一手私家车上海 上海私家车之痛



     “商务部、国家发改委、公安部、监察部、财政部、交通部、税务总局、工商总局、质检总局将在今年上半年联合开展汽车市场专项整治活动,对消费者来说是一件大快人心的好事。”上海市汽车业资深咨询专家陈文凯对记者说。

    “不应该按照发动机排量或汽车规格实行限购限行的措施,”家住上海浦东的夏先生非常激动地告诉记者,他特别希望本次专项整治能够使自己的微型车恢复其本来面目,免遭“歧视”上高架路。

    在采访的过程中,有当地的部分经销商甚至认为像奇瑞QQ、哈飞路宝、昌河爱迪尔、一汽幸福使者等在上海地区销量很低,在一定程度上与一些不合理的地方、“土政策”有很大关系。而牌照竞价更是上海私车消费者心中难解的痛。

上牌竞标何时了

    有意思的是,2004年1月份的第一次车牌拍卖就刷新了有史以来的新纪录——5000张车牌的平均中标价格为39516元,最低中标价为38000元,其中平均中标价已经超过了去年的最高点。

    随着汽车消费的强劲增长,上海汽车牌照的价格在不断上扬。据介绍, 2000年上海发放的牌照额度是14000张,平均中标价为14416元;2001年是15900张,平均中标价为14444元;而2002年翻倍,总共投放了31850张,中标价也翻了一倍多,为31721元。进入2003年, 仅 7月创记录地投放了6000张,平均中标价又上扬到38269元。实际上,上海的牌照拍卖所得的每年收入总量超过100亿元的惊人数字。

    对于今年的高位起步,上海国际拍卖公司有关负责人解释为:“价格偏高,一是由于过去数月的未中标者数目积压大;还有就是市民手中的可支配收入增多,促使报价上扬。”

    针对牌照拍卖价格不断增高的趋势,早在2003年8月下旬上海市出台新的汽车牌照无底价投标竞拍政策,规定“今后参加上牌额度投标,必须本人持相关证件原件到场竞拍,每人只能办理1张;获得上牌额度的个人,1年内不得再次参加竞拍;竞拍所获牌照,半年内不得过户。”

    对于这项新政策,消费者普遍的质疑是,既然是拍卖,就不应当限价或者抑价。“无论是哪一种竞拍,对汽车消费者而言都不平衡。”陈文凯表达了自己的观点。

    上海市汽车消费壁垒越来越高?

    据称,政府部门推出车牌无底价拍卖,其本意是在现有条件下拉动汽车消费。据上海市车辆管理所统计的数据显示,仅2003年3月份,上海市的机动车驾驶员已突破了200万大关,与上年底相比增加了10多万。

    虽然私车牌照增加竞拍额度,但依然难以把价格有效地平抑下来,购买一辆10万元以内的经济型轿车与40万-50万元的高档轿车,要花相同的上牌费用,这显然是有失公平的。有人指出问题的实质在于,对上牌额度实行总量控制,本身就是一种抑制汽车消费的政策。

    “上海人面临车价在逐步地降低而车牌却在无底价疯狂拍卖的尴尬。”一位爱车的李姓职员忧虑地告诉记者。

    针对越来越高的车牌价格,上海车主不得不选择在外地上牌。据当地媒体报道,上海异地上牌的苗头从2002年9月份出现,上牌地点多为江苏的苏州、昆山、太仓和浙江的嘉善、嘉兴。同时,有经销商更是乐意于对异地上牌车辆进行全方位服务,“在外地上牌的手续很简便,只要提供本人身份证、照片、车辆合格证明和购车发票,所需费用在2500元左右就可以搞定。”上海悦达汽车销售公司职员沈中回答了记者的提问。

    但上海市有关部门很快出台了禁止异地上牌的措施,“外地车牌每天上下班高峰期间不能上上海高架路。”

    业内人士反馈信息显示,上海市经委和公安局已经在去年12月28日发布了汽车牌照无底价拍卖的通知,并在今年元月19日进行首次无底价牌照拍卖会 ,但上海私车消费始终不占优势。因为上海最大的市场是出租车,每年要更新4、5万辆,即使取消了牌照费,私人购车也不会像北京那样红火。

    业内专家还认为,一个显然的事实是上海的道路规划和建设应该说比北京更超前,上海真的有必要控制汽车总量吗?

