爱华网政策建议：
1、保留原有的商品房使用期限70年政策不变。但必须明确70年之后，国家无偿收回土地所有权及土地上的附属物。
2、出台新的住房政策：商品房的使用期限为40年，40年后，国家无偿收回土地所有权及土地上的附属物。
3、现阶段以开发40年的商品房为主，70年的商品房为辅。
一、有利于拉动内需
中国经济是以外向型经济为主，主要依靠出口拉动经济增长。但是，随着中国经济的发展，中国经济对外依存度越来越大，导致外汇占款所形成的流动性过剩，使中国面临通货膨胀的潜在压力，而美元的贬值又使中国承受巨大的经济损失。目前，中国经济这种复杂而不利的局面的根本原因是中国经济对外依存度过大、而内需很弱所形成的。也许有人会反对我的判断，认为是石油等能源价格上涨、农副产品特别是猪肉供不应求而价格上涨所导致的物价上涨。其实，这样的观点是错误的。因为能源价格上涨是世界性问题，那为什么别的国家物价上涨没有中国严重呢？认为猪肉价格是供求暂时失衡导致价格过高，那为什么农副产品呈普涨的态势呢？中国的GDP每年9%左右的速度增长，那为什么现阶段绝大部分民众的收入增长远远赶不上物价上涨呢？
中国必须改变经济增长模式，从外向型经济模式转变为外向和内需并重型，并且，将逐渐过渡到以内需为主的经济增长模式。
现阶段面临的是经济增长模式改变的十字路口或曰：拐点。那么如何从外向型经济过渡到外向和内需并重型经济模式呢？当然，关键是增加内需。
中国政府早就意识到增加内需的重要性，也采取了积极的措施，取得了一定的效果，但是，还远远不够。
是什么制约了内需？怎样才能拉动内需呢？
制约内需的关键因素是现有的住房政策，70年的产权房，70年后并无刚性约束，想像的空间很大。而且，中国正处在城市化的过程中，大量的农业人员需要往城市迁移，而土地的供应受限于粮食生产的安全，土地的稀缺特性导致房价高企。70年的产权房因土地越来越稀缺，具有很大的增值空间，而70年后，又缺乏刚性约束，或只要续交土地租金，还可以长久使用，使房价进一步推高。由于现在的住房政策使商品房具有可预期的很大增值空间，一方面，住房本身就应该具有很高的价格，另一方面，商品房具有保值、增值的特性，是货币追逐的良好载体，因而使房价进一步推高。正是由于商品房具有的保值、增值特性，使有钱人买几套房、缺钱人借钱买房、无钱人减少消费，以备日后买房，也促使人们尽快买房，减少因房价迅速上涨带来的损失。同时，伴随着经济增长和城市化过程，住房的价格在迅速上涨，必然会催生出一大批屯房、炒房者以住房牟利，而因此抬高房价。正是因为现有的商品房政策，导致了人们对商品房的疯狂追逐：人们减少消费，尽可能买房。富有阶层买几套房，以求货币保值、增值；中产阶级负债买房，不惜成为“房奴”、“负翁”；低收入人群尽可能降低消费，努力储蓄，以期将来买房。可见，现有的房地产政策，使人们陷入到商品房的泥潭而不能自拔，严重制约了消费，制约了内需。
如果推出40年的产权房，且刚性约束其边界，即40年后国家无偿收回土地及土地上的附属物，那么，使用期40年的产权房相比使用期70年的产权房在时间上大大缩短，其本身具有的价格也大大降低，可以使大多数普通民众买得起房，特别是中产阶级可以轻松买房，人们就不会因为房子而减少消费，对内需的拉动会起到很大的提振作用。
40年的产权房，炒作的空间收窄、炒作的风险加大。按现有的商品房政策，炒房者把房子屯上10年，然后出售，一样可以赚钱；40年的商品房囤上10年，那么其使用时限只有30年，减少了1/4的使用时间，其价格必然大幅下跌，想要牟利就太难了。所以，40年的产权房政策有利于减少囤房、炒房，使商品房的价格回归其理性价值。
40年的产权房政策，使商品房的价格比较低，炒作的空间比较窄，人们对买房的热情就会降温。人们不会通过过度减少消费来买房，而是逐步恢复到理性的消费观以拉动内需。
