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主讲：陈嘉珉
时间：2008年12月15日（星期一）上午
地点：黔西南州委党校教学楼远程教室
对象：黔西南州委党校第十五期中青班、第四期民干班学员（100人）
陈嘉珉洁身之地——280米深、75公里长——“地球最美丽的疤痕”——世界最大城中公园——“中国第一漂”——兴义马岭河峡谷
亚洲景区第二高——马岭河峡谷观光电梯
（二）优势软资源
优势软资源主要有三个，第一个是政府主导力量。现在有个软实力的说法，政府主导力量就是重要的软实力。旅游业最终要交给市场去做，但我们州的旅游业是从无到有，现在依然处于发展初期，因此政府主导力量就显得特别重要，甚至是根本力量。如果抽走政府资源，黔西南旅游业根本就不会产生，也不会成长壮大。去年省委王富玉副书记在省委党校作的旅游业发展报告强调：必须坚持“党政推动、社会参与、市场运作、媒体搭台、文化唱戏”的运作模式（《中共贵州省委党校学报》2007年第3期）。说明在现阶段“党政推动”是前提，必须做好“党政推动”工作，社会参与、市场运作、媒体搭台、文化唱戏的局面才会形成。像西安、北京、上海、杭州、桂林、成都这些地方，旅游业政府基本不管，完全交给市场去做。但是我们黔西南的旅游业，如果政府不管就会搞死火。
从上个世纪九十年代中期以来，州委、州政府将旅游业定位为继能源、煤炭、冶金、建材、化工之后的又一支柱产业。我们几届州委、州政府和有关市县、乡镇党委、政府，可以说是诚心诚意抓旅游，一心一意谋发展，随时随地可以看到党委、政府官员关心支持旅游的身影，随时随地可以看到政府关心、支持、发展旅游的力量。兴义、安龙、兴仁、贞丰等市县依据自身优势和条件，率先舞起旅游开发的龙头。进入本世纪，黔西南旅游迎来了空前的发展机遇，进入一个快速升温和迅猛发展的新时期。在制定和实施西部大开发战略过程中，州委、州政府把旅游业摆上重要议事和工作日程，将其作为重要支柱产业来培育。贞丰“六月六”布依风情节、兴仁“八月八”苗族风情节、顶效查白歌节等，这么多年来一直坚持，上一届政府官员卸任了，下一届官员上来“按既定方针办”接着搞，这个精神非常可嘉。“六月六”、“八月八”经过州人大立法成为地方性法定节日，查白歌节被国务院列入首批国家级非物质文化遗产，这些都是我们政府狠抓这个工作，并且抓出了成效、造出了品牌、扩大了影响的结果。
主讲：陈嘉珉
时间：2008年12月15日（星期一）上午
地点：黔西南州委党校教学楼远程教室
对象：黔西南州委党校第十五期中青班、第四期民干班学员（100人）
陈嘉珉洁身之地——280米深、75公里长——“地球最美丽的疤痕”——世界最大城中公园——“中国第一漂”——兴义马岭河峡谷
亚洲景区第二高——马岭河峡谷观光电梯
（二）优势软资源
优势软资源主要有三个，第一个是政府主导力量。现在有个软实力的说法，政府主导力量就是重要的软实力。旅游业最终要交给市场去做，但我们州的旅游业是从无到有，现在依然处于发展初期，因此政府主导力量就显得特别重要，甚至是根本力量。如果抽走政府资源，黔西南旅游业根本就不会产生，也不会成长壮大。去年省委王富玉副书记在省委党校作的旅游业发展报告强调：必须坚持“党政推动、社会参与、市场运作、媒体搭台、文化唱戏”的运作模式（《中共贵州省委党校学报》2007年第3期）。说明在现阶段“党政推动”是前提，必须做好“党政推动”工作，社会参与、市场运作、媒体搭台、文化唱戏的局面才会形成。像西安、北京、上海、杭州、桂林、成都这些地方，旅游业政府基本不管，完全交给市场去做。但是我们黔西南的旅游业，如果政府不管就会搞死火。
从上个世纪九十年代中期以来，州委、州政府将旅游业定位为继能源、煤炭、冶金、建材、化工之后的又一支柱产业。我们几届州委、州政府和有关市县、乡镇党委、政府，可以说是诚心诚意抓旅游，一心一意谋发展，随时随地可以看到党委、政府官员关心支持旅游的身影，随时随地可以看到政府关心、支持、发展旅游的力量。兴义、安龙、兴仁、贞丰等市县依据自身优势和条件，率先舞起旅游开发的龙头。进入本世纪，黔西南旅游迎来了空前的发展机遇，进入一个快速升温和迅猛发展的新时期。在制定和实施西部大开发战略过程中，州委、州政府把旅游业摆上重要议事和工作日程，将其作为重要支柱产业来培育。贞丰“六月六”布依风情节、兴仁“八月八”苗族风情节、顶效查白歌节等，这么多年来一直坚持，上一届政府官员卸任了，下一届官员上来“按既定方针办”接着搞，这个精神非常可嘉。“六月六”、“八月八”经过州人大立法成为地方性法定节日，查白歌节被国务院列入首批国家级非物质文化遗产，这些都是我们政府狠抓这个工作，并且抓出了成效、造出了品牌、扩大了影响的结果。
