中国石油天然气集团公司(以下简称中石油)总经理蒋洁敏日前在2008年集团公司领导干部会议上表示,针对企业用工总量增长过快,人工成本总额快速攀升的实际,中石油计划在未来3年内削减5%的员工总量。按照中石油官方网站统计,2007年中石油员工总数为167.3万人,以此基数计算,削减员工总量将超过8万人(7月25日《新华网》)。
作为一个独立自主经营的企业,一般来说,根据本企业经营状况决定裁与不裁、裁多裁少员工,应该是企业内部的事情,外部理应不予干涉。而作为政府和社会来说,是希望企业承担的就业人员越多越好,如果一味不顾社会问题,把人员一股脑都推向社会,给当事者造成经济困难不说,实质上是在给政府出难题。美国、加拿大等高度发达国家经商办企业门槛那样低、政府给企业提供的服务那样周到,其实主要处于两个目的:一是为了税收,二也是最重要的,是为了让企业给社会和政府解决就业问题。 有人说,美国等高度发达国家当前在次贷危机影响下,一些企业不是也在大幅裁员吗?为何他们的社会反响就不大呢?为何就没有人说三道四呢?我们应该清醒地认识,美国、加拿大、日本、欧洲等社会保障相当健全,就是本土员工一时失去工作,医疗、生活保障甚至生活水平都不会下降很多;同时,发达国家工会等职工维权组织很健全,职工被辞退、裁员等在经济赔偿上,企业付出很大,被裁职工一般很满意;再者,就业是美国等发达国家第一位的经济目标,创造出新岗位很多,职工重新就业机会很多,再就业相对容易些。 在以上方面,中国还有相当差距。中国人口多,劳动力过剩严重,保证尽可能多地就业,保证大家有工作做,有稳定收入和生活,人人都能够过得去,应该成为各级政府第一位的经济目的。国有企业应该为此做出榜样和起到带头作用。在履行社会责任上,应该把为政府分忧,尽可能多承担就业责任,放在一个重要位置。在目前情况下,笔者总认为,比如中石油为了减少成本,克服当前遇到的经营苦难,应该有比裁员8万员工更好的办法。 比如:人工成本总额快速攀升到底原因在哪里?企业用工总量增长过快可能是原因之一,但更重要的是,是否存在由于各级高管人员薪酬增长过快,收入分配差距过大导致人工成本总额快速攀升?我想应该是存在的。因此,控制成本能否从大幅降低各级高管人员薪酬上开始。假如一个一般职工年薪3万元,10个员工是30万元,而一个高管一年收入有些达到了100万以上,如果减薪30%,就是30万元,相当于减少10个员工的成本,而对高管影响也不是很大。而如果把10名员工裁员掉,对这些员工影响可就大了,可能造成孩子失学,可能造成家庭成员有病无法医治,也可能使其家庭生活面临困难。降低人力成本可否从减少过多高管副职、减少中层干部以上冗员过多做起。再比如:“勤俭节约、挖潜增效”活动,要严控非生产性支出,不准新购、租赁或变相购买豪华小汽车,不准新建楼堂馆所,切实减少各类大型庆典和仪式,切实减少各种会议、评比活动和出国考察团组,有效压减招待费、差旅费和办公费等,都是有效措施。必须转变动不动就在一般员工头上动“土”的思维定式。企业改制破产要牺牲一般职工利益,由职工买单;企业亏损了、经营困难了也从一般职工开刀,这些都是违背中央让人民共享改革发展成果、建立和谐社会、“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的精神的。