2008年,世界最强大的美国发生了由“次贷”危机引发的金融危机,并且迅速向世界扩散。从局部向全面、从发达国家向新兴国家、从金融危机向实体经济扩散。世界经济失速、衰退情况逐步扩大,世界经济全面进入低迷期。各国都采取不同方式在救市,银行国有化成了首选,那些一向坚持“政府不干预”的国家,也向积极干预方向转变。英国《金融时掉》调侃说:西方正步入金融社会主义。华盛顿发展模式受到质疑,中国发展模式受到推崇。2008年成了世界发生历史性转折年。
在危机前,有些人认为中国发展模式似乎都是一些临时性措施,还没有形成固定模式,但是通过这次世界金融危机考验、对比,中国发展模式与华盛顿模式确是泾渭分明。中国的发展模式确有许多特色。
一是以人为本的执政理念。是以“钱”为本还是以人为本,是中国发展模式与华盛顿模式的分水岭。美国利用美元的特殊地位,推行过度消费的生活方式,通过过度发行衍生金融工具,绕开实体经济,追求超额利润,终于引爆了金融危机,祸及世界。粗粗一看,美国似乎也是偶然失误,其实这是资本主义的核心价值观惹的祸。中国主张自力更生,所以储蓄率也高;我们也放房地产贷款,但以支持自力更生为主、自住为主;房地产也有泡沫,但有严格控制。不仅有税收政策控制,房地产贷款也注意控制。我们规定的第二套住房贷款首付比例就高,并且不搞住房贷款证券化。这次针对世界金融危机,我们也出台了4万亿元救市计划,每一项投入都用在实体经济上,重点对准民生和农村`;美国救市计划规模也很大,但都投进虚拟经济上,对实体经济不会有多大的促进作用。我们在救市中,非常关注低收入群体。日前,有关部委推出的一批新政策,如规定把就业半年以上的农民工若失业将纳入失业登记,同时又取消和停止征收100项行政事业性收费等,把低收入者的相关政策向前推进了一步。中国货币政策坚持经济体规模决定货币规模,严格控制金融衍生品的发行规模,加强金融监管,全力以赴维护金融稳定。两种发展理念,呈现出两种完全不同的后果。
二是实行在宏观调控下的市场经济制度,追求的是文明市场经济。华盛顿模式与中国发展模式的最大区别就在于,华盛顿发展模式实行的自由市场经济制度,中国实行的是宏观调控下的市场经济。奉为“经济学中经济学家”格林斯潘认为:“市场的自我监管比政府监管更有效”,“市场可以自动调节,导向最优。”1997年亚洲金融危机时,时任美联储主席的格林斯潘曾经居高临下地“教训”亚洲:“西方特别是美国运行的资本市场是一种优越模式。”现在格林斯潘也困惑,银行自我调节能力的全面崩溃令他万分震惊,感到难以置信。美国金融危机终于爆炸了,祸害迅速蔓延。华尔街五大投资银行集体沉沦,全球资本体系的标志性企业——美国花旗银行,也面临着巨额不良资产爆发式上升和流动性枯竭,美国三大汽车巨头也熬不住了。加强金融监管成了世界共识。在美国召开的世界金融峰会上,做出了提高金融市场透明度和完善问责制、加强监督、促进金融市场完整性、强化国际合作以及改革国际金融机构等决定,标志着新自由市场制度的终结。中国则认为:市场是一种以分散决策为主经济运行制度,各个市场主体很难顾全全局;市场经济是利益经济,但是每个市场主体都是从自己的局部利益出发做出决策,往往忽视社会利益,此外信息不对称的情况大量存在,需要政府出来当裁判员,主张正义,平衡、监督、调节市场各个利益主体的利益关系。进而认为宏观调控是市场经济正常运行的必要、充分条件;宏观调控与市场自发调节之间的关系是可以相互制约、协调的。主张宏观调控应制度化、常态化。
①肯定、坚持市场在资源分配中起基础性作用,政府不去干预企业的微观活动;