州委、州政府对政府主导力量非常重视，《关于加快旅游产业发展的意见》里边有三段话，我念给大家听一下。在文件的第三节“保障措施”下边，第一段是：“加强对旅游产业发展的组织领导。州成立以党政分管领导牵头，各相关部门主要负责人组成的‘旅游发展和改革领导小组’，协调解决旅游产业发展中的重大问题。各县（市）、顶效开发区也要成立相应工作机构。各级党委、政府要充分认识旅游产业在经济、社会发展中的地位和作用， 转变旅游业仅靠景区门票增加地方财政收入的观念，强化以旅游业为龙头带动第三产业发展增加财政收入的意识，努力促进旅游产业又好又快发展。”全州旅游发展和改革领导小组已经成立，另外还成立了一个旅游发展协调组负责具体的工作。在“保障措施”这一节下边的第二段话是：“加强部门联动。各级各有关部门要强化‘全州一盘棋’意识，加强协调配合，把支持旅游产业发展摆在重要位置，形成加快旅游产业发展的整体合力。建立运作规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的旅游管理新体制。旅游部门要强化综合协调管理和公共服务职能，把工作重点放到宏观调控、宣传促销、市场监管、质量监督、环境营造等方面。发展和改革部门要指导和协调做好旅游产业发展规划的编制和实施工作，把旅游基础设施和旅游重点项目建设纳入国民经济和社会发展计划。建设、财政、国土资源、林业、水利、文化、体育、民族宗教、环保等部门，要共同搞好旅游资源的综合利用、资金保障、开发和管理。公安、交通、民航、铁路、安监、保险、税务、工商、物价、质监、卫生防疫等部门要加强旅游运输、安全、物价、市场秩序、公共卫生和食品安全等方面的管理。”大家看，文件把20个政府部门的工作都作为发展旅游业的“保障措施”。这些政府部门的工作，不是说了算、做了算，而且还有质和量的考核。文件最后一段话指出：“严格考核制度。要建立加快旅游产业发展目标责任制，加强考核和督查，把旅游产业发展工作纳入对相关县（市）、顶效开发区和州直相关部门的年度目标考核责任状，把完成旅游产业发展目标任务的情况，作为考核领导干部的重要内容。对因工作不力、措施不落实，严重影响旅游产业发展的，追究负责人和有关人员的责任；对成绩突出的给予表彰和奖励。”同志们看，这就是政府的主导力量，而且这个力量还在不断加强。
在今年4月召开的全州旅游工作会议上，州委陈敏书记发表了重要讲话，陈敏书记说加快建设旅游大州的条件已基本具备，一是旅游规模不断扩大，二是客源市场稳中有升，三是旅游产品结构丰富，四是旅游企业发展迅速。陈敏书记明确指出：“在任何时候、任何情况下，建设旅游大州的目标不能动摇，加快旅游业发展的信心和决心不能松懈，抓旅游产业发展的工作力度不能减弱。”陈敏书记要求：“全州各级各部门要把思想和行动统一到州委、州政府的决策部署上来，牢固树立抓旅游就是抓经济、抓旅游就是抓发展的观念，坚持把旅游业作为支柱产业来抓，充分发挥党委推动、政府执行、人大监督、政协民主协商的作用，坚持按照‘党政推动、社会参与、市场运作、媒体搭台、旅游唱戏’的运作模式，思旅游、兴旅游、促旅游，不断推进旅游业发展，加快实现建设旅游大州目标。”陈敏书记讲话一共三大点，其中第三大点就是“加强领导，切实为旅游业发展提供坚强保障”陈敏书记指出要加强对旅游产业发展的领导，努力形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门齐抓共管的工作局面。
我州旅游业发展十多年来，基础设施建设基本上是政府投资或政府抓投资。州委、州政府在去年11月出台的《关于加强旅游基础设施建设的意见》（州党办发〔2007〕21号文件），就提出了加强综合交通体系、接待设施、旅游目的地等六个方面的建设重点。中央财政在2011年前要投入4万亿刺激内需，我们政府已经在筹划着手，力争这一两年得到一些旅游开发大项目的投资。