政策拉动还是抑制消费?

    根据上海市信息中心汽车产业发展研究室数据显示,2003年全年,在上海新上牌和老牌照换新车的国产轿车共78043辆,同比2002年的64651辆增长了20.71%。

    由于上海采取了对汽车保有量进行总量控制的政策,因此私车牌照的价格直接影响着上海市场上牌的高、中、低档轿车的构成情况。“只要上海的私车牌照价格呈上升趋势,低档轿车的上牌量就会进一步萎缩,如果私车牌照价格基本稳定或者呈现下降趋势,那么上海市场上的各档次轿车上牌构成也会基本稳定,甚至低档车出现回升趋势。”上海市信息中心汽车产业发展研究室的朱君奕这样分析。

    据权威部门的统计,2003年上半年“上海用车、外地上牌”的车辆已达8000辆,尚不包括本身系持江浙身份证、在沪工作买车且到原籍上牌的用户的车辆。而业内人士透露像这样“红杏出墙”的车辆已突破2万辆。

    从2003年上海市场上上牌量靠前的10个国产轿车品牌来看,有两个明显的特点,其一,沪产品牌占据天时地利;其二,中高档轿车一统天下。其中,前6个是清一色的上海本地的品牌,再加上排在第9的凯越,总共有7个上海本地品牌挤进了前10名。2002年上海产轿车品牌占据上海市场上整个国产轿车78%的市场份额,而2003年这一数字为69%。可见,上海本地品牌的优势仍在,只是不如以前明显了。 另外,排名前10名的品牌中只有赛欧一个属于低档轿车,而且2季度赛欧还属于中档车的范围,由于连续降价,3季度才被归为低档车范围。

    截至2003年12月底,上海保有的734888辆汽车(不含电车、农用车、挂车、专用机械、拖拉机)中,公司用车(包括政府、企业等非私人、非出租机构)有461992辆,私人用车有219386辆,出租车有53510辆,其中私人用车约占总量的30%,继续呈上升态势。 

    2002年底,上海常住人口为1625万人,其中户籍人口1334万人;外来人口291万人。如果按照每户家庭3.14人来算,上海有500多万个家庭,而22万辆的私车保有量使得上海的家庭私车拥有率只有4.24%。在中国即使是轿车最普及的城市北京和成都,据最新统计的普及率也不过25%。这说明,中国轿车要真正进入寻常百姓家仍有相当长的一段路要走,而上海的差距更大。

    一个国家或地区的汽车消费政策对汽车消费起着至关重要的作用,以北京和上海为例,上海对私车进行总量控制、适度放开;而北京则是任其自由发展。由于对私家车的发展采取了不同的政策,导致北京的私车保有量大大高于上海,而北京的人均GDP和人均可支配收入都低于上海。

 一手私家车上海 上海私家车之痛
    上海的汽车消费政策导致了上海的汽车使用费大大高于北京。为此,朱还给记者算了一笔账:以一辆价值10万元的轿车来算,10%车辆购置附加费、各种手续费等几项加在一起的话在15000元左右,再加上上海的高额牌照费,2003年是平均35000元左右;还有每年的养路费3000 元,保险费3500 元,汽油费5000 元,正常保养费用1000 元,停车费5000 元,等等,至少也得2万元左右。按使用10年计算,就是20万元。如此,从长远看,一辆10万元的车,其使用成本在35万元左右。较北京而言,上海一辆汽车10年的使用成本高出10万元左右。  

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