②精心构建、规范宏观调控与市场之间的关系。把主要公共产品的生产、经营和主要基础设施实行公有制,亦即把宏观调控落实到经济制度上。我们习惯把公有制作为社会主义与资本主义的质的区别,从历史的实践看,社会主义有公有制,资本主义也需要公有制。这次金融危机中许多资本主义国家都把银行公有化作为首选目标,这不是他们想走社会主义道路,而是出于避险需要,毕竟国有银行安全性更好一些,银行国有化以后,可以起到稳定人心的作用。通过公共产品生产资料公有化,也增强了国家的宏观调控能力。
同时,宏观调控走向常态化、制度化、规范化。这样,政府在经济建设中的作用从“小政府”转为“大政府”,形成了政府主导型的经济发展模式。政府对市场管理也转为依法管理。政府在经济建设中作用是一把双刃剑,关键是决策是否定科学、适时、适度,是否能把政府主导与发挥个人的积极性与创造性有机结合起来,取长补短,发挥各自优势。
三是推崇集体主义的办事方式。这既出于我们的政治理念,也是我们的一大优势,与资本主义社会观的原则区别。
在北京奥运会召开的前后,中国连续遭受了严峻的考验。先是自然灾害——年初的雪灾和四川的八级地震,受灾范围之广,受害之深,都是空前的。在大灾面前,中国人民没有被吓倒。在胡主席、温总理的亲自指挥下,全国人民总动员,解放军一马当先,130万群众争先恐后自发自愿参加抗灾活动,呈现出团结一致的壮举,救灾工作井井有条、体贴入微,完成得非常出色,是中国集体主义办事方式的大展示。大灾大难不仅考验了中国政府和人民的应变能力,也考验了中国的发展模式;感动了全国,也震撼了世界,连那些反华人士也无不啧啧称赞。
集体主义精神的思想基础是爱国主义。在那场声势浩大的、以西藏为背景的反华大风暴刮来之际,出于反华人士意料之外,却激起了中国人民、海外华侨强烈反抗,反华事件成了反面教材;不仅勾起了中国人民对近百年帝国主义侵略中国的历史回忆,引爆了中国人民包括海外华侨的爱国热情,而且也促使西方人士反思反华失算的原因。西方一些人权卫士原以为抓住“人权”,就可以呼风唤雨,中国老百姓就会跟着他们一起反政府,谁知其结果却搬起石头砸了自己的脚。美刊文章:中国“海归”为何不亲西方?他们不明白,中国许多高级管理人员都是送到西方培训出来的,有许多是美国精心培养的,为什么他们却不亲西方?英国有一份报纸反映说,他们不明白为什么“中国最富裕的人最反西方”?
历史是最好的教材。
1840年鸦片战争以来,我们受尽的帝国主义的侵略和压迫。百年屈辱的历史深深教育了中国人民,大家必须团结起来爱护自己的国家。没有国那有家?大河有水,小河才能满。现在发生的一次又一次反华事件,每一次遏制中国的作为,都一再提醒我们不能忘了:要十分爱护我们的国家,珍惜国家的独立与解放,珍惜来之不易的建设成就。爱国思想孕育了集体观念、集体主义精神;爱国主义思想、集体主义精神又给中国发展模式注入了新的动力。
中国成功地排除了国际反华势力不断干扰,成功举办了北京奥运会。奥运会的硬件设施让各国友好人士啧啧称赞,中国的微笑服务也令他们信服口服,连他们最担心的北京空气质量也获得好评。无论是开幕式或闭幕式都创造了世界收视的最新纪录;中国的体育健儿还夺取了金牌第一。国际奥委会主席罗格对北京奥运会的评价是:“无与伦比”。再一次让世界人民看到中国政府和人民自身所蕴含的巨大的实力与超凡的凝聚力;通过北京奥运会,让世界看到了这个“集权国家”的方方面面,看到了中国的发展模式,惊叹中国非凡的组织能力、集体办事方式和卓越的创新能力。目睹了中国共产党在改革30年后交出的成绩单和真实的新中国,同时也让世界人民看到中国人民热爱和平、追求和平发展的真诚愿望。
