爱华网系列专题：2009中国营销
年前曾对金融风暴中新增失业人数进行了简单的估计，主要缺陷是信息不够全面，并且估计对象主要是农民工，对白领新增失业人数则基本上是忽略不计。虽然中央政府一直以来否定金融风暴对中国的沉重打击，并且还有学者站出来说金融风暴对中国来说妙不可言，说是一件大好事，中国可以借此机会抄美国的底，但事实上，当中央政府明白天量新增失业必将导致巨大的政治危机时，政策还是相当到位的。2008年暑假时本人就提出各级政府应该积极化解经济危机，提前应对可能的政治危机，并提出“拯救中小企业救中国”的言论。重庆出租车司机罢运和中西部中小学老师罢课提醒了中央政府。我们也关注到2008年10月以来各地刑事犯罪逐步增加的现象，这是失业带来的必然结果。
官方有关新增失业人数的最权威数据当属中国网2月2日报道的中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文所介绍的数据。陈锡文表示，在一亿三千万外出就业的农民工中，总量来看有15.3%，大约两千万的的农民工由于经济不景气失去工作或者还没有找到工作就返乡了。陈锡文说，由于金融危机的影响，外需的减少，特别在沿海发达地区，过去主要从事外贸的企业遇到了一些生产上的困难，所以确实有相当一部分的农民工失去了他的就业岗位。在年前国家统计局的新闻发布会上曾经讲到过，全国据目前的统计，离开本乡镇外出就业的农民工的总量大概是一亿三千万人。在前不久，由农业部组织的一次抽样调查中，一共调查了农民工输出比较多的15个省、150个村进行的抽样调查情况来看，到年前(春节前)大概返乡的农民工占到38.5%。在返乡的农民工中间，有60.4%的农民工是正常的春节回家探亲，即他在城市的工作仍然是保留着的，节后他会回去正常上班。也就是说返乡农民工中，用39.6%的人是属于失去了工作或者还没有找到工作就返乡了。根据这个数字测算，在一亿三千万外出就业的农民工中，总量来看有15.3%的农民工现在失去了工作或者没有找到工作。按照15.3%这个数量推算一亿三千万外出农民工中，大约有两千万的农民工由于经济不景气失去工作或者还没有找到工作就返乡了。
虽然官方只认定13000万外出农民工，但实际上这是跨省外出的数量。当然，估计新增失业人数也只需要考虑这个数据即可。据本人在春节期间小样本调查表明，上述农业部的调查数据是可信的。春节不回家过年的农民工估计占到60%，问题是留下的农民工当中，显性失业比例与返乡农民工失业比例大致相当。因此实际新增失业人数占外出总数的40%，高达5200万！而返乡农民工约有25%左右能够找新工作，表明因金融风暴失业的农民工人数约占30%，为3900万。白领失业估计为农民工的10%，也有390万。全国自2008年下半年以来新增失业人数估计在4300万左右。2007年底中国总失业率约为8%，以此测算，2009年初中国总失业率约为13%，达到自2002年以来的最高位。 如果中央和各级地方政府的政策到位，返乡农民工能够全部重新就业，则2009年失业农民工有可能减少到2000万。中央政府应当设定就业目标：即在2009年末将失业率合理控制在10%以内。
