爱华网“我是看到招标公告，特意过来买标书的。请问向谁购买？”一个带着深度眼镜、教授模样的中年人专门跑到我们公司询问。“购买什么项目的标书？”我问道。由于这一时期我们公司招标采购的项目特别多，我搞不清楚他指的是哪个。“我要买《高速公路A标段的路面勘察设计项目》的招标文件，是否还有？是否来得及投标？”他非常急切地问道。这也是我与赵绪钱共同负责在国内进行服务类公开招标采购项目，采购项目内容包括，施工图设计、路面平整度的技术指标设计、路面弯沉和车辙等结构强度的检测、路面病害调查和必要的探坑及取芯和试验、分析路面病害产生原因、路面病害治理施工图设计、罩面施工图设计及必要的附属设施恢复完善施工图设计、编制招标文件的图纸、工程量清单及技术规范等等。预算的采购资金6500万元，采购公告发出去有半个月了，购买招标文件的已有20多家。aihuau.com1
“有，有，公告截止日期是2月16日，还有五天时间，来得及。请先在我们这儿登记一下。”我赶紧地回答。他登记的同时，询问招标文件的价钱。这时我才知道，他是邻省的一家勘察设计研究院的院长。“每套标书5800元，售后不退，可以用现金或支票等方式支付。”我答复他的同时，随即递给他一份我们制作的招标文件。他随手翻了翻标书，看到两层塑料透明外皮里包裹着一叠厚厚的纸张，大概有百十来页的样子。“5800元！这也太贵了吧！标书怎么这么值钱呀？”一听招标文件的价格，这位院长惊呼道。看得出来，他是第一次亲自购买招标文件，勉强掏尽腰包里几乎所有的现金，总算付清标书的价钱。“这文件看起来根本不像值5800元的样子！”他拿着标书离开我们公司时，喃喃自语。招标文件的价钱，各家招标公司的销售价格参差不齐，总体上来看，这些年一直是居高不下，往往高出其成本的几十倍甚至于数百倍。为此，几乎所有的招标公司都遭遇过众多投标供应商的抱怨和投诉。尤其是被动地被当成绿叶，被作为陪伴对象时，供应商白白地花了巨额冤枉钱，还耗费大量时间和人力物力，投标一旦莫明其妙地失败出局，他们总会在标书的价钱上寻找出气桶，但这方面的投诉，始终不为有关部门所重视，基本上，所有的投诉都是不了了之，没有听说被责令退钱的。说实话，一份招标文件，如果按制作成本，最多也就几十块人民币，况且我们基本上也都是重复在使用，将规范的电子文本稍稍加以修改，打印出来就可以使用。对于招标公司来说，标书是利润来源之一。随着电子交易的普及应用，未来法律制度统一后，靠卖标书赚钱的情形必将淡出市场。 刚刚送走这位院长，我办公室的电话就响了。一拿起话机，我就听出是交通厅的田厅长，可能是心理作用或条件反射，我一下子就紧张起来，猜想着他是否又是为了这个设计采购项目。如果每次招标都受他们摆布的话，我们搞公开招标就没有任何意义了。一而再，再而三地欺骗众多的投标供应商，这也不是我的为人处世之道，早晚我也得离开这行业。我一边想，一边在接听电话，不过看样子，他主要是有什么事情想找赵绪钱。而赵绪钱早在五天前，就和他的秘书纪温倩到新加坡去参加一个工程设计项目的地区论坛。“前几天的事情，非常感谢你的帮忙。”一听此言，我浑身上下直起疙瘩，连忙说道：“没有，没有，是赵总给予帮助！我只是协助他工作。”坦率地说，我真怕他们之间这种不道义、违法乱纪的事情与我扯上什么关系。可是，上次的评标方案和规则的的确确是我负责制作的，我能完全推卸责任吗？赵绪钱给我拿来预中标供应商武汉亿际工程公司的技术资质、企业优势等方面的材料后，我按着他的指示和要求，结合这家公司的特点，专门为评标专家制定了评标规则和评标方案。