在西方,拿到主办权的城市,联邦政府最多提供一些保安和其他资源支持,举办奥运会也只是举办城市的责任和荣耀。而北京奥运会,中央政府、全国人民,全部动起来了,倾注那么多的资源、投入那么多的感情,而且把能否拿到奥运会主办权和奥运会办得好坏与民族尊严、国家荣耀结合起来。在党中央统一指挥下、北京市委书记亲自挂帅,军队一往无前、群众兴高采烈参与,志愿人员就达到170多万﹍﹍。在奥运会的开幕式上,2008名击缶表演、2008名太极拳表演,展现了高度组织性和完美的艺术性的结合。整个开幕式参加艺演的近2万人,他们兢兢业业的表现和天衣无缝的配合,从琴棋书画到丝绸之路,从活字印刷术到太极养生术,气势磅礴,无不体现了集体的力量!更难得的是如此众多的群众热情、自觉参与。为了办好奥运会,几百万辆私家车实现了单双限号行驶;为了提高北京的空气质量,北京周围县市几百家企业停工停产,大家无一怨言;一声号召,170万志愿者上街微笑服务﹍﹍;大量市民愿意为奥运改变自己的不文明习惯和有损市容行为,并且以此为荣。在这里,个人、集体、国家之间找到了新的结合点,爆发出新的活力。集体利益不是对个人利益的损害,而是融合在一起;集体主义精神与爱国热情熔化、凝结成立国的精神。这就是中国,用集体主义的办事方式来处理社会事务和经济建设,是中国的发展模式的一大特色。众多的外宾,往来于北京、上海、青岛等大街小巷,亲身目睹中国模式的实践和表现,看到了中国人民的新的精神面貌,看到了在美国发展模式之外,还有一个中国发展模式,是那样富有活力。那些想借举办奥运会督促中国接受西方“民主”模式的如意算盘打错了!北京奥运会向世界宣告中国将继续坚持走自己的路!世界也有更多的人了解、欣赏、接受中国发展模式。中国也因此更加自信了!许多国家,特别是发展中国家对中国、中国的发展模式有更多的期待。
通过北京奥运会,展示中国的办事方式,展示了集体主义与个人利益的和谐关系,重新诠释了中国的国际形象。
四,政党主导型的政治体制,与西方两党制的政权体制有原则区别。中国共产党在中国人民中拥有广泛的合法性。这种合法性是历史形成的。中国共产党领导中国人民统一了中国、结束了外来侵略,并且将一个弱国变为受世界尊敬的强国;中国共产党领导中国人民大刀阔斧地进行史无前例的改革,取得了举世瞩目的成就;中国共产党是中国发展模式的创造者、实践者,是中国发展模式健康发展的保证。在中国实行的是“共产党执政,多党派参与”的政党制度,实行政党主导型的政权体制,中国人民代表大会、政治协商会议、国务院三位一体的政权结构。国内、国外,对这样的体制持不同意见的不在少数。其实一个政治体制、制度好不好,不是别人喜欢不喜欢,而是要看是否符合本国的国情,是否能为本国人民所接受,为本国人民带来幸福。中国现在的政治体制、制度,中国共产党的地位牢牢扎根在人民群众之中,不是其他党派能够取代得了的。中国共产党领导全国人民推翻了三座大山,建立了人民政权,发展了社会主义经济,社会稳定,人民安居乐业,经济取得了举世瞩目的成就,受益的是全中国人民。在北京奥运会召开前夕,美国《国际先驱论坛报》7月22日报道,世界二十四国民调结论显示,中国人最乐观。86%的中国人肯定国家的前进方向;82%的中国人对国民经济感到满意;60%的中国人满意工作和家庭收入;96%的中国人相信北京奥运会能成功。相比之下,只有23%的美国受访者说,他们满意国家的前进方向;只有20%的受访者认为美国经济运行良好。俄罗斯人民对国家前进方向的满意度排列为第三,为54%。西班牙排名第四,为50%。欧洲其余主要国家的人民则相当不满意。英法德三国中,表示满意的人只有三成。既然如此,我们又有什么理由对中国现行的政党制度以及政党主导型的政权体制持否定、反对态度?