第二个优势软资源是地域品牌策划。我这里有三件体现官方意志和政府力量的重要资料，是州委廖飞副书记的稿子。第一份叫《“山水长卷·水墨金州”——黔西南州地域品牌策划方案》。据说廖书记不论在什么地方做什么工作，灵感和思想火花来的时候，就录在手机上，回到办公室存入电脑，最后就打印出这份资料。这本资料有25页，段落和语句比较零碎，但思路清晰，亮点纷呈，内容自成一体。第二份资料是去年8月27日廖书记在“贵州醇杯·金州十八景”命名评选活动新闻发布会上的讲话，题目叫《品牌联动塑造“水墨金州”形象》。第三份资料标题是《“山水长卷·水墨金州”文化名片及其推广机制》，是2007年贵州宣传思想工作创意奖唯一获得一等奖的作品。这三份资料各有特色和侧重点，第一份可以说是地域品牌策划的萌芽和准备，第二份是品牌策划思路逐渐清晰、逐渐成熟的理论论证，第三份是一个完整的品牌规划及其经营实施方案。
在第一份资料的《前言》里边，廖书记引用美国杜克大学Kevin Lane Keller教授在管理学名著《战略品牌管理》中的一句话：“如同产品和人一样，地理位置也可以品牌化。在这种情况下，品牌是根据某个特定的地理名称确定的。品牌的功能就是让人们认识和了解这个地方，并对它产生一些好的联想。”在第一节《我州地域品牌策划的总体思路》里边，廖书记讲有一段很重要的话，我念给大家听一下：“定位决定思路，思路决定出路；策划先于规划，规划先于计划。必须先找到一个独特的地区识别符号，才能使黔西南具备唯一性、权威性、排他性，并借助一个旗帜鲜明的理念和口号推介出去。要达到这个目的，就不能游离于大的环境和分工协作格局之外，按照封闭和孤立的眼光进行规划。相反，必须跳出金州看金州，跳出贵州看贵州，站在整个中国区域竞争乃至世界版图上来定位金州、发现金州。”同志们这个思路很重要，发展旅游是实现全州经济社会持续跨越发展的长远、宏伟战略，那么当我们要浩荡出征的时候，必须明确自己在哪里？是什么？要看清自己、确立自己的地域品牌，必须跳出黔西南、跳出贵州和跳出旅游，站在全国和全球位置上来观察和定位自己。当我们的视线长久局限于本土空间，眼球就会自动膨胀，会看花眼，看不清自己，所以廖飞书记说“区域定位是首选的总方向”。
那么跳出黔西南、跳出贵州、跳出旅游，站在全国和全球的位置上看，黔西南在哪里？黔西南是什么？在第二份资料里边，廖书记说这两个问题有很多答案。但只有独特的、易识别的符号，才能使外宣品牌具备唯一性、权威性、排他性，并借助一个旗帜鲜明的理念、口号推介出去。跳出黔西南和贵州，站在中国乃至世界版图来发现黔西南、定位黔西南，就从独特的视角和思路发现了“山水长卷”、“水墨金州”和“世界喀斯特精华之旅”这一序列富有区域特征的定位。
廖书记在新闻发布会上的讲话中，说“山水长卷”有两层含义。第一是指自然风光的北纬25°长卷。在北纬25度线附近的中华大地上，自东向西分布着《中国国家地理》评出“中国最美的五大峰林”中的桂林漓江、云南石林、兴义万峰林以及贵州荔波、黄果树瀑布、双乳峰、马岭河峡谷等世界喀斯特地貌绝品，这是一幅自然风光的横轴长卷。第二层含义是指人文风情的东经105°长卷。在东经105度线附近是另一番风景，从北向南分布有红军三大主力长征会师地—甘肃会宁、红军长征经过的雪山草地—四川松藩和著名的“遵义会议”所在地—贵州遵义以及“二十四道拐”所在地—贵州晴隆，这是一幅刻着不朽历史烙印的人文风情立轴长卷。廖书记说在这两幅纵横画卷上，具有较高旅游文化开发价值的剪裁尺度可以在十几公里到二千多公里之间。最有看头的是——正好在这两幅北纬25度和东经105度长卷交汇的地方，是一个有山有水并且天蓝地绿、水清山青的地方——这就是我们黔西南，完全像一幅浑然天成的水墨画。（PS）大家看我这张中国地图，北纬25度线和东经105度线交汇的正点在哪里啊？大家看在哪里？交汇正点就在我们兴义的马岭河！在黔西南这幅浑然天成的水墨画上，荟萃了我们前边说到的峡谷、峰林、溶洞、天坑、地缝等多种地貌，堪称世界喀斯特精华之旅。
廖书记在讲话中说明为什么要把“水墨金州”作为地域品牌时指出：“地域品牌就是地域名片。”“近年来地域品牌越来越成为对外宣传和旅游推介的有力手段。将地域像商品一样进行定位和包装，巧妙地整合城市的独特性、产业发展与形象定位，通过在国内甚至国际市场上推广，将在该地区核心价值基础上产生新的附加值。‘多彩贵州’系列地域品牌的打造，带来了广阔的发展机遇，省内各兄弟地区都在强化自己的‘地域名片’。我州在‘金州’地域品牌宣传上也取得了成效。但之前主要从物质角度阐述‘金州’概念，还欠缺精神领域和文化领域的延伸。用计算机的术语，‘金州’概念还是‘单核’的，动力不如‘双核’乃至‘四核’处理器强劲，推动力和执行力还不够，需要升级。”我们贵州省从前年开始集中打造“多彩贵州”品牌，廖书记说呼应“多彩贵州”这个省级名片，我们把“水墨金州”作为州级名片推出，作为“金州”概念向精神领域和文化领域延伸的载体，作为细化工作思路和体现执行力的载体。