二、有利于中国城市化进程
中国是发展中国家，城市化是发展的必然趋势。但是，现有的商品房政策已经严重地制约了中国城市化进程。炒房、屯房使商品房投资需求过大，而大部分有使用意愿的民众却被排除在商品房之外，效用需求得不到满足。许多的农民工虽然有一技之长，完全有能力在城市谋生，但是，因为房价过高，不能在城市里安家乐业。不仅使他们在城市和农村来回挪移，生活成本高且不稳定，无法享受城市居民同等待遇和福利，降低了生活质量，而且，延缓中国城市化过程。在湖南，有许多抛荒的田地，绝大部分是外出务工的人员所留下来的。由于不能成为城市人口，所以还拥有集体田地；由于要外出务工，家里的老人、小孩又无法耕种田地，所以抛荒。如果实施40年的商品房政策，由于住房价格相对较低，有一部分农民工就买得起房，可以成为城市人口，有利于中国城市化过程。而成为城市人口后，其农村土地交还集体，有利于土地的流转和集中，更有利于农业的规模化、机械化直至现代化，有力地促进农业效率的提高。
三、中国现阶段不适合建经济适用房和廉租房
中国政府对于房价高企已是忧心忡忡，但企图通过加大经济适用房和廉租房的建设来改善民众的住房条件和抑制过高的房价，其作用是有限的，也是不公平的，且不符合中国国情。本人建议取消。
1、经济适用房和廉租房的建设不符合中国国情。中国虽然经历30年的改革开放，经济得到了前所未有的发展，但是，中国尚处于发展中国家行业，人均收入仍然很低，且贫富差距大。而经济适用房和廉租房是在经济发展到至少中等发达国家行业、贫困人口较少的条件下，方可以采用保障性住房建设。所以中国尚不具有建设保障性住房条件。
2、经济适用房和廉租房建设将削弱按劳分配原则，引起分配不公和分配的紊乱。
由于经济适用房排除了农民工和中等收入以上人群，只满足城市低收入人群的住房需求。一方面，置农民工于分配之外是不公平的，也不利于城市化的进程；另一方面，必然会导致那些中高收入者心里的不平衡：因为他们的收入中、高，但已经或即将成为“房奴”、“负翁”；而低收入者因为贫困而享受政府政策的倾斜，可以廉价地得到住房，这不正是鼓励少劳多得吗？同时，我们也清楚地看到，现在的经济适用房区往往大量停着宝马、奔驰吗？很明显，经济适用房正在导致另类的腐败。
3、经济适用房和廉租房建设是不符合市场经济规律的，不利于市场对于土地资源的基础性配制的。中国的住房政策必须市场化，体现货币分配原则。经济适用房和廉租房建设是有限的，怎么分配本身就是难题。中国城市化的过程中，吉尼系数偏高，低收入人群偏大。收入太低的弱势群体即使可以参与经济适用房和廉租房的分配，但是，因为收入太低，即使是经济适用房和廉租房也负担不起。在很多的城市里，经济适用房和廉租房最后还是由收入中高者享受了。这不仅不能减少贫富差距，反而增大了贫富差距，使分配更加不公平。而且，需要经济适用房和廉租房的人群太大了，如果不市场化、货币化，必然会导致土地资源的低效率配制。
四、40年的产权房将有利于中国经济的稳定
现代社会的每一次经济危机和动荡几乎都与房地产市场有关。商品房的价格与经济形势是息息相关的，当人们对经济前景的预期乐观时，就会过度推高房价；而当人们对经济前景悲观时，就会过度打压房价。不管是日本80年代的经济危机还是近来美国的次贷危机，无不反映出这一现象。商品房的价格特性往往表现为经济波动的共振器，助推或加强了经济波动的幅度，使经济更加难以驾驭，使民众更深、更长时间陷入痛苦中。40年的产权房因其增值潜力少、炒作的空间少，形成泡沫的几率和幅度少，对经济波动的共振性大大降低，有利于中国经济的稳定。
五、40年产权房具有中国特色
