爱华网——轮椅上的罗斯福总统（任期1933——1945）
编译/董登新
笔者按：76年前，一位轮椅上的残疾人宣誓就职美国总统，直至病死在轮椅上，任期长达13年之久；76年后的今天，一位黑人宣誓就职美国总统。从残疾总统到黑人总统，两人的最大相似之处在于：上任即遇棘手的大危机、大萧条。76年前，残疾总统通过“百日新政”成功将美国人带出大萧条，并让美国经济再次走向繁荣；76年后的今天，黑人总统又会带给美国人怎样的前景呢？在此，我们无法预测，但我们可以重温一下76年前的那位传奇的残疾总统——罗斯福。 富兰克林·罗斯福（Franklin D. Roosevelt，1882——1945）是美国历史上唯一一位连任四届的总统，而且是一位残疾人，他完全是从轮椅到轮椅走过了长达13年的总统任期，直至去世在轮椅上。
在经济危机最严重的时候，临危受职，1933年3月4日，罗斯福开始担任美国总统，他帮助美国人重新获得了自信。他所承诺的采取迅速、有力的行动，以及在其就职演说中宣称的“我们唯一应该惧怕事情就是恐惧本身”，他给美国人带来了希望。执政后，他以“新政”对付经济危机，颇有成效，并因此而获得了1936年、1940年、1944年大选连任。
罗斯福1882年出生在海德公园（Hyde Park）——今天纽约的一个国内历史胜地。后来他进入了哈福大学和哥伦比亚司法学校。1905年在St. Patricks Day这一天他与Eleanor Roosevelt结婚了。
罗斯福十分钦佩他的第五个堂兄——Theodore Roosevelt（译者注：此人曾于1901——1909年期间担任美国第26任总统，共和党人），并以他为榜样。但罗斯福却以一名民主党人的身份开始走入他的政治生涯。1910年他在纽约的参议院选举中获胜。威尔逊总统任命他为海军部长秘书，之后在1920年罗斯福获得了副总统的民主党提名。
在1921年的夏天，罗斯福39岁的时候，他不幸患了急性骨髓灰白质炎（下肢瘫痪）。凭借非凡的勇气，他与病魔作斗争，并主要通过游泳终于可以重新使用它的左腿。1924年的民主党会议上，罗斯福出人意料的撑着拐杖出现在会议上。1928年，罗斯福成为纽约州的州长。
罗斯福在1932年11月成功竞选为总统，并开始他四任中的第一任任期。截止到1933年3月（他宣誓就职时），美国还有1300万的失业人员，几乎每家银行都关闭了。在他上任的100天内，由他建议，国会通过法案。一个彻底的计划给美国的商业和农业带来了复苏，救助了大量的失业人员和即将失去土地和家园的人们。这就是罗斯福应对危机的一系列“新政”（New Deal），其核心是三个Ｒ：救济（Relief）、复兴（Recovery）和改革（Reform）。救济──指救助急需帮助的大批失业者和贫民；复兴──是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转；改革──是指采取长远措施改善全国总体经济状况。罗斯福的“新政”原本只是对付大萧条的权宜之计，但后来却逐渐演变成了美国的长期国策。在13年的总统任职期间，他推出了一系列足以改变美国未来命运或者说至今仍在影响着美国的许多重大改革举措。例如，1933年美国放弃金币本位制，并认为通货膨胀有助于恢复经济；1933年颁布《证券法》与《银行法》，创立了联邦存款保险公司（FDIC），并将银行业与证券业分离开来；1934年颁布《证券交易法》，建立了美国证券交易委员会（SEC）。他反对自由放任，主张加强政府对经济的干预，并主张提高联邦政府的权威性。
到1935年，国民经济已经有所恢复，但是商人和银行家们却开始越来越反对罗斯福的新政计划。他们惧怕他的改革试验，非常担心，因为罗斯福让美国放弃了金币本位制，并允许预算上的赤字，他们讨厌迁就劳工。对此，罗斯福采用了新的改革计划来进行回应：建立社会保障制度，对富人课以重税，对银行和公用事业实行新的控制标准，同时，为失业者提供大量的工作救助计划。
1936年，罗斯福总统再次在选举中以高票胜出，继任总统。由于感觉到他已经受到了民众的支持和拥戴，他开始寻找通过立法来扩大最高法院的权利，因为它一直是使新政方法实施无效的关键所在。虽然罗斯福失去了最高法院的战斗，但是一场宪法的改革却发生了。随后，政府就开始合法的管理和干预经济了。在他连续执政的第8个年头，美国经济终于走出了这场“大萧条”的阴暗。1940年美国人均GNP首次超过1929年的水平。此外，罗斯福总统的另一个创举就是建立了以社会保险为基础的美国社会保障制度的永久性框架。
罗斯福一直奉行美国实行睦邻友好政策，把门罗宣言从一个单边的美国宣言改变成对抗外敌的共同行动。另外，他也试图寻找中立的法律来保证美国不涉入欧洲的战争之中，然而，同时他也注重加强国家的威胁和攻击力。当法国和英国1940年起开始衰落时，他又开始给英国所有可能的除了实际军事介入之外的帮助。
当日本1941年12月7日偷袭珍珠港的时候，罗斯福总统直接组织全国的各种人力和资源准备参加全球战争。
由于感觉到将来世界的和平将依赖于美国和俄罗斯之间的关系，罗斯福考虑并提出了很多计划和想法，他希望能借此解决国际难题。
当二战即将结束的时候，罗斯福总统的身体状况也急剧恶化，1945年4月12日，在乔治亚洲，死于脑溢血。
