在21世纪的上半期,作为化石燃料替代品的再生能源中,只有水电资源成为主要资源。世界上还有70%以上的水能源可供开发,特别是水能资源丰富的发展中国家,水电开发潜力很大。 在各种可再生能源中,风电和太阳能发电等在大规模商用的技术和标准方面尚存在一些争论,而水电技术开发的历史很长,是目前惟一可以大规模商用的可再生能源,因此在可再生能源装机比例中所占地位最高,应用前景最为可观。我国水电资源非常丰富。根据2003年全国水力资源复查成果,全国水能资源技术可开发装机容量为5.4亿千瓦,年发电量2.47万亿千瓦时;经济可开发装机容量为4亿千瓦,年发电量1.75万亿千瓦时。按照《规划》,到2020年,已开发的水电资源占全部的55%%以上。

此前,国家电网公司一项题为《能源基地建设及电力中长期发展规划深化研究》的报告中指出,到2010年末,我国电力发电装机总容量将达到8.52亿千瓦;到2020年末期,发电装机预计达到13.3亿千瓦。在我国水电建设中,存在一系列问题,诸如:开发程度低,能源生产构成不合理,水电比重逐年下降等问题。展望我国水资源市场,按照市场经济的原则和中央提出的“流域、梯级、滚动、综合”开发的方针,组建水电开发公司,实践证明是符合客观要求的一条加快水电开发的新路子。具有母体电站的滚动开发,就是以公司已还完贷款电站的高利润,解决在建电站的高投入和平抑还贷期新电站的高成本。目前已组建的大型水电滚动开发公司约10多家,多家发电集团还参股水电基地的滚动开发公司,在资金上给以支持。但由于水电项目投资巨大,还需要靠外资、国债、发行股票、债券、民营企业投资等融资方式以及政府的“政策投入”。 我国水电资源的80%%在西部,而2/3以上的能源需求集中在东部沿海地区。西部蕴藏着丰富的水能资源,无论从技术可开发性还是经济可开发性上看,中国可开发的水能资源都是巨大的。中国西部水能资源如能按每年7%的速度增长,10年后开发总量就可翻一番。我们应加快水电资源的开发,以优化电力供应结构,促进经济发展,改善人民生活。