廖书记在这里引用计算机术语讲的“双核”、“四核”是什么意思？就是“水墨金州”体现了精神领域和物质领域的双重定位和四层含义。双重定位是指物质领域和精神领域，这是“双核”；两个领域各有两层含义，加起来是四层含义，这就是“四核”。物质领域的两层含义，一是“水墨金州”表现了黔西南独特的自然风光。黔西南气候和地貌的特殊性，是它处在昆明静止峰的南面，一方面有贵州共有的雨量充沛的特点，另一方面又有云南气候中阳光充足的特点。阳光为地面带来充足热量，雨后水气蒸腾，云雾缥缈，配以独特的喀斯特峡谷、峰林景观，恰如一幅精致的水墨画。物质领域的第二层含义，是“水墨金州”体现了黔西南特有的物质资源。“水”代表水资源，全州有大小河流100多条，可供开发的水能资源发电量达1000万千瓦，是全国三大水电基地之一的红水河水电基地的重要组成部分。“墨”代表煤炭资源，我们兴仁县是全国200大产煤县之一，全州煤炭资源远景储藏量有180多亿吨，煤种多、质量好，名列全省第三位。“金”代表黄金资源，我州黄金储藏量占全省的95%，目前已探明特大型矿床1处，大型矿床5处，远景储藏量在760吨以上；今年1－11月黄金产量有23万两，预计年底会突破24万两。黔西南具有唯一性的“中国金州”称号是国家授予的，目前世界特大型金矿在黔西南，而且是成功引进外资开发的，因此黔西南“黄金”富有开放、交流、辐射和便于对外宣传的特性。被国土资源部称为“世界级金矿”的中国三大金矿，第一个就是澳大利亚澳华黄金控股85%的黔西南州烂泥沟金矿（另外两个是加拿大曼德罗矿业公司控股79%的辽宁营口猫岭金矿、加拿大西南资源公司控股90%的云南东川播卡金矿）。精神领域的两层含义，一是“水墨金州”反映了人文风情。黔西南是典型的少数民族聚居区，以布依族、苗族为主要代表，各占人口总数的30％和7.5％。布依族服饰淡雅，多用青、蓝、白几种颜色，即使是苗族服饰，也有别于黔东南等地的华丽。这种朴素、简约的自然美，与中华文化提倡的“和谐”相得益彰，更与水墨画所追求的淡雅美感相互衬托。二是“水墨金州”展示了精神风貌。黔西南和省内其他地区一样，同样是绿色、锦绣的山水风貌，但“水墨金州”带有“灰姑娘”气质，更能展示黔西南人“俏也不争春”、埋头苦干、顽强拼搏的精神风貌。所以这个双重定位和四层含义，就把“单核”升级成了“四核”，更能体现“两手抓”的精神。黔西南“天蓝、地绿、水清”的天然生态环境是喀斯特地貌优越性的区位表现。“山水长卷·水墨金州”这个称呼既利用了国家授予的“中国金州”权威品牌资源，又切合黔西南具有排他性的实际特色，并且与全省打造的“多彩贵州”品牌有机融合。现在我们可以自豪地告诉世界：黔西南的“名字”就叫“山水长卷·水墨金州”！
在“山水长卷·水墨金州”这个大题目、大品牌下面，又细分出“金州十八景”。廖书记说“金州十八景”是个文化命名过程，通过文化命名，对这些景区景点进行文化范畴的深度发掘，增强对外推介时的文化、历史魅力。对景区景点赋予文化命名的创意来自“西湖十景”，“金州十八景”在不变更原名前提下，挖掘这十八个景区景点的文化和历史内涵，增加文化性、历史感和教育性。如“万峰林”的文化命名“西南形胜”，就是从明代旅游家徐霞客对万峰林的文字描述和景观定位中提炼出来的。廖书记强调，要像“西湖十景”一样，景点、文化命名实行优胜劣汰，不搞终身制。在“金州十八景”命名评选活动结束之后，将收集到的意见进行整理、归纳，对景区的“文化命名”进行优化和包装，以后每隔一定时间，还要淘汰落后景点、吸纳新的优秀景点。
第三份资料《“山水长卷·水墨金州”文化名片及其推广机制》，这是一份完整的品牌规划经营操作实施方案。我们前边说了，这是一份获奖作品，获得2007年贵州宣传思想工作创意奖唯一的一等奖，作品署名除廖飞书记外，还有杜丹、黄健勇、曹静秋三位领导。这份5500字的规划共有五大点内容——
