3人博弈论 黎明前的博弈 (3)



招标采购的日子如期进行,十六家供应商参加了竞争,怡然勘察设计研究院和田厅长介绍的信诚勘察设计研究所等单位都递交了投标文件。当天的开标、唱标活动是由赵绪钱主持的,下午的评标委员会也是由他自己负责组建和召集的,全天的主持人都是他,我参加了当天的活动,担任了一整天的采购记录。评标委员会的专家们开始评标前,作为主持人,赵绪钱首先介绍了采购项目、供应商投标、采购人需求等方面的情况,然后,对投标供应商的介绍,他通过例举的形式,对投标供应商的优势利弊逐一进行了分析,其中,他特别突出地描述了怡然勘察设计研究院过去五年的工作业绩和科研成果,对比分析了这家投标供应商与采购人的所需项目之间的业务联系,充分强调了这家设计院的竞争实力。与此同时,他也没有冷落田厅长推荐的信诚勘察设计研究所,也极力地对这家研究所赞誉了一通。接近半个小时的开场白,赵绪钱的发言可谓是妙语连珠,陈述和描绘都极富感染力,且恰到好处。这是我与他交往四年来,第一次听到他饱含表现力的演说。俗话说,听话听音。尽管赵绪钱例举描述时各有侧重,但在座的评标专家,包括我在内,无不明白赵绪钱的个人倾向。

下午两个小时的评审,七个评标专家发言踊跃,基本上都表达了自己的观点,倾向性的意见是推荐怡然勘察设计研究院为预中标供应商,但是,最为权威的两个工程设计方面的专家,还未有特别肯定的结论,说是招标文件和投标文件内容太多,还需要回去再研究研究,故最终评标委员会还没有形成统一、全数赞成的中标结论。我知道,往常的评标推荐意见,我们都是按照少数服从多数的原则,但这一次,可能是顾忌到田厅长个人关系,赵绪钱尤为谨慎,没有当即立断,也没有直接将他心目中的预中标供应商说出来,而是认真地总结了下午各位评标专家的发言意见,希望大家回去再作进一步的研究,明天上午继续进行评审。

 3人博弈论 黎明前的博弈 (3)
会议结束后,我们回到了自己的办公室,公司员工都已经下班了,我急于整理今天的采购记录,而赵绪钱在一旁忙着打电话。在向田厅长电话汇报时,他说今天的评标意见还没有最后形成,评标专家的观点不是特别统一,对于工程设计方面的专家,我过去打交道不是很多,还很难完全引导、控制他们的个人想法,从而提出咱们所需要的推荐供应商,明早还须继续进行评审。打电话的同时,他的手机一直响个不停,我猜测肯定是怡然勘察设计研究院的人急不可待。挂断电话,他又接起手机,悄悄地说,你们研究院非常有希望,但最好你们晚上亲自走访一下两个评标专家。

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第二天上午九时,评标委员会继续昨天的评审,两个资深的工程设计方面的专家,今天的眼神和表情都一反常态,与昨天判然不同,几乎异口同声对怡然勘察设计研究院的技术资质、商务条件等方面的评标要求,给予了高度的评价。本来是准备一个上午的评审,不到一个小时,综合评审的评标结果就出来了,七名评标专家一致同意怡然勘察设计研究院为预中标供应商。我猜想,怡然勘察设计研究院的人昨晚肯定对这两个专家有所表示了。

当天下午快下班的时候,怡然勘察设计研究院的曲冬波院长过来签订合同,赵绪钱让他再去拜访一下田厅长,避免伤了大家的感情,曲冬波院长完全心领神会。而我心里在想,田厅长可能最终会让这位曲院长摆平,采购人与中标供应商之间的关系能够处好,与我们招标公司之间的关系也会一如既往,但田厅长推荐的信诚勘察设计研究所是否会就此善罢干休,不了了之呢,如果田厅长没有收受落标供应商的好处,那么一切都将相安无事。但愿这次的公开招标也能风平浪静地过去,我默默地祝福着……

第三章

转眼间,我在招标公司已有三个多月时间。这期间,我协助赵绪钱办理的五六起招标采购项目,几乎每件或多或少都存在着“猫腻”,有采购人的主管人员和业务负责人直接打电话的,也有采购人的主管机关领导打电话的,有业务部门直接找上门来的,也有我们主动投人所好的,各式各样干扰招标的情形都存在。有时看多了,也就见怪不怪了。但也有的时候,始终感觉到自己在云里雾里……