西方国家注重私有化，但土地和房地产市场的私有化本身就是有问题的。土地是一国之自然资源，本质上是公有属性的，即属于国家或国民共有。但是，国家或政府需要通过公有属性的让渡，使土地具有私有属性，即私有化或商品化来达到土地的利用效率。土地应该同时具有双重属性，体现为公有属性和私有属性。即使在美国这样一个私有化程度很高的国家，土地也不是完全私有化，国家通过土地税和房屋税来表达其公有属性。税收是公共财富，是国家把私有财富转化成公共财富，土地税和房屋税就是表达土地的公有属性。税率的高低与私有属性和公有属性是正比关系：税率越高，公有属性越大；税率越低，私有属性越大。对于美国的而言，政府受制于民众的压力，房屋税是比较低的，其反映的是商品房中土地的私有属性太大，而公有属性太少，这是不合理的现象；反映在经济上，就表现为经济波动的共振器，成为经济波动的有力推手。日本自“广场协议”以来的灾难深重的经济危机留给日本最大的教训是房地产私有化程度过高，只有提高土地的公有属性，才可以有效地防范和减缓经济危机。
同时，我们要看到，城市土地的增值是由周边环境引起的，而不是由土地的占有者创造的。比如，一块土地原来的价值很低，但如果在其周边建公路，建商场，通水、通电等，土地的价格就会暴涨。既然，土地的增值是由周边环境引起的，增值就不应该由土地拥有者占有，而是通过税收收回一部分作为国民的公共财富，这才是合理的。所以，增加土地的公共属性，弱化其私有属性，是有根据的。
中国目前还没有出台房屋税，照搬外国的那一套也是行不通的。中国的住房必须实行商品化、市场化，但同时必须增强住房中土地的公有属性。以效用需求为主，尽量抑制投资需求，以改善百姓的生活，减少经济的波动为目标。而中国住房中土地的属性由于没有房屋税，其主要体现在住房的使用时限上。使用时限越长，其私有属性越大；使用时限越短，其公有属性越大。70年的产权房对中国经济和百姓生活已经产生了严重的负面影响，中国政府被迫连续出台各种政策和措施，以补救现有的商品房政策的不足。但是，目前的商品房政策是在《物权法》里有明确规定的，炒房、囤房者并不违法。而政府采取的临时行政措施，虽然对经济发展和百姓有利，但对于炒房、囤房者的打击是不公平的，也没有法律根据。而且，长期的行政手段不利于房地产市场的健康发展、不利于经济的稳定、也不利于百姓生活水平的提高。所以，必须从根本上解决这个问题。而40年的产权房政策可以大幅度减少住房的使用时限，增大其公有属性，既可以减缓经济的波动、减少百姓的住房压力、提高百姓的生活水平，又可以避免政府成为救火员而出台大量的临时性的行政措施和增加行政成本，使政策具有连续性、稳定性和可预见性。40年的产权房是适合中国的，而且具有中国特色。
六、40年产权房对民生的影响
40年的产权房政策的推出可能会带来哪些影响呢？40年的产权房政策必然会使当前的70年的产权房的价格受到冲击。许多认为70年的产权房价格过高的住房需求者会选择40年的产权房，而一些因房价上涨过快曾急于买房者会放弃急于买房的想法，曾经想买房的人可能不买房而改为租房等等，这样，70年的产权房的需求量自然会减少，价格一定会降低。
当然，人们会问：40年的产权房，40年后怎么办呢？那些曾经有住房的人，40年后不就流离失所了吗？其实，这个问题是不用担心的。40年后，一方面，任何人都会对其一生的生活作出自己的安排，既然买的是40年的房子，就会对于40年后的问题有长远计划。人们可以按照那时的市场价格续买，且在同等条件下，拥有购买自己原住房的优先权，也可以租房；另一方面，对于生活确实有困难的，政府会采取救济措施，确保困难群众的居住权。40年后的中国，也许可能成为发达国家，也许是中等发达国家。国家收回的满期40年的住房，一方面，可以出售或出租，另一方面，中国政府可以把一部分满期房用作经济适用房和廉租房（这时，中国贫困人口不多了，适合经济适用房和廉租房政策）。
总之，40年的产权政策是比较适合中国的国情，有利于中国经济快速、平稳发展。