第一大内容是提出“山水长卷·水墨金州”创意的背景、目的和意义。背景之一，在“多彩贵州”这个总的文化品牌下，需要各地与之相呼应的子品牌。到去年底为止，全省已经存在的子品牌有贵阳的“森林之城，避暑之都”、遵义的“红色圣地”、六盘水的“中国凉都”、黔东南的“锦绣黔东南”等。那么我们黔西南就以“多彩贵州”这个总品牌为统揽，来打造“山水长卷·水墨金州”这个子品牌。背景之二，原有的“中国金州”地域品牌需要细化和深化。“中国金州”品牌的局限性比较大，一是只讲物质层面，没有“两个文明一起抓”；二是物质层面只讲物产，没有自然风光和气候；三是物产层面只讲黄金，没有水和煤这两大优势资源；四是没有与“多彩贵州”这个著名的总品牌相呼应；最大的缺陷是没有反映黔西南的“青山绿水”，体现不出“保住青山绿水也是政绩”的生态文明理念。背景之三，是要实施知识产权战略，这是知识经济的必然体现，党的十七大报告对此提出了明确要求。商标权是实施知识产权战略的重要方面，也是名牌旅游商品开发的前提和关键；如果没有知识产权实施战略，旅游的附加值就难以获得增长。
廖书记归纳打造“山水长卷·水墨金州”文化品牌有五个目的即“五出”。其一是出成果，要推出黔西南州有别于其他地区的文化名片，形成地域形象品牌新亮点，为对外宣传和旅游推介注入新活力，并带动其他产业共同发展。其二是出机制，形成更有效的“政府＋市场＋企业”的管理和运行机制，尤其要借鉴现代管理中的特许、代理、授权、外包（代工）、市场营销等作法，在市场化、社会化、产业化方面创出新路子。其三是出品牌。建立“山水长卷·水墨金州”文化品牌，深化“中国金州”品牌内涵，作为“多彩贵州”在黔西南的具体化；并运用商标权、版权等知识产权手段保护文化品牌。其四是出人才，锻炼、培养对外宣传和旅游推介人才队伍，包括文艺人才队伍，整合社会人才资源和智力资源。其五是出网络。初步建立一套比较完整的旅游商品产业链，以及拓展对外宣传和旅游推介网络。
廖书记说推出“山水长卷·水墨金州”文化品牌有四点意义即“四个有利于”：一是有利于进一步细化和深化已有的“中国金州”地域品牌形象；二是有利于开发领导干部的创新思维能力；三是有利于细化工作思路和强化执行力；四是有利于反映黔西南精神的核心内涵，以此增强全州干部群众的凝聚力和归属感，焕发精神面貌。
第二大内容是提出要解决的问题。主要是地域文化品牌策划和知识产权战略这两个问题。地域文化品牌策划主要集中在定位、整合、展示三个环节。定位是要找到一个具备唯一性、权威性、排他性的识别符号，使黔西南明显区别于其他地方；整合是要通过文化提炼和整体包装，优化组合我们现在规模小、气势小、视野小但却异常丰富多彩的旅游文化资源；展示是要运用市场营销手段，借助鲜明的理念和口号把文化名片推介出去。知识产权战略有两点：一是确定商标申请策略，即哪些文化名片申请商标，以及申请哪些类别的商标；二是建立将商标、版权等无形资产转化为有形资产（资金）的机制。
第三大内容是方针政策和法律法规依据。方针政策依据有两个：一是十七大报告提出的“实施知识产权战略”，此外还突出强调加强文化建设、提高国家文化软实力的极端重要性。二是我省把旅游业作为重要的产业发展方向，以“多彩贵州”文化品牌推进外宣和旅游业的发展，并高度重视旅游商品的开发，黔西南州把旅游业作为优化调整产业结构的载体。法律法规依据是《商标法》、《著作权法》等知识产权法。
第四大内容是解决问题的方式、方法。跳出黔西南、跳出贵州，站在中国乃至世界版图来发现黔西南、定位黔西南，使品牌形象具备唯一性、权威性、排他性，继而以开阔的文化视野、独到的策划构思、周密的市场运作、强有力的执行力来推介黔西南地域形象品牌。
廖飞书记说“山水长卷·水墨金州”构思来源于在中国山水文化中占有重要地位的黄山画派，黄山被人们称为中国山水画的摇篮。“山水长卷·水墨金州”形象定位思路，就是我们前边提到的第二份资料所讲北纬、东经纵横交汇（N25°×E105°）的区位特点。在这个北纬、东经纵横交汇点的“水墨金州”，具有自然风光、物产资源这个物质领域和人文风情、精神风貌这个精神领域的双重定位和四层含义。“山水长卷·水墨金州”是全省首个同时体现物质层面、精神层面要求，并兼顾和谐文化、和谐社会内涵的城市名片。
