过渡时期总路线 应及时推出确保产能的过渡措施



11月份的经济数据实在不容乐观,货币通缩的格局的出现只能说明经济景气实在糟糕,而工业用电量的连续三个月的快速下滑却说明了经济活动的快速萎缩。一个经济体面对经济不景气,经济的萎缩意味着产能的大幅下降,危机过后的经济的恢复,产能的逐步恢复将是一个缓慢的过程,这个过程拉长意味着超常的经济破坏性。这种格局如有可能应该尽可能的避免,也就是要尽可保持一定的产能,给经济恢复打下更好的底子。

    我国当前的挽救措施是很及时的,力度应该说也是目前全球各国中相对靠前的。但是从十一月份的经技数据上看,还有必要推出一些短期措施,以衔接过渡。加强基础设施等投资的拉动,大量的投资拉动,可能要三几个月后才初现成效,长效的制度性的转变,如扩大消费比重的一些安排,可能要有半年以上的实施前奏。而危机对经济的冲击,形势已经明朗,速度超快,影响严重,这三个月到半年的时间,可能造成难以挽回的产能损失,特别是以出口为主的消费类产能极其上游产能。所以建议应及时推出确保产能的过渡措施。

相应的产能的维持只有及时推动政府采购方式的消费了。建议加大政府消费性采购,适当进行储备安排;建议加强军备消费采购,加大储备安排;建议加大社会事业建设性采购,特别是落后地区的教育、医疗设备等的采购;建议加大特困家庭的现金救济力度等等。资金来源主要是财政和社会福利资金;可以临时扩大国债发行。

相应的产能的萎缩根据工业用电量的下降而定,当前大约是超过12%,下月估计将接近20%,那么以3成产能的维持,大约要有GDP的6%左右的总量投入,尽量在1-3各月内根据实际情况加速推进。这样,明年一季度如果原来可能超过30%的产能萎缩,若有5-6个点数的挽救,应该可以控制在25%以内,避免经济的大萧条局面的出现,或是经济局势的失控。

相应的采购计划应该支持的是先进的产能,必须要有所选择,应该以科技含量和较高的质量为选择标准,并相应集中针对符合条件的企业实施采购招标;同时要尽可能以内资企业为主,适当扩大到部分合资企业。相应采购以产品为主,以新生产为主,不是消化库存,出货周期应控制在2各月以内为好。鉴于电子生产性产能的快速收缩,应适当向有自主技术含量的电子消费品的倾斜。

 过渡时期总路线 应及时推出确保产能的过渡措施

  

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