大平洋彼岸的金融风暴席卷全球,我国适时确定了农村土地改革新政,在这样大的时代背景下,江西实际上迎来了一场前所未有的大机遇,简单归纳表现为以下几个方面:
1 由于金融风暴导致大量国内沿海出口企业必须想方设法降低企业经营成本,向内陆地区进行产业转移;
2 美国金融风暴或将延迟中国金融改革的步伐,但并不能让中国金融改革止步,金融创新,有利于江西缩小与其他地区的起跑线;
3 农村土地改革新政,将农村土地这一要素纳入了市场范畴,这对于农业省份的江西来说,无疑是次大机遇.
笔者此前曾设想过,《在江西设立中国期权交易所的构想》http://www.aihuau.com/Article/Archive/2008/6/3/118626.html
现在看来江西在金融、土地、产权等新的市场要素方面还可以大有作为,下面撷取了一些好的作法,供相关人士参考。江西必须在这方面有所突破有所创新,否则将失去一次新的发展机遇。
《全国首家农村产权交易所成都挂牌》
今后,农民流转一块土地让别人经营,只需进行简单的确权、评估等步骤就能面向全国发布信息,吸引外来投资了。为了能推动农村产权的合理流动、促进农村资本的有序流转,10月13日,成都在全国率先挂牌成立了综合性的农村产权交易所。交易所将为林权、土地承包经营权、农村房屋产权、集体建设用地使用权等项目提供专业服务。
整合土地向全国发布信息 “以前不少土地流转都是分散的,不具有规模效应。交易所则可以将单一散户、多个生产队的土地进行整合,统一向全国发布信息,吸引实力单位参与项目交易。”成都联合产权交易所总经理秦仕魁表示,以前也有产权交易平台,但大多都是区域性的,像成都农村产权交易所这样综合性的交易所在全国还是首家。 据了解,该交易所依托成都联合产权交易所,为林权、土地承包经营权、农村房屋产权、集体建设用地使用权、农业类知识产权、农村经济组织股权等农村产权流转和农业产业化项目投融资提供优质高效的专业服务。 不收转让方农户交易费 崭新的大厅里大型电子显示屏不停地滚动播放产权交易信息。项目编号、名称、权属类别、区位、面积、流转方式、参考价格等一一清晰列出。而在林权、土地承包经营权、农村房屋产权等各个窗口都有专业人员服务解疑。据了解,成都农村产权交易所拥有投资、法律、评估、会计等各类中介服务机构会员40余家,并与北京、上海、天津等地近40余家产权交易所建立了战略合作关系,实现了与各地产权交易机构信息互通和资源共享。 成都农村产权交易所不以赢利为目的。对作为转让方的农户,不收取交易服务费用,对受让方只收取交易服务成本费用,以扶持农村产权的流转。 12个产权流转项目签约 揭牌首日,便有12个项目进行了签约。涉及龙泉驿区黄土镇洪安村,青白江区城厢镇万柳村等6个土地承包经营权流转的项目,流转面积16557.9亩;新都区长龙社区、都江堰市大观镇茶坪村等3个集体建设用地使用权流转项目;崇州市怀远镇安乐社区、双流县黄龙溪镇响水村等3个集体林权流转项目。
《产权交易所未来并购猜想》
作为企业并购的一个重要平台,产权交易机构本身也必然迈向并购整合之路———
产权交易市场份额越来越趋向集中——— 来自有关机构的统计数据显示,2007年以来,全国200多家产权交易机构中,仅仅前10大产权交易机构,就占据着整个产权市场80%左右的市场份额。 统一市场趋势 产权市场的核心功能是价值发现,而更大范围内的产权流动,才能真正体现价值发现的功能。正因为如此,产权市场的统一,产权的全国流动,是一个不可阻挡的趋势。产权市场设立的初衷,是为服务各地政府招商引资,服务当地国有企业股权转让,属地化特征十分明显。全国各地200多家产权交易机构,有的是地方政府下属的事业单位,有的则是地方政府控股的公司制企业,还有的属于国资部门或科技部门,条块分割,市场割据,信息不能共享,项目更不可能实现异地流动。但随着国有企业主辅分离改革热潮过后,非公经济领域产权交易需求越来越旺盛,地域化的产权交易机构已然不能满足产权流动、谋求资源更优配置的需求。 不仅如此,近年来,PE(私募股权基金)、VC(风险投资基金)等投资机构,以及更多中介机构介入产权市场,也使得产权交易买卖双方“货比三家”的选择机会越来越多。这也推动产权交易打破地域之间的壁垒,实现跨区域流动,甚至在全国范围内流动。