作为“山水长卷·水墨金州”具体表现的“金州十八景”的整合推介思路和知识产权实施战略有两点。一是系列商标注册和版权申请。在公布“山水长卷·水墨金州”之前，已花4.86万元申请了“山水长卷·水墨金州”、“金州十八景”等品牌的商标权，包括腊肉、蔬菜、明信片、白酒等产品以及从旅行社到文艺演出等共27类、257项商品，整体覆盖了农业、轻工业和旅游业的庞大范围，并创出多项第一。在申请“山水长卷·水墨金州”、“金州十八景”等商标权时，同时向省新闻出版局申请了“金州十八景”及其“碧水丹枫”、“峰回路转”景区景点名称的版权，同时组织全州宣传文化系统申请民族歌舞、金州十八景照片、书画作品等作品的版权。二是申请知识产权后向企业进行推介。地域品牌策划、规划不是注册商标、申请版权就完了，还要主动以商标权向市场筹集资金。这个动作的社会反响十分热烈，已有10多家企业申请使用“山水长卷·水墨金州”商标。“山水长卷·水墨金州”牌的白酒、矿泉水、贺年卡、台历、挂历、文化衫、扑克牌、餐巾纸、茶叶等都已陆续上市。此外还有酒楼想改名为“水墨金州”，包房以“金州十八景”命名，“水墨金州”歌舞剧正在策划，甚至房地产老板也想开发“水墨金州”楼盘。
“山水长卷·水墨金州”品牌的打造和推介采取了特殊的市场化、社会化、产业化机制。用廖书记的话讲，比较独特的运营机制就是“以知识产权凝聚社会资源，以社会资源塑造地域品牌，以地域品牌构建产业链条”。具体办法有两个。一是以商标特许经营权整合社会资金资源，如贵州醇酒厂以100万获得1年期的“水墨金州”使用权，然后政府就用这100万推出了“金州十八景”评选活动。二是以资源外包整合社会人力和智力资源，如把新闻发布会“外包”给广告公司，热线电话“外包”给电信公司，巧妙地动员了社会资源。以往组委会都要设置值班电话，现在这些热线电话全部由经过培训的118114话务员接听，公众不用打长途、24小时面向全省开放。
第五大内容是取得的成效和前景展望。目前取得的成效主要有两个。第一是推出了“山水长卷·水墨金州”文化名片，完成对“中国金州”总名片的细化和深化。一是不只讲物质层面，还讲精神层面，“两个文明一起抓”；二是物质层面不只讲物产，还讲自然风光和气候；三是物产层面不只讲黄金，还讲了水、煤炭这两个更大的资源；四是与“多彩贵州”总品牌相呼应；五是反映黔西南的“青山绿水”，体现“保住青山绿水”比黄金万两更重要的政绩和精神理念。第二个成效是推出“金州十八景”评选命名活动，以此推介黔西南独特的旅游资源和文化，使“山水长卷·水墨金州”概念得到广泛传播，公众对黔西南的认识提升到一个新的层面，与省内其它地区形成明显的区隔效应。以“金州十八景”评选系列活动为主要载体，完成区域定位的细化。
对前景的展望，廖飞书记谈了三点。第一，“山水长卷·水墨金州”不仅仅是一个文化活动，更是一个拉动轻工业和旅游业，优化全州产业结构、增加城乡居民收入的载体。以后要将这一品牌完善成熟，形成黔西南的独特名片和标识，用以带动其他产业的发展壮大，有效提升黔西南的经济和文化实力。第二，成立“山水长卷·水墨金州”品牌共同体。通过品牌特许、反向BOT（Build－Operate－Transfer，建设－经营－转让）等方式扩大品牌影响力。考虑组建IPO（Intellectual Property Operator，知识产权运营商）公司，专门负责管理黔西南党政部门拥有的商标权、版权、专利权等知识产权。第三，“山水长卷·水墨金州”品牌共同体将力争创造九项第一：在全国首创IPO概念；全国首个同时承担城市名片、行业协会商标、企业产品商标功能，政府、行业协会、企业同时使用的三位一体商标；全省首创“城市形象识别系统”CIS（City Identity System）概念，并在宣传、思想政治工作和旅游工作中实施；全省首个同时体现物质层面、精神层面要求，并兼顾和谐社会建设的城市名片；全省首个同时涵盖第一二三产业的商标；全省最大的政府商标体系和商标注册案；力争成为全国首个专门管理、运营政府知识产权的机构；力争全国首创在宣传工作中引进风险投资；力争成为全国首家IPO概念上市公司。同志们看，这九项全省、全国的“第一”，全部要依靠政府力量这个软资源。所以我们的旅游如果没有政府，跨越式发展就无从谈起。