A标段零零碎碎的采购项目实在是多,与工程密不可分的还有许多货物和服务项目需要我们进行招标采购,前后算起来有二十多项内容,这个没忙完,另一个又来了,真感觉有些应接不暇。

同年2月下旬的一天,赵绪钱拿来一套资料,让我依照他提供的标准草案制作A标段防水材料的招标文件,预算的合同采购价为2300万元,要求的防水卷材是适合于地下隧道、高速公路、铁路以及地下建筑等工程,所需卷材必须是聚氯乙烯土工复合膜,由土工布和聚氯乙烯复合而成,土工布上要均匀安装固定吊带,其固定吊带两端头穿过土工布固定吊带中部复合在土工布与聚氯乙烯膜之间,在聚氯乙烯土工复合膜的一边留有聚氯乙烯复合膜接头;要求的专用防水卷材,重量轻,易粘合,具有理想的相对伸长率,弹性好,抗紫外线能力强,阻燃性能优异,工程造价低。

根据防水卷材的技术条件和商务资质要求,我整整用了三天时间制作招标文件,满以为我几十个小时的工作量足以让公司赚取几十万元的“标书”费用。但公司决定这次不进行公开招标,而是邀请招标。这就意味着,我们公司这次采购不能靠出售“标书”获利了。同时,也意味着我付出的艰辛劳动将得不到广大供应商的普遍认可,我的自身价值也得不到大家的广泛认可,这是一件多么让人伤心的事情呀。但为什么要这样呢?是否我们招标公司良心发现,从现在开始要规规矩矩地做生意了呢。但我又感觉到不象是这么回事……

按照招标投标法,如果采购方式是邀请招标的,必须获得发改委的行政许可。现行法律对招投标行政许可程序没有设置任何相应监督措施,通常的申请都能够顺利通过。这一环节,对于我们招标公司来说,更是轻而易举、不费吹灰之力的事情。但我纳闷的是,防水卷材不具备邀请招标采购条件,赵绪钱他们这些领导为什么要选择邀请招标进行采购呢?根据法律规定,这种采购方式有一定的限制条件,且竞争程度远远不如公开招标。

为了体现一定范围的公平竞争,法律规定必须邀请三家以上特定的供应商参加投标。寻找三家以上的特定公司参加竞争,这对于招标公司来说,是很容易办得到的事情。但令人奇怪的是,我们招标公司为什么要采取邀请招标呢?这不明摆着我们这次不能靠发售招标文件赚钱了吗,究竟是什么原因让公司放弃赚钱机会呢?不过现在,我学得比过去聪明一些了,我想终会弄明白,故不敢再去追问其缘由,而是乖乖地按照要求又制作了招标邀请书,并根据赵绪钱交给我的四家投标供应商名单,分别向乐海建筑工程公司、豪阔地下防水材料公司、巨建国际工程公司、豪阔建筑工程公司发出投标邀请书。

2000年2月28日,投标的最后一天,也是开标的日期,受到邀请的豪阔地下防水材料公司、乐海建筑工程公司、豪阔建筑工程公司、巨建国际工程公司四家供应商分别向我们呈送了投标文件,投标报价分别是2358万元、2378万元、2361万元、2352万元,从报价的排列来看,豪阔地下防水材料公司最高,巨建国际工程公司报价最低,经过评标专家综合评审,巨建国际工程公司胜出,被专家们推荐为中标供应商。事后两个月,有一天,我们公司财务室的出纳向赵绪钱汇报说,豪阔地下防水材料公司给我们公司汇入了200万元。听到这一消息,赵绪钱的脸上神采飞扬,跟出纳聊起了内幕情况。听到谈话内容后,我才恍然大悟。

原来,投标供应商豪阔地下防水材料公司和中标供应商巨建国际工程公司实际上是由豪阔建筑工程公司投资设立的,另外的投标供应商系豪阔建筑工程公司寻找的主动陪标供应商,作为陪标供应商,也从中分得了一杯羹,大家都是为了共同的利益和目标。我不由自主地暗自感慨万分,招标公司的钱真象是天上掉下来,来得真是太容易了!在这次邀请招标采购中,豪阔建筑工程公司的主要成员和负责人均不显山,不露水,始终未曾露过面。我是在很晚的时候,才发现豪阔建筑工程公司的相关成员与我们招标公司有着紧密的业务合作关系和裙带关系……  

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