汽车油耗标准 汽车该有油耗标准了



汽车业还有“空白”

    没有人会否认这样一个事实:中国正在飞速跻身于汽车生产和消费大国之列。

    上个世纪70年代末以来,我国的机动车保有量增长了约10倍。到2002年底,我国机动车总量达到2050万辆(不包括摩托车),其中轿车500万辆。2002年,我国轿车生产突破100万辆。2003年1~8月,我国轿车产量高达122万辆,同比增长92%。

    十六大提出了到2020年GDP再翻两番的宏伟目标,即2020年全国人均GDP将达到3000美元左右的水平。根据国际经验,在这样的收入水平下,私人购买轿车将达到高峰。此外,全球汽车制造商都将中国作为世界范围内最具潜力的市场。从2000年开始,仅用了3年时间,我国就从第9大汽车生产国跃居至第5位。

    综合诸多因素,有理由下这样的结论:近年来我国汽车拥有量的大幅增加仅仅是一个长期发展趋势的开始。

    但是,憧憬购车的人们可能没有完全注意到,我国汽车产业与发达国家的差距依然很大,表现之一是,发达国家普遍推行的汽车燃油经济性标准,在我国还没有推行。我国机动车燃油效率比发达国家低20%~30%左右。此外,能源特别是石油对我国汽车产业潜在的制约,已经显现,并趋于更加严峻。

    油耗标准和石油硬约束并不是孤立的,油耗标准的缺位,会加剧石油对汽车消费的硬约束。从1993年起,我国成为石油净进口国,2000年石油进口量达到7千万吨。20世纪末,我国开始成为仅次于美国和日本的世界第三大石油消耗国。在过去20年里,我国石油消耗以每年5%的速度增加,1995~2000年增长率则高达8.5%。相对于日益增长的石油需求,供需缺口依然存在。

    综合来看,道路交通工具的迅速发展是石油消耗快速增加的首要因素。目前,我国机动车消耗了全国石油总产量的85%,柴油总产量的42%。如果不提高燃油经济性,我国道路交通所需要的石油将以平均6%的速度增长,到2030年达到3.63亿吨,比2000年高出5倍。

    推行油耗标准刻不容缓

    汽车燃油经济性标准通俗地说就是油耗,即百公里耗油量或每升油的行驶里程。不少人有过这样的经历,买车时,不少汽车厂家和经销商把新车型的低油耗说得天花乱坠,其实含了不少“水分”。这也难怪,我国还没有一个统一的汽车燃油经济性标准,因此,不少汽车厂商就把最好测试条件下的最低油耗,作为车型油耗标识出来,大加宣传。

    油耗标准的空缺,从一个侧面显示出我国汽车产业由先控制安全性,再控制污染,进而关注效率的发展阶段。

    我国汽车燃油经济性标准研究项目承担人之一、中国汽车研究中心汽车标准化研究所高级工程师金约夫,对制定实施汽车燃油经济性标准的迫切性和益处有深刻认识。金约夫说,大部分拥有大量汽车的国家已经开始考虑石油消耗问题,并制定出了削减石油使用的战略。提高机动车能源效率也应当成为国家能源节约战略中最重要的一项。

    由清华大学贺克斌教授等研究人员做的一项研究表明,如果我国轻型客车实行严格的但是可实现的燃油经济性标准,采用在发达国家已经被普遍采用并投入商业运行的技术就办得到,那么,在未来5年内,我国新的载客汽车群的燃油效率将提高20%~30%;若是用采用发达国家的中期技术,也就是开始被使用并有望在10年内投入商业运行的技术,我国将在2015年将燃油效率再提高10%;若使用远期技术,也就是刚刚处于商业化的最初阶段并有望在20年内实现全面商业化的技术,我国将在2020年将燃油效率提高50%~80%。

    金约夫也认为,我国机动车的燃料消耗水平普遍比世界上发达国家低10%~20%。只要采用目前国际上已经广泛应用的技术,我国就可以在未来5~10年内提高燃料经济性20%~30%。汽车燃油经济性标准会推动汽车节能,而交通领域的节能会减缓石油使用的增长,并带来其他经济和社会方面的好处:财政上每年的节约将会轻而易举地达到170亿元;城市空气污染和温室气体排放会相应减少。