“山水长卷·水墨金州”这个地域品牌的策划、规划很完美，但廖书记有个想法我不太赞成。我们前边提到，廖书记的第二份材料强调，“金州十八景”文化命名要优胜劣汰，不搞终身制，以后每隔一定时间要淘汰落后景点、吸纳新的优秀景点。这个想法我不太赞成，当然是个人意见，顺便说说，也不一定正确。2002年我写过一篇文章叫《我的“更名恐惧症”》，讲要珍惜和打造文化品牌的历史价值。我们搞市场经济十多年来，很多人抱怨国内经济、科技缺乏创新，但在世纪之交的中华大地上，却强烈地回荡着一股“名字创新”的热潮——如我们兴义有名的“盘江饭店”被改成“盘江宾馆”，“兴义师专”被改成“黔西南布依族苗族自治州高等师范专科学校”，“黔西南报”被改成“黔西南日报”；国内有若干所“工学院”被更名为“工业大学”或“理工大学”，著名的“四川大学”一度被改为“四川联合大学”。西方发达国家有上百年甚至几百年的企业、报刊、大学，名字从来不变，传统的名字已经成为一笔巨大的无形资产和文化财富。中国并不是没有几百年的大学，但它的名字一变再变，历史和文化被割断了。例如我们的“茅台酒”、“贵州醇”这些名字就永远不能变。如果你新出一种好酒就把它命名为“茅台酒”、“贵州醇”，新推出一个景区景点就把它命名为“金州十八景”，这实际上是对文化品牌的破坏。那个马岭河、万峰林、双乳峰，千百万年来它就是那个样子，不能用“优胜劣汰”的市场机制把它改名换姓。廖书记的想法，表面看这是引入市场机制来优化旅游资源和文化品牌，但实际上过度的市场化会把文化品牌破坏了。对于“金州十八景”，一旦打造成功，应该尽一切努力去增加而不是减少它的历史和文化积淀。品牌它是一种长期的历史和文化积淀，强调的是“老”字号价值。你第一次好不容易花大力整理、归纳、打造，对景区景点“文化命名”进行优化，可是一段时间后你又淘汰它，这个做法会带有破坏性，是自己砸自己牌子，难以把品牌和产业做强、做大。所以我希望这个想法可以讨论，最后要付诸实施的时候应该谨慎一些。
第三个优势软资源是旅游发展规划。现在我们政府正在做一项非常重要的工作，就是制定全州旅游发展总体规划。这几年我写旅游文章有一个看法，如果要问“黔西南旅游发展最大的障碍是什么”，回答就是“缺乏规划”。我们前边引用廖书记的话说“策划先于规划，规划先于计划”，我们已经有了品牌策划，但是还没有发展规划，因此现在要做这个工作。马克思曾经说资本主义生产方式存在一个基本矛盾，即企业内部生产的有组织性与整个社会生产的无政府状态之间的矛盾，我们州旅游发展的状况也是如此，以景区景点为单位的微观主体，它有一定的规划，但是统领它的州和市县一级则没有发展规划。由于缺乏州一级科学统一的规划指导，一方面星罗棋布的景区景点造成了随意性、重复性建设，甚至无序和破坏性开发，使得微观规划不科学、不可靠和难以得到有效执行；另一方面有些景区和景点的开发，又担心破坏原生态环境和未来规划而裹足不前，延误了旅游业的发展。缺乏总体规划的主要原因，是我们以前发展大旅游、开拓大市场、形成大产业的观念没有真正树立起来。有的领导习惯于嘴一说、手一挥，说这里建条路就建了，说这里修个门就修了。这个办法效率倒是高，但是它可能没有充分挖掘资源，或者把生态环境破坏了，因此难以形成可持续的大旅游发展模式。
十分令人高兴的是，去年7月的全州旅游产业调研和州委、州政府19号文件，把规划提到了议事日程。19号文件第二节“工作重点”的第一条就要求：“高标准、高起点、高水平编制旅游产业发展规划。坚持先规划、后建设，开发与保护并重的原则，突出前瞻性、科学性，准确进行市场定位，体现旅游产品特色。2007年底启动《黔西南州旅游产业发展总体规划》编制工作，并加快建设性详规编制。有关县（市）和顶效开发区要按州的总体规划，结合旅游资源特点和优势，加快修编重点景区景点开发控制性和建设性详规。加强旅游规划的实施和监督。新编制的区域发展规划、专项规划要与旅游发展总体规划相衔接。旅游项目要按规划实施，提高规划的有效率，防止低水平建设和破坏性开发。旅游规划经法定程序通过后，实行公开公示，接受社会监督。把旅游规划和建设纳入科学化、规范化、法制化轨道。”2007年底州旅游局将全州旅游发展规划项目面向全国招标，国内一流的北京大学大地风景旅游景观规划院中标来承担这项工作。规划专家们走遍黔西南大地，深入、具体踏勘了全州的旅游资源，现在规划初稿已经出来，在电脑上就有300多页。十天前我参加了规划初稿讨论会，来自政府有关部门的领导和有关专家20多人进行了热烈认真的讨论。大家在讨论中专找问题，提出旅游规划与地方国民经济发展计划相协调，与建设、交通、工业、农业、林业、文化、宗教等相关规划有机结合的问题，以及规划自身存在的问题。这个规划初稿虽然存在许多有待完善的地方，但总体上达到了高标准、高起点、高水平。可以说是第一次全面盘点了黔西南的旅游资源尤其是许多鲜为人知的旅游资源，同时系统分析了我州旅游发展存在的各种问题，在这个基础上全面规划未来12年即2009－2020年旅游发展的手段、方向和目标。