迎合市场统一趋势,各地产权交易机构之间已经开始谋求合作。2007年,泛珠三角区域9个省区产权交易机构代表共同签署了《泛珠三角区域产权交易机构合作框架协议》,联手构建跨省区的区域产权交易共同市场体系,希望能够逐步解决各省区产权交易相对封闭、割裂的不利局面,更好发挥泛珠三角区域各产权交易市场的集聚、扩散和示范功能。紧随其后,2007年8月,北方产权交易共同市场也召开会议总结合作经验,并表示未来区域内机构之间的合作要在信息共享、规则统一上有新的突破。同样,包括上海联合产权交易所在内,长江流域产权交易共同市场40多家产权交易机构,目前已实现了信息共享、游戏规则的统一。
事实证明,在各地产权交易机构的努力下,产权流动范围扩大。据统计,2007年,全国产权市场共计完成产权交易3.5万多宗,同比上涨超过6%,成交总金额接近4000亿元。其中,异地间的产权交易不断增加,成交宗数和成交金额分别占全部交易的13.11%和15.05%,同比分别增加2.18个百分点和0.45个百分点。
优胜劣汰初显
市场更趋统一,异地之间产权交易活跃,无疑提高了资源配置的效率。
此前,广西柳州煤气公司50%产权转让项目,当地挂牌很长时间无人问津。而“转战”上海市场,该项目一经挂牌,就吸引了众多买家的青睐,最终,通过市场公开竞价,中国燃气控股有限公司成为柳州煤气公司50%产权的受让方,成交价为1.4亿元,较挂牌价溢价67%。同样,西部地区一个医院股改项目在当地寻寻觅觅两年,只找到4个意向合作伙伴,该项目来沪推荐,短短时间里就吸引了30多家机构的关注,一时间身价倍增。正因为价值增值、效率提高,2007年以来,上海产权市场交易近半来自异地并购以及中央企业产权交易,交易涉及20多个省市。而上海产权市场仅仅是一个例子。
不过,产权更大范围流动提高市场效率的同时,也促使产权交易市场份额进一步趋向集中,各地产权交易机构“优胜劣汰”的格局初步显现。统计数据显示,2007年,全国200多家产权交易机构中,成交金额超过100亿元的交易机构不到10家,成交金额在10亿元-100亿元之间的机构20多家。另外,30多家交易机构成交金额在1亿元-10亿元之间,其余交易机构成交金额在1亿元以下。更有一些交易机构全年交易额几乎为零,陷入“有场无市”的尴尬境地。相比之下,强者恒强,上海联合产权交易所去年全年成交金额956.92亿元,占据全国市场份额近四分之一。
按照市场规律,在产权市场趋向统一的过程中,交易机构的优胜劣汰,减少资源浪费,也将进一步提升整个市场的效率。但是,从目前来看,这些“有场无市”的交易机构,却仍然难以被淘汰出局。由于机构性质多为地方政府下属的事业单位,或直属于政府部门,即便没有收入,这些交易机构还能依靠财政补贴度日。
从联盟到资合
目前,产权市场的统一,仅仅是通过交易机构联盟,就信息共享、规则统一达成某种共识,或在某种协议框架下相互约束。事实证明,这种合作方式,推动了产权的流动,大大提高了产权市场效率,也使得整体市场规模进一步扩大。但业内人士认为,产权市场要真正走向统一,仅仅基于目前的合作方式,或许不能实现。
不否认,机构联盟,统一了规则、法规和政策,企业异地产权并购渠道更加通畅。但毕竟相对独立,各个机构必然会在产权交易过程中更多维护自己的利益。同时,产权市场可以敞开大门,但交易机构的属地化管理依然没有改变。从政府利益的角度考虑,各地政府也未必希望产权交易项目流向其他机构。看似自由流动的产权交易背后,仍不乏政策主导、利益牵连,联盟之下仍有各自的“小算盘”。在这种情况下,产权市场的统一,或许只是美好的愿望而已。
在业内人士看来,产权市场的真正统一,必须从机构联盟走向资本联合。只有机构与机构成为了利益共同体,才能有足够的动力去实现市场统一。企业可以通过市场并购做大做强,产权交易机构同样如此。只不过,目前全国200多家产权交易机构中,不少机构性质为政府机构或下属事业单位,还不具备市场化并购的条件。但业内人士相信,独立法人将是未来交易机构发展的一个出路。尽管如此,交易机构的资本联合,可以从公司制交易机构开始。上海联交所有关人士坦言,即便政府机构或事业单位性质不变,未来也可以通过成立控股公司,间接进行对外投资、参与并购。
对于产权交易机构之间的并购,也有不少反对的声音。不少业内人士担忧,通过产权交易机构的并购整合,来统一产权市场,可能导致市场垄断,不符合机构与机构之间的竞争与服务水平的提高。
但统一市场并非只有一个交易机构。目前,在机构联盟的协议下,长江流域产权交易共同市场、北方产权交易共同市场、泛珠三角区域产权市场联盟等几大区域市场成型。通过并购整合之后的未来产权市场,或许可以在这几个区域市场的基础上,并购小交易机构,而形成大的交易机构。