爱华网2008年的这场暴风雪，使我们听到和见到最多的一个词就是‘启动应急预案’；似乎我们的确有很多预案能随时启动，结果我们很多预案根本无法启动；自然我们的应急更多的却是‘等待’，等到领导督办后我们才‘有所行动’；如此看来‘中国式的应急机制’实际就是‘领导督办’。没有‘领导督办’的应急事件，再急也没有办法而且也没有人做；而‘领导督办’的事，哪怕是‘人拉肩抗’也能够实现。
我们中国人，对电影《泰坦尼克号》都不佰生；是啊！在那样的紧急关头，那些男人们在灾难面前还那么井然有序和绅士风度；虽然这是艺术加工，但毕竟有它的生活基础；因为我们从‘9·11’事件中看到了这真实而感人的画面。但危难发生时，人们大多紧张而有序地沿着楼梯向下奔跑；人群中甚至还主动让出一条道，让妇女和残障人士先行；正因为如此，结果大部分人由此而成功撤出。相比之下，我们中国人在各种突发性事件面前的表现确实令人汗颜；因为我们当事的组织者大多组织不力，所以我们的当事人更是惊慌失措；只有当我们的领导开始‘督办’后，我们的处理系统才恢复。这样的结果是我们的灾难不仅没有减轻，反而使损失更大。
如2月3日大雾，我的一个朋友从鄂州回武汉；早上七点多就上了鄂州的客运车。本以为早晨的雾很小能够赶回武汉，谁知到了下午二点多钟才上高速公路。原来是他们的车到收费站时，正赶上收费站这处高速公路上发生了连环追尾事故；当时乘客们认为事故应该很快，也就没有过多地想什么而耐心地等待着；谁知等到了十点钟，依然没有半点消息；这时有人耐不住了，叫骂声开始了；结果司机把车门一开，自己到司机休息处去休息了；而满车乘客竟然只能在冷冰冰地等待。
这时后面来的车越来越多，而乘客的情绪也愈来愈失控；没有人管，结果乘客们自己到处打电话。先打到客运汽车站，调度室说‘应该找交通队’；于是有人又打电话到鄂州市交通队，鄂州市的交通队答复说‘应该找湖北省高管大队’；又有人打电话到省高管大队，答复是‘因为雾大而没有人清障，等雾消失了再说’；这时已经是中午12点了，周围根本没有雾了；有乘客气愤地说‘你来现场看看再说，不要这么胡说八道’；这位接线员竟然说，‘那你们想找谁就去找谁，我这里没有办法’。就在这样的僵持中，没有任何一个部门有任何应急措施；全部是在等待中。结果到了下午二点钟的时候，黄石方面有位领导的车要通过；不到半个小时，全部的阻碍一下子都清除了；这就是我们的应急机制。
我们一直在想一个问题，那就是这次暴风雪中的灾害；全部要等我们的领导到现场后，才有快速的措施；而发生灾害后，没有自动的应急机制能够自动运转。在这次暴风雪中，南京市的物价上涨成为全国之最；要知道南京可是平常经验最多的省呀，在应急情况下竟然措手不及；后来还是在上级领导的干预下，才使物价得到了控制。是啊！老百姓也在问：当我们的领导没到现场的时候，为什么就没有应急机制能自动启动呢。看广州火车站，当京广线中断后竟然只能是干着急；这能说有应急预案吗。
我们经常看到，每当紧急状态发生后；我们总是领导们先研究后，再才能有措施；而不是一发生情况，我们的相关人员就知道如何运作。这时我们就要问，我们平常的应急预案是干什么的；难道真的只是为了检查吗。
我们见到一个有趣的事实，中国人的命运靠领导安排；如果遇到一个高明的领导，则是老百姓的福音；因为他（她）能把应急情况掌控。如果遇到一个糊涂的领导，则命运真的是靠天。我们虽然是一个‘人民当家作主’的国家，却见不到我们能有‘当家作主’的人民；全部是领导‘当家作主’。所以我们在各中灾难面前，老百姓也是对领导惟命是从；因为只有领导才能战胜灾难。
有人说‘我们中国人实际还是教育少了，所以才对应急情况准备不足’；是啊！在各种灾难尤其是突发性灾难面前，人们确实容易惊慌；但这可以通过应急训练加以纠正和弥补。实践证实，在日常的学习、生活和工作当中进行一定的防火、防水以及其他相关训练；人们往往能够从中获得较为实用的应对经验，从而提高应对能力。也正因如此，国外大多数中小学开设了专门的安全训练课程。生活实际也已证明，他们的孩子对各种灾难的观念意识、应对能力比我们的孩子明显高许多。
如果我们能进行公民应急课程的教学和日常训练，积累一定的应急经验和应急能力；那么，在各种突发性的事件面前，或许就能更多地做到井然有序，各种不必要的损失也有望减少乃至避免了。然而这又与我们的国情相冲突，因为我们是一个对领导‘惟命是从’的社会；我们的老百姓能对领导‘置若罔闻’吗，我们的老百姓能自己调动资源吗；基本不可能，所以我们的应急机制还是与老百姓无关；永远只有领导能掌控，这就是我们‘中国式的应急机制’；在各种灾害面前，老百姓只能期待自己能遇上一个好领导，其它依然没有办法。