诚然,中国的政党制度和政治体制都是崭新的,中国的民主制度也有自己的特色。我们不主张派别斗争,也不欣赏街头政治。一个国家政治制度好不好,首先要看好人、有才能的人能否脱颖而出,坏人是否能及时得到惩罚,人民的利益能否得到切实的维护,以上这些指标摆到世界上对比,我们也不会落在后面。至于民主生活,大有中国的特色。我们主张把不同意见、监督拿到内部来。我们精心设计了各种对话平台——政治协商会议,党内也有对话、监督机构。让大家参加事前民主、事中参与、事后监督。每个重大政策出台前,中央领导人都要与各方面进行协商,协调各方面利益,在形成共识的基础上做出决策。决策做出以后,还要进一步征求各方面意见,以便在实施过程中不断完善。合理的意见都得到采纳,这种政治协商已经形成制度。这种制度虽然没有像有些国家那样热闹,但很能解决问题。既然内部可以解决问题,又何必跑到街头闹呢?与群众的关系也在不断改善。不容否认,对比百姓的要求来,中国民主政治建设目前还有很大距离,但是在不断进步。我们可以期待:一个新的民主制度在探索、在成长。西方老是喜欢在这里攻击中国,西方民主又是如何?在台湾培育出来了台式民主,两次都选中了陈水扁,原来是大贪污犯,带出了一个大的贪污集团。现在泰国也闹得不可开交。泰国的政治动荡已历经数年,经久不息。特别是街头群众示威持续时间之长、程度之烈,都是创历史之最。先是冲击国有电视台,试图夺取播出权,接着占领国务院,把总理赶到废弃的机场办公,现在又控制了国际机场,封锁了进出国家的大门,现在还扬言封锁港口,不知道何日可以平静下来。这是国家的灾难。菲律宾、巴基斯坦直至被人称赞的印度,都被民主弄得不得安宁。西方民主实在不敢“高攀”!我们的民主制度还需要完善。这是史无前例的探索、创新,值得坚持下去。
在这次世界金融危机中,各种发展模式都受到考验。华盛顿发展模式受到责难,历史向中国发展模式倾斜。不少有识之士甚至断言,自由资本主义走向没落,自由市场制度也随之崩溃,但是争论仍然不断。有些学者甚至认为:“自由市场制度遇到麻烦,但不会消亡。”理由是:现代经济活动极为复杂,涉及成万上亿的消费者和厂商,有多少种产品和服务?又有多少种资源要配置?如果靠政府完成这个任务,最多几千名的中央计划官员不可能收集并处理如此大量的信息。社会只能把资源配置的问题化整为零,变成个人和企业的分散决策,由13亿人自己去收集和处理信息,自己做决策。如此说来,私有制、自由市场经济制度都是不可改变的,是永恒的,进而可以推断:金融危机还是会卷土重来。看来,解决思想、观念问题比解决金融危机本身还难。
这次金融危机给世界带来的损失是无法估量的,我们怎么容忍悲剧重演?可喜的是中国发展模式破解了这一难题。
自由市场制度卡在那里,中国发展模式又是怎样破解这一难题的?
