美国最大收购 “购美国货”使谁“受伤”最大



    美国国会参众两院最终通过了总额为7890亿美元的经济刺激计划,其中35%用于减税,65%用于政府投资。然而,备受争议的有关“购买美国货”的条款附加在了计划之内(2月16日新华网)。

   “购买美国货”成了本次世界经济衰退时期滋生贸易保护主义的第一个“杰作和样板”。经济萧条孳生贸易保护主义的定理,又一次得到证明,但想不到是美国提供了佐证。这次贸易保护主义竟然率先从一直倡导贸易自由化、经济全球化、关税无壁垒的发达国家开始滋生和抬头。更加令人想不到的是,世界第一大经济体、第一强国,号称政治上最为民主、经济上最为自由的美国,竟然首先升起保护主义阴云。接着,法国要求国外企业移回国内,意大利有人出面呼吁大家要“吃意大利食品”。如果金融危机仍然不能见底,经济不能有效反转;如果世界各个经济体漠视危机时刻保护主义蔓延,特别是发达国家经济体视而不见,那么,保护主义将会愈演愈烈,最终包括发达国家在内都将受到伤害,滋生贸易保护主义国家将是搬起石头砸了自己的脚。

 美国最大收购 “购美国货”使谁“受伤”最大
    我们理解这次金融危机美国、欧盟经济体率先受到的伤害,也理解发达国家力求经济自保乃至政治需要的急迫心情。但是,正如世界银行行长罗伯特·佐利克说,无论从经济角度还是从爱国主义角度看,眼下“经济爱国主义”的做法都没有意义,因为它或许符合政治需要,但从经济角度看不正确。

   同时,我们必须清楚认识到,从远期看,发达国家掀起的保护主义对谁都最终不利。然而,眼前受伤害最大的将是发展中国家特别是“金砖四国”。比如:针对媒体普遍关注的美国最近提出的经济刺激计划有关“购买美国货”的条款一事,美国财长盖特纳解释说,美国不会使用贸易保护主义措施来推动本国经济的复苏,条款的实施将“遵守自由贸易规则”。盖特纳的回应是有所指向的,就是指发达国家经济共同体,而不包括发展中国家在内。美国7870亿美元救市计划附加了“本条款落实法律时,必须符合美国在国际协议下所负义务”条款。分析人士分析的非常到位,欧盟、加拿大、日本以及其他和美国政府签有互惠采购或贸易协议的伙伴,可依据以上条款,参与并受惠于美国的振兴方案。但与美国没有这类协议的如“金砖四国”的中国、印度、巴西和俄罗斯等国,则可能分不到一杯羹。

   谁是贸易保护主义的最大受害者,西方国家有关政要心里非常清楚,刚刚结束的西方7国财政和银行行长会议呼吁反对贸易保护主义,不能让发展中国家成为衰退时期保护主义的牺牲品。但是,7国集团也只是在会议上从道义上呼吁呼吁而已,做个姿态给国际社会看看而已,而没有制止贸易保护主义的实质性措施。他们一边高举自由贸易大旗,行为上却背道而驰。实际上,各国的拯救经济政策都或多或少体现出保护主义倾向。

   商务部研究院研究员梅新育提醒的非常及时和正确,中国,作为世界第二出口大国,作为上世纪90年代后期至今世界贸易保护主义的最大受害者,贸易保护与贸易萎缩相互促进的恶性循环对我们的潜在杀伤力更大。笔者还认为,在经济全球化、贸易自由化忽悠下,中国市场开放程度既快又深,贸易壁垒最低,资源能源、基础商品被资本大国掠夺最多。在开放时,发达国家受惠最多,中国得益不大;而在衰退导致保护主义时期,中国受伤最大。

    因此,中国必须利用各种强势优势和手中筹码,增加国际社会的话语权,努力去抨击、遏制贸易保护主义风潮蔓延。其次,积极争取参与国际贸易规则的制定,纠正其不公正性条款。不能也不应仅仅满足于被动地“与国际惯例接轨”,而是力图主动推动建立更合理的国际经济新秩序的国家。再次,开放的程度,全球化进度,贸易自由化进展以及人民币汇率市场化等,都要根据国情和经济发展状况来推进,决不能揠苗助长。认真吸取这次金融危机大难临头发达国家之鸟各自飞的教训。  

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