系列专题:2008中国营销
虽然目前还没有具体有权威的数据来判断2008年新增失业人数,但依旧可以从几个方面来估计新增失业。
最早的数据是国家发展改革委中小企业司公布的数据,2008年上半年,我国共有6.7万家规模以上的中小企业倒闭。其中仅纺织企业就有2000万工人失业。而下半年的情形不会比上半年好,就算其他倒闭企业的工人都能重新找到工作,以同样的失业速率,今年失业工人净增人数就在4000万以上。占全部总劳动力5%。
其次,截至10月底,重庆市有10多万在外务工农民工返乡回流;截至11月10日,已有近4000名四川广安籍农民工返乡;从宁波市前往成都、贵阳及西安等方向的客流量比平时足足增长了两成多。这些信息说明长三角比珠三角也好不到哪里去,失业同样很严重。至于重庆返乡农民工,具体是多少不得而知,是11万还是19万,差别是很大的。以15万来计算,则全年就是18万。重庆地区至少有1500万人口属于农村人口,考虑到新兴城镇同样面临失业。以重庆的取值作为全国的平均值,则全国全年新增失业人数占总劳动力的1%。这还只是考虑跨省区劳动力返乡的问题。实际情况可能是新增失业人数占总劳动力的2-3%,这比我们早前的预计稍微乐观一些。按照OKUN定律,今年中国经济负增长4-6%。
再其次,就是按照广东省返乡劳动力来估计。我们按照铁路返乡客流估计全省全年外来劳动力减少900万左右,以同比例来估计,则全国新增失业人数在2700万左右,占全国总劳动力的4%。以东莞的情形来估计,据统计今年东莞移动用户月均减少10多万,全年减少180万,意味着全年外来劳动力减少180万,而东莞出口占全省20%,同样我们也估计全省外来劳动力减少900万。
综上所述,2008年中国新增失业率1%以上,最高可能高达5%。经济负增长是明显的,即最乐观的情况是负增长2%,最坏的情况是负增长10%。我们认为新增2%的失业率比较符合实际。虽然国家启动了4万亿的经济刺激计划,但不能从根本上解决问题,因为底层最需要消费的劳工没有钱来消费。中央政府应当向周边国家和地区学习,直接向失业回家的农民工每年支付3000元,两年即可。农村实际上从事非农产业的农民工占农民总劳动力的60%以上,即至少有3亿农民工从事非农产业。如果能向这3亿农民工支付2万亿,则中国经济前景要乐观得多。当然也可以向企业支付,只要企业雇佣农民工,则每年可以获得政府财政补贴1000元就够了。即拯救农民工也不需要2万亿,只需要三分之一即7000亿元就足够了。