根据规划，要面向全国和全世界，使用一切国际国内先进的发展手段，包括利用国际金融危机和国内刺激内需的发展机会，在未来12年内把黔西南打造成珠三角的后花园、世界级的喀斯特观光、徒步旅游、探险和体育胜地，马岭河景区申报为世界地质公园，万峰林申报为世界自然遗产，兴义申报为中国最佳优秀旅游城市。兴义目前正在努力争取的是“中国优秀旅游城市”称号，规划讲的是“中国最佳优秀旅游城市”，多了“最佳”两个字。“最佳优秀旅游城市”现在全国只有杭州、桂林和成都三个，估计2020年以前不会超过十个，因此兴义要争取在这个期间成为全国十佳优秀旅游城市。另外我建议在现在安达集团正在开发的万峰湖未央岛、或者施达集团正在开发的三岔河、或者有待开发的安龙荷花池建一个功能齐全、规模较大的国际会议中心。规划初稿拟定的收入目标是2020年全州旅游收入达到600亿人民币，这个数字比2007年全州生产总值都要翻两番，比预计2011年的旅游总收入增长十倍。规划稿可能还要讨论修改几次，最后经法律程序通过后，各市县就要按照州的总体规划制定本地的规划和修编重点景区景点开发控制性和建设性详规。紧接着就要以兴义中国优秀旅游城市和全州旅游发展总体规划这两个软资源的获得，以及轰轰烈烈的旅游建设开始全州旅游大发展的新阶段。
（三）旅游经济情况
前边谈了我州发展旅游业的六大优势资源，其中有三大硬资源和三大软资源。下边我把在政府主导力量作用下，充分发挥优势硬资源所展现的旅游经济情况给大家作个介绍。上个世纪九十年代初，全州旅游业和旅游经济几乎是空白。经过九十年代中期的艰难推动，1998年旅游发展有了历史性突破，当年全州共接待国内外游客14万人次，收入突破千万元记录，达到1400万元；1999年旅游经济持续攀升，接待国内外游客达到16万人次，收入2000万元。
进入新世纪，政府一手抓产品建设，一手抓市场开发，实施精品战略成绩突出，旅游管理体制改革取得新突破，投资多元化迈出重要步伐，产业规模逐步形成，旅游业和旅游经济步入发展快车道，各项发展指标几乎每年以翻番的速度增长，本世纪头五年比上世纪后五年增长近10倍。2005年春节胡锦涛总书记视察兴义是我州旅游业发展的重要转折点，当年全州共接待中外游客131万人次，比2004增长83%，其中过夜游客45万人次、国外游客近5万人次，比04年增长800%，旅游收入达到4.1亿元，比2004年增长115.8%，占当年全州GDP的3%。
2006年是“十一五”规划开局之年，全州旅游经济值得纪念，因为继续2005年的兴旺形势来了一个“开门红”。2006年春节黄金周，全州共接待游客28.5万人次，比05年春节黄金周增长472%，几乎等于上世纪末期两个年头接待的游客总人次；旅游总收入5520万元，比05年春节黄金周增长500%，超过上世纪末期一年旅游收入的总和。2006年“五一”黄金周，共有33.5万人次畅游黔西南，旅游总收入6939万元，分别比05年同期增长206%和306%。2006年共接待游客275万人次，比05年增长1.1倍；收入突破10亿大关，达到10.15亿元，比05年增长1.5倍。2007年因总书记视察的轰动效应有所回落，全年接待游客213万人次，比06年有所下降，但收入稳步上升，达到了14.2亿元，比06年增长42％。总起来看，2000年至2007年全州接待人数年均增长99.5%，从2002年到2007年，我州旅游业实现了由一般产业向支柱产业的跨越，旅游产值占GDP的比重从02年的2％上升到8.6％，占全州第三产业总产值的比重由6.2％上升到24.4％。2007年以旅游业为龙头的服务业增加值占GDP的比重达到35.7％，拉动经济增长7.1个百分点。今年又是一个丰收年，1至10月，全州共接待中外游客192.4万人次，旅游总收入15.7亿元，与去年同期相比分别增长7.4%和38.6%。陈敏书记在今年4月全州旅游工作会议上的讲话，提出2008年全州旅游业发展的目标任务是：实现旅游总收入20亿元，同比增长45%；游客接待量突破280万人次，同比增长35%，其中入境游客达到5万人次，同比增长30%。现在看来实现这个目标任务不成问题。
上述历史数据显示了我州旅游业发展的巨大潜力和广阔前景。根据州委、州政府去年19号文件规定的目标任务，到2011年，也就是本届州委、州政府任期届满之年，全州接待国内外游客要达到700万人次以上，年均增长35%左右；旅游总收入达到60亿元以上，年均增长45%左右，旅游产业成为最大的新兴支柱产业，实现建设“旅游大州”目标
