益尽由其分享,而义务则惟恐避之不及。正常的国际交往准则,应该是妥协求得和解,和解求得共赢,绝非一方一忍再忍,另一方得寸进尺。然而日益严峻的国际现实,不能不警醒中国政府,该如何采取合理的行动。就象美国政府,总是操控美圆长期贬值,我们至少拥有足够的理由保持人民币汇率稳定,这难道不是我们应有的权益吗?

 

人民币升值,以及升值预期,使得外资涌入看不到尽头,而且在美圆加速贬值情况下,其势头日盛。这便直接导致人民币在国内的投放,始终无法从根源上有效控制,并最终使得任何宏观调控政策的作用失效。所以,当前关键一点,首先必须立即停止人民币升值,坚决打击人民币升值的预期。这是在当今复杂多变的不利局势下,不能不采取的必要举措。至于以后人民币是否升值,以及如何升值,一切只能视中国经济宏观调控的效果,再做定夺。

 

总之,在满足国外人民币升值要求方面,以及必须保证国内宏观调控的效果方面,其中后者,才是当然的国家利益。

  

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