显而易见，我也在与赵绪钱一起在共同实施犯罪，我能脱掉干系吗？每当想起这件事情，我就感到害怕。这种恐惧心理持续时间足足有半年。田厅长又接着问：“赵总和他的秘书什么时候回来？是否在那儿过完情人节？”我说：“再有三五天就回来了。”挂断电话，我突然想起我们的开标时间，看来今年2月14日这一天，赵总是要和他的秘书在新国度过。我心里想，莫非赵绪钱和纪温倩俩人是属于情人关系？但我不敢妄加判断，也不敢继续往下想，因为赵绪钱的夫人和儿子与我的关系都很好。忙碌了一整天，该下班的时候，我查阅、整理了一下连日来投标供应商的登记情况。无意中，一家似曾相识的研究院名字映入眼帘：怡然勘察设计研究院。这家单位怎么那么眼熟呢？好象在哪儿见过。随即我又联想到赵绪钱和纪温倩到新加坡的事情，急急忙忙地去查找工程项目论坛邀请函。找了老半天，我终于在抽屉里发现，邀请单位果真是怡然勘察设计研究院。这下子，我就象是泄了气的皮球，全身瘫坐在椅子上，我想，真是完了完了，我辛辛苦苦的这些日子，又将前功尽弃了。他俩到新加坡的吃喝玩乐、来回机票等所有费用肯定都是邀请单位提供的，这次的项目看来非这家研究院莫属，公开招标又将完全流于形式，我忙忙碌碌半个月，满以为这次能够看到完整意义上的公开透明、公平竞争，对所有的投标供应商一视同仁，体现公开招标采购的真正价值！我多么希望能够看到一场货真价实、无任何人为因素影响的激烈竞争，在平等供应商之间出现优胜劣汰的局面，现在来看，我日夜所盼的愿望又将成为泡影……情人节的次日,开标前夕,赵绪钱和纪温倩回到公司上班了。我将十几天来的招标采购情况向他作了汇报，并告诉他田厅长来过电话的事情。赵绪钱说，田厅长还是为了这次设计项目的采购事宜。我心里想，赵绪钱的关系和田厅长的关系这回可能是要展开竞争了，这样的场面肯定很热闹，有好戏可看了。真正的较量就要开始了，一个是采购单位的头，一个是采购代理单位的项目负责人，各有各的社会关系和利益所在，我倒是真想看看他们俩碰到如此棘手的事情究竟是怎么处理的。依照招标投标法，采购人、采购代理机构都不得在评标委员会推荐的中标供应商之外确定。法律的这种规定，其主要意义是要限制采购人滥用采购权力，保证采购透明，体现公平竞争，给所有的供应商有平等的竞争机会。但法律的缺陷也特别明显，采购人及其委托的社会中介机构虽然都不能在评标专家推荐之外确定中标供应商，但评标专家是由谁负责聘请的呢，评标委员会又是由谁负责构建的呢？还不是由采购人、采购代理机构他们决定的吗，这对于采购人或代理机构来说，想确定谁中标还不是很容易吗，通过一种迂回战术，来一个曲线救国，不就什么问题都解决了吗。采购人、采购代理机构通过自由裁量权还是能够轻而易举地实现其目的。可见，这部法律有点自欺欺人的味道！众所周知，招标公司本身是社会中介机构，赚取更多的钱，获得更高的利润是他们生存的最基本法则。在高手如林、中介机构相互惨杀的竞争面前，为了源源不断的垄断利润，招标公司必须遵循委托人的意旨，不得违抗。然而，当自身利益受到危及时，招标公司是否仍然能够对采购人惟命是从呢，这是特别吸引人们眼球的地方，也是我急不可耐地想要得到的看点。赵绪钱和他的女秘书十来天全程受到邀请单位的款待，怎么给予供应商回报呢？如果不让怡然勘察设计研究院成为中标供应商，那么，赵绪钱和他的秘书如何又能在这一行业继续混下去呢。倘若不满足田厅长的愿望，招标公司今后又如何进一步承揽更多的的业务呢。想着想着，我越发感觉到精彩的戏还在后头，原先的沮丧此时此刻都烟消云散了，等着看热闹…………（待续）
