爱华网据报道，今年七月以来，山西省城太原停电三日，停电面积涉六十个片区；不仅如此，全市所有大型娱乐场所、大型洗浴场所每周开四停三；城市亮化工程照明、楼房轮廓灯、大型霓虹灯以及街道灯箱广告在高峰用电期间也全部停止使用。国网山西电力公司有关人员坦承，山西正在遭遇有史以来最严重的缺电状况。
有关资料显示，截止七月一日，山西省电力缺口达四百六十万千瓦，远远超过两百五十万千瓦的“红色”预警水平，已经严重影响到该省经济社会的发展。山西缺电如此严重，其根本原因在于缺煤。蹲在煤堆上闹煤荒，看似不可思议，但却是事实。据悉，截止六月底，仅山西省因电煤短缺已造成二十三台共计四百三十六点五万千瓦的发电机组停运或被迫转入检修。报道指出，山西电荒严重，其他省市也不容乐观。山东、广东、浙江等宣布今年夏季缺电分别将达到七百万千瓦、六百五十万千瓦、三百万千瓦。电监会预计，今年中国电力缺口预计超过一千万千瓦。 据国家统计局的权威数据，2007年国内生产总值246619亿元，比上年增长11.4%，加快0.3个百分点，连续五年增速达到或超过10%。国民经济的高速发展，对煤炭需求大幅度增加。有专家预测，随着夏季用电高峰期的到来和四川灾后重建工作的全面展开，煤炭供应的问题将越来越突出。 2007年，全国电力装机容量从2006年的6亿多千瓦上升到7.3亿千瓦。全国水泥产量同比增加9.68%，钢铁产量同比增加15.7%，均超过了煤炭产量的增幅。全国各地相继上马的煤化工项目，进一步增加了对煤炭的需求。今年一季度，电力行业耗煤3.77亿吨，增长12.9%；钢铁耗煤1.03亿吨，增长4.7%；化工行业耗煤3300万吨，增长6.6%。这些都加剧了煤炭供应的紧张局势。 需要引起注意的是，眼下各地大上项目、上大项目的热情不减，导致煤炭需求持续攀升。以电力为例，2007年，我国装机容量达到7.3亿千瓦，今年还将投产9000万千瓦，达到8亿千瓦装机，到2010年将达到10亿千瓦，其中75%为燃煤的火电机组，这势必会加大电煤供应压力。而另一个不容忽视的现实是，我国火电比重过大，2007年达到78%，超过发达国家这一比例的一倍。过高的火电比例不仅给电煤供应造成紧张，也给电煤运输带来困难，还增加了节能减排和环境压力，增加了电力运行的不稳定因素。 山西省煤炭工业局局长王守桢算了这么一笔账：去年山西省外销煤炭5.4亿吨，今年要满足全国经济正常运行，预计需要调出煤炭6亿吨，加上本省生产生活用煤2亿吨，省内外共需煤炭8亿多吨，而目前国家核定山西生产矿井的产能仅仅为5.9亿吨，供需缺口超过2亿吨。到4月末，全省煤矿、发煤站账面库存1537万吨，比年初减少943万吨，下降了38%，且分布在2000多个矿、站，很难满足正常装运要求。而且，一些省份的电厂远离煤炭主产区，需要铁路直达运输。而铁路运输能力增长有限，且分布不均，导致区域性煤炭供应紧张。为了缓解煤电油运的紧张局面，山西按照“先重点煤，后市场煤”的原则，积极与铁路部门衔接，采取调整月度发运计划，开辟公路“绿色通道”，对拉运电煤的车辆优先放行等措施，保证电煤供应持续增长。上半年，全省累计完成出省销量28421.73万吨，同比增长3140.48万吨，增幅12.42%。全省累计完成铁路外运合同电煤13390.09万吨，比去年同期多发运2107.46万吨，增长18.68%，合同兑现率为101.2%。 对于外界质疑山西囤煤涨价、减少煤炭外运，山西煤炭工业局局长王守祯表示，上半年该省煤炭合同兑现率达101.33%，在国家对电煤价格实行临时干预政策的前提下，认真执行重点电煤合同价格，也使山西付出了巨大的经济代价。他估计，上半年山西有关销售收入损失接近人民币一百亿元。 长期以来，我国煤炭资源利用效率和能源转化效率低，比如目前火电发电煤耗较世界先进水平高出20%左右。另据来自海关的消息，今年4月24日，澳大利亚优质焦煤现货价格为124余美元／吨，而同等发热量的山西煤仅615元人民币／吨，两者相差达258元人民币／吨。这必然导致企业进口煤的积极性下降，进一步推涨国内煤价。
在中国，在一次能源消费中，煤炭占70%。权威预测，在未来20年中，中国的这种能源结构不会有很大改变。此外，中国电力对煤炭的依存度也在70%以上。由于中国石油对海外的依存度高达40%以上，而且受到地缘政治和战争灾难等许多不确定因素的影响，煤炭在中国能源格局中，具有无可替代的战略地位。有评论认为，煤炭是中国能源安全的基石。这话当不为过。 由此可见，研究中国煤炭不能离开山西煤炭，储量和产量都占全国的1/4，出省外调量占全国的70%。全国煤炭硬缺口的70%要靠山西保障。这是一个沉甸甸的分量。换句话说，读懂了山西煤炭也就读懂了中国煤炭。 我们都知道，经过几十年的超强度、长时间开采，山西煤炭出现资源生态破坏严重、安全事故频发及矿区不协调发展等问题，这已成为制约煤炭行业和全省经济社会健康发展的瓶颈。作为国家煤炭行业可持续发展的试点，山西正在围绕“新型能源和工业基地”的战略目标，积极探索“集团化、洁净化、多元化、现代化”的煤炭工业新型化道路。 但我们也应当看到，电煤供应问题涉及到体制和机制等方面的深层次原因，必须积极应对。有专家建议，煤电产业应该重新布局，树立“大煤电、大市场、大配置”的发展思路，坚持输煤与输电并举，优先发展输电，进一步优化煤电产业布局。由以负荷中心为导向的受端发电转向以资源为导向的坑口发电。这在我国特高压输电技术成熟的背景下，具有很大的可行性，而且可以缓解铁路公路的交通压力。 可见，保障电煤供应，是关系我国社会经济可持续发展的深层次课题，也是关系到中国能源安全的重大命题。能否实行煤电联动，建立起长期的战略合作关系，山西这个能源大省已经做了很大的努力，付出了沉重的代价，也给我们诸多的启示，但如何最终实现煤电产业生态链的最佳结合和高度优化，仍有很长的路要走。
