爱华网前言：近几年来，区域经济的发展成为国家整体经济战略的一部分被提上了议事日程，一个区域经济发展的好坏，关系到老百姓的安居乐业水平，关系到老百姓的幸福指数，特别作为一个负责区域经济发展与提速的政府领导，其实就是在行驶一个部门经理、甚至一个分公司总经理的职权，当中央提出转变政府职能作用，政府官员不再是单纯的行政管理为考核标准的情况下，经济考核指标成为主要考核指标之一时，就需要一批能有开拓创新精神，能为区域经济发展做出贡献的领导，因为政府政策的导向是区域经济提速的关键，因此本人在采访过程中碰到一些确有创新能力的局长，他们为区域经济的提速苦练内功，确能做到让知情者信服，让企业家佩服，为此本人特将这批优秀领导的思想拿出来与大家分享，希望能触动各位读者的灵感。
近日，珠海市质量技术监督局在新闻发布会上公布，珠海今年又获1个中国世界名牌，1个中国名牌，8个省名牌，截止当前，珠海总共获得23个名牌产品，今年的名牌数量是珠海开展名牌战略以来，成果最丰硕的一年，为此本报记者专访了珠海市质量技术监督局局长黄锡檀。记者：珠海相对周边城市来说，珠海的企业数量较少，经济总量也不高，特别经过三年挖掘后，好比在穷人区里继续找富人一样，今年能获得10个名牌产品称号已是非常不易，请黄局谈谈整个挖潜过程？黄锡檀：珠海经济发展相对周边城市来说，珠海民营企业是少之又少，如周边的东莞、中山和佛山市，都可做到一镇一品的特色，珠海在这方面相对欠缺，民营企业相对偏少，所以珠海市政府采取措施，促进民营企业发展，并将香洲、金湾和斗门三个民营企业较集中的地方纳入了品牌培育区。由于珠海经济总量不高，企业数量不多，大多数仅为外资企业，要开展名牌战略相对比较困难，因此发展民营经济推动民营企业做大做强，成为珠海市近年来的重头戏。珠海在名牌战略开展以来，经过三年多的潜心培育，在名牌源于质量的指导方针下，随着企业产品质量的不断提升，市场占有率不断增高，符合名牌企业标准的企业也就越来越多，今年也就突破了两位数，并获得中国世界名牌1个。记者：珠海在发展名牌战略方面，其后劲如何？如何将穷人区的穷人变成富人？aihuau.com1黄锡檀：一方面我们培育民营企业做大做强，另一方面针对出口企业做工作。在培育民营企业方面，我们作为质量技术监督部门，从2004年开始免费培训企业高层，培训一些计量、质量、标准化、特种设备、食品安全方面的知识，2004年共培训了500家企业，2005年培训了700家企业，今年计划培训1000多家企业，我采取有计划有步骤的培育民营企业，促进民营企业做强做大。珠海的乡镇企业比周边城市少，但珠海质量好、素质优的出口企业比较多，我们的工作重点是挖掘一些有自己品牌的出口企业，鼓励他们开拓国内市场；再就针对一些没有自己品牌的外加工企业，鼓励他们自创品牌。这些企业的加工生产水平能满足国外品牌企业的生产需求，当然也能自创品牌满足国内市场的需求，因为企业发展仅做贴牌生产，只是替别人做嫁衣，如果能自创品牌，其发展前途就不可限量。我们制订了一个名牌培育目录，针对可塑性企业我们做了一些培育计划，第二个是针对企业做一些内部培训工作，如计量管理和质量管理等内容。记者：食品安全是目前社会关注的焦点，质监局是如何在生产加工环节加强食品监管，确保食品消费健康安全？黄锡檀：食品安全关乎千家万户，是政府、群众关注的热点，我们质监部门根据相关法律、法规和规章的规定，结合总局、省局关于食品监管工作的精神，在落实总局食品监管六项制度的基础上，发挥工作的主观能动性，积极探索监管工作新措施，提出了基本解决行业性、普遍性的食品质量卫生问题，较大程度清除无证无照生产的现象，全面提升我市食品质量卫生水平，推动我市食品行业工业现代化，促进食品生产、消费的和谐、健康发展的监管目标。主要措施是：一是加强食品企业巡查，实施分类管理。我局对全市的食品生产加工企业实施分类管理，分成A、B、C、D四类，并按不同类别相应周期开展巡查工作，巡查内容主要针对企业的原辅材料、添加剂、生产环境、出厂检验等。二是对纳入食品生产许可证管理的35类食品加强日常检查及严格年审审查。已纳入食品生产许可制度的生产企业必须具备保证产品质量安全的基本条件，并按规定程序取得食品生产许可证，方可从事相关产品的生产活动。三是实施强制检验制度，强制检验是以法律法规的形式要求企业或者监督管理部门为履行其质量责任和义务必须开展的某些检验。这包括了发证检验、出厂检验和监督检验。四是实施辖区政府回访制度，每季度对各区政府及区相关职能单位进行回访，向辖区政府通报该区食品生产加工企业的质量状况，分析出现质量问题的原因，研究解决办法，同时听取辖区政府对食品行业的情况介绍和监管意见。
记者：食品行业监管工作与培育名牌工作有什么关联？黄锡檀：我们培育名牌，是在各行业中挖潜。食品行业作为一个受大众关注的行业，我们以食品行业的监管方式来概括我们在质量监管方面的策略。因为名牌源于质量，不管哪一个行业，哪一个企业，他的成功离不开质量支撑，没有良好的产品质量作后盾，企业品牌就没有生命力。所以，我们培育名牌的重点还是提升企业产品质量，加强产品质量的监管力度，促进企业产品质量更上一个新台阶。
