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6月15日，主管旅游的武隆县委副书记罗勇告诉记者，武隆景区回购已经取得了重大进展。 一直以来，景区的所有权和经营权的分离，导致了重庆旅游发展中的散、乱、小，难以形成强大的竞争力。在此情况下，重庆市政府决心将已经出让的各景区经营权进行回购，向资本市场寻求发展之道。 眼下，武隆县政府试水回购景区，标志着重庆市的景区回购取得重大进展。 武隆回购景区倒计时 1996年至1998年，由于受到旅游景点单一、基础设施不配套等因素影响，武隆旅游发展遭遇挫折。由政府“包办”的国有企业武隆县旅游开发公司也因包袱沉重，收不抵支，负债率高达120%。 为摆脱危机，武隆县提出：谁偿还4000万元的债务，并且每年向武隆县上交100万元，将得到芙蓉洞和仙女山两大旅游片区40年的开发经营权。 消息发布后，以从事房地产和赛车为主的重庆长松集团抢得先机，以每年向县政府交纳100万元的国有资产租赁费和承担2500万元债务的条件，获得了仙女山景区50年经营权转让。此外，重庆华邦制药集团以每年向县政府交纳80万元的国有资产租赁费和承担5000万元债务的条件获得了天生桥景区、芙蓉洞景区、黄柏渡景区50年经营权转让。 1999年到2006年间，这两大民营企业先后投入资金近4亿元进行旅游开发，芙蓉洞、天生三桥、仙女山先后成为3个国家AAAA级旅游景区，芙蓉洞也成功申报为国家重点风景名胜区。经过近10年的发展,武隆的旅游业已经在重庆40个区县中名列前茅，年接待游客164万多人，旅游也发展成为该县的支柱产业。 2007年6月27日，在新西兰基督城举行的第31届世界遗产大会上，“中国南方喀斯特”(喀斯特为岩溶地貌的代称)世界自然遗产项目获全票通过，武隆喀斯特与云南石林、贵州荔波喀斯特一起作为“中国南方喀斯特”正式列入世界自然遗产名录。武隆的芙蓉洞景区从而一跃成为中国仅有的6处自然遗产之一，该县原本红火的旅游产业更是上档升级。 为兑现中国政府向联合国教科文组织做出的承诺，政府主导世界自然遗产项目的开发和经营，武隆县政府决定对已经出让的景区经营权进行回购，拟以拥有51%的股份重新控股景区经营权。随后，重庆武隆喀斯特旅游投资公司(以下简称武隆喀斯特)宣告成立，具体负责政府回购景区的操作细节。目前该投资公司利用自筹的1亿元进行多渠道融资贷款，已经具有了4个亿的资金，完成了回购景区的资金准备。
罗勇告诉记者，去年12月22日，该公司已经出资9300万元回购了仙女山国家森林公园。该县另外已经出让经营权的天生三桥、芙蓉洞、后坪天坑等5个景区回购正在推进。目前，相关资源评估和财务审计已经完成，预计7月底可完成所有景区的回购。
用4亿元回购两企业的51%的股份，意味着长松和华邦将收回其在景区的所有投资，同时保留49%的股权，并拥有长期分红权益。当然，之后相关景区将由武隆喀斯特进行管理运营。 罗勇表示，景区回购完成后，武隆喀斯特的资产将达到8亿元以上。在此基础上，武隆将再组建旅游集团，力争在3-5年内上市，实现统一资源整合、统一包装上市、统一宣传促销、统一景区门票。 重庆市分管旅游的副市长谭栖伟也表示，上市可改变渝东南地区旅游发展的投入方式，降低政府风险，提高土地级差，改直接投入为间接投入，实现由资金投入向资本投入的转变。 民企出局已成定局 重庆旅游景区的回购才刚刚开始。 2002年8月，国家九部委联合发文，禁“卖”景区经营权，重庆市政府也专门召开专题会议，要求对已经出让经营权的景区进行回购，但是由于参与景区经营权承包的企业较多，投资巨大，利益难以平衡，景区赎回工作一直是雷声大雨点小。 重庆市旅游局一不愿透露姓名的官员称，武隆的景区回购对重庆旅游业的发展具有标本意义。实际上，景区承包经营的积弊已经在重庆完全显现，这一经营模式也导致了重庆旅游业的发展落后于周边的四川和云南。 记者调查发现，重庆早期涉足旅游的企业有十多家。这些企业大多不是从事旅游业的专业公司，往往是半路出家。而且，由于是承包经营，企业往往从自身的利润出发，对景区旅游资源进行开发不尽合理，不够专业，而地方政府对承包企业的制约作用并不强。有些风景区地方政府和承包企业甚至矛盾突出，合作并不愉快。 为整合重庆旅游资源，加大重庆旅游建设，2006年，重庆高等级公路投资有限公司更名为重庆交通旅游投资集团有限公司(以下简称重庆交旅)，在市政府的授权下，重庆交旅主要负责经营对重庆市的高等级公路实施投资(回购)、组织建设、经营和资产管理，旅游规划、招商、投资建设以及经营管理。重庆市政府决定将长江三峡沿线11大景区交由重庆交旅来开发。 随后，重庆交旅与各区县签订“7+4”景区项目整合开发协议，总投资额达60亿元。其中与丰都、巫山、奉节、万州签订了30.5亿元的景区合作开发经营正式协议，与涪陵、忠县、万州、云阳、巫溪签订了29.5亿元的景区合作开发经营框架协议。今后，长江三峡重庆景区将只有一个业主。 交旅集团许仁安总经理告诉记者，目前这些景区的接管工作即将全部完成，集团还将完成对涪陵白鹤梁、忠县石宝寨、云阳张飞庙、巫山神女溪、奉节天坑地缝、巫溪红池坝和宁厂古镇的统一整合。 2007年12月22日，重庆万盛旅业集团公开向社会转让77.91%的股权，同时该公司旗下的控股子公司――重庆夜郎旅业发展有限公司也将转让其28%的股权。两个标的实行整体转让，参考价6000万元。随后，该公司的黑山谷、石林、铜鼓滩三大景区挂牌转让控股经营权行为被重庆市园林局叫停。万盛区政府就此公开表示，将回购景区经营权。目前，有关各方还在就景区回购事宜进行谈判。 “偶然闯入景区经营的企业出局只是时间问题。”重庆市旅游局的这位官员最后告诉记者