自由市场制度的基本构架是:以私人产权为基础,并且把个人主义作为市场经济的社会观念基础,市场经济的发展又极大地推动了个人主义思潮的高涨。进而得出结论;‘“只要个人主义存在一天,市场经济就是必然的选择。”于是,个人主义孕育了贪得无厌;贪得无厌造就了金融危机,甚至不惜出兵,侵略压迫别的国家。这是资本主义的核心、灵魂。马克思断言,生产资料私人占有与生产社会化是资本主义的主要矛盾,这一矛盾的发展与激化必然导致资本主义的灭亡。其实个人主义也不合市场经济的“水土”的。从市场经济的利益链分析,生产经营者利益和消费者利益既有矛盾又有统一。生产经营者为了自身利益来组织生产经营活动,其目的就是为了谋取个人利益,但是生产经营者要实现自己的利益,必须要使自己的经济活动符合消费者利益,必须先想到消费者利益。生产出来的产品必须是消费者需要的,价廉物美,为消费者喜欢、有能力购买。就整个社会来说,生产经营者与消费者的利益必须协调,产销必须平衡。因此就市场经济全局来说,生产经营者和消费者是一对利益共同体,既有矛盾又有统一,并且要先有统一。所以说市场经济不是简单一对一的利益关系,而是交错的、互利双赢的关系。把个人主义作为社会观念的基础,把追求个人利益演化为“个人主义”,什么都是“个人至上”、放任自由,就犯了市场经济的大忌。市场经济接纳个人利益,但不能把个人利益扭曲为“个人主义”,什么事情都“私字”当头,处心积虑甚至不择手段去谋取个人私利,而置对方合法利益于不顾,贪婪成性,这样社会就会不得安宁。在现实生活中,确有一些人、企业喜欢弄虚作假、吭害群众,以谋取不法利益,但那是不正常的,也是不能持久的,会遭市场吐弃。如果政府出面干预,也是正常的,不会影响创新。一句话,私有制——个人主义——孕育了贪婪——制造了危机。放任个人主义的结果必然导致个人主义膨胀;放弃宏观管理必然使分散决策出现的小错误积累成大错误,引发危机再次爆发!这就是这次世界金融危机爆发的制度性原因,也是自由市场经济必然走向没路的症结所在!
中国发展模式走了另一条路。承认市场经济中有生产经营者与消费者对立存在,但生产经营者与消费者是一对利益共同体,他们之间的关系是对立统一关系。生产经营者有自己的利益追求,但是生产经营者要实现自己的利益追求,必须先满足消费者合理的利益需要,亦即生产或经营的产品必须是消费者需要的,价要廉,物要美,并且买得起。就全社会来说,市场中经济关系是劳动互换关系,一个生产经营者又是消费者,相互间只能是互利的关系,不是损人利己的关系;不是你死我活的关系,而是互利双赢的关系。所以说社会主义市场经济的社会观念基础是“双赢”。即承认个人利益、承认个人、集体的产权合法性,但反对“个人主义”;不要求每个人都做到“毫不利己,专门利人”,但要求每个生产经营者、直至消费者“不损人利己”;我们承认个人、集体产权的合法性,但不承认私有制是永恒的;承认个人有谋取合法利益的权利,但提倡集体主义,强调社会责任。共同富裕不仅是政治要求,更是市场经济发展的要求;只有共同富裕了,市场经济才能协调、健康发展。所以我们在经济制度上实行以公有制为主体的混合所有制,不搞私有化;以“双赢”作为社会观念的基础,扬弃个人主义;承认市场在资源分配中的基础性作用,给个人决策广阔天地,但认为市场失灵是客观存在,需要宏观调控。政府就成为市场中裁判员、调解员、调节者;以双赢作为治理法则,以实现和谐社会作为治理目标。提倡集体主义 + 宏观调控,破解了分散决策的矛盾,又坚持了市场经济制度,形成了有中国特色的经济发展模式。
即使在国际交往中,中国也是遵循“互利、双赢”的办事准则开展外交活动。这次世界金融危机完全是因美国金融机构过度发展金融衍生工具并缺乏政府监督造成的,这本该由已享受过红利的美国自己买单。中国出于金融稳定的考虑,没有像美国的铁杆盟友——日本那样趁机抛售美元,而是抛弃单纯的私利,以成熟的眼光和大度的胸怀着眼全局,维护双方共同利用,买进美国债券,以免美国金融危机雪上加霜。
由此可见,社会主义市场经济是一个理性的、文明的市场经济。它已揉进了社会主义的政治理念。
人类往往在经历过巨大挫折后才会恍然大悟,世界金融危机也将激发起一场新的思想革命。未来的趋势不是“只要个人主义存在,市场经济就是必然的选择”,“互利、双赢”才是市场经济健康发展的充分、必要条件。尔虞我诈的市场经济必然要为互利双赢的市场经济所取代;自由市场制度也将会被一种新的市场制度所以取代;监督不是必然会限制创新,放任、纵欲个人主义与自由不是同一个概念!让我们想得更多更远!这就是危机送给世界人民的宝贵精神财富。(2008年11月27日)