    专家们特别强调,如果能够充分运用这些短期、中期和长期技术燃油效率标准,推动企业采取这些技术,将使中国2030年起燃油消耗每年减少7千万吨。这个数字与现在每年的石油进口量相同。

    目前,汽车工业提出了在未来的10年左右和国际车辆标准接轨的目标,为了达到这一目标,我国车辆技术应该进一步实施跨越式发展,欧洲、日本在未来10年中设定了燃料经济性分别继续提高36%和25%的目标,如果我国实现和世界技术的接轨,到2020年中国机动车燃料经济性水平提高50%左右从技术上来说是完全可行的。

    燃油经济性标准体现在汽车生产上,则是技术的先进性。汽车燃油经济性标准的实施,有利于引进与国际同步的汽车生产技术,增强我国汽车企业的国际竞争力,进而推动我国汽车产业更好地发展。

    2002年12月,国家标准化委员会、国家经贸委、国家计委、国家质监总局等部门核准立项我国的汽车燃油经济性标准研究项目,该项目最终形成的标准如果能如期于2005年7月1日实施,我国汽车业就有望填补又一空白,走上可持续发展之路。

 汽车油耗标准 汽车该有油耗标准了
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    发达国家汽车燃油经济性标准概况

    美国政府于1975年制定了强制性汽车燃油效率政策,被称为CAFE标准。同年,美国国会通过了能源政策与控制法案,并于1978年生效。要求新轿车到1985年达到27.5英里/加仑(8.55升/100公里)的标准。轻型卡车,包括吉普车和小客车,根据国家高速公路安全法规,到1995年必须达到一个整体平均的燃料经济性标准,也就是20.6英里/加仑。

    对于每一辆机动车,如果生产商没能够达到平均燃料消耗的标准,每相差0.1英里/加仑每辆车将被处以5美元的罚款。自1983年以来,联邦政府已经收到CAFE罚款1.64亿美金。

    如果购买的新车严重超标,那购买者也将受到处罚。“油老虎税”就是对不能达到最低燃油经济性标准的机动车征税。从1975~1984年间,CAFE的实施使美国轿车燃料经济性提高了将近1倍,卡车的燃料经济性提高了50%以上。仅2000年,由于CAFE标准的实施,美国就节约了1.9亿吨的原油和920亿美元的费用。

    日本采取的是分重量级燃油经济性标准,针对轻型汽油、柴油载客、货运汽车制定了一系列的燃油经济性标准,以及针对不同重量级汽车的燃油经济性目标。汽油客车的目标将在2010年实现,柴油汽车则在2005年实现。达到这些目标后,与1995年相比,将使汽油客车燃油经济性提高22.8%, 柴油客车燃油经济性提高14%。也就是说,如果在2010年和2005年能够分别实现目标,以日本车辆的运行工况来计算,一辆日本产的轻型汽油客车油耗能够达到每升汽油15.0公里, 而柴油客车达到每升燃料11.6公里。如果不能达到标准国家将予以罚款。

    燃油经济性目标首先确定在每个重量级中具有“最优”燃油经济性的汽车,并以其燃料经济性水平来作为本重量级的燃油经济性标准,同级新车在目标年均要求达到该标准。日本车这种选择燃油经济性目标的方法叫“top runner”。 

    欧洲汽车生产联合会(ACEA)同欧盟一起制定了一项自愿协议,其目的是减排轻型客车(包括轿车)的二氧化碳排放,在协议中,所有的机动车在2008年要达到140克CO2/公里的标准。与1995年187g/km比平均的燃料经济性水平提高36%,平均排放水平降低25%。140克CO2/km的目标是一个集体的目标,并非针对某一公司。协议主要针对轻型载客车辆,即包括司机不超过8个人。协议中包括以下内容:到2000年提交能够实现120g/km或更少的排放水平的模型车,2003年实现165~170克/公里的排放目标。另外,协议在2003年进行了修改,争取提前到2012年将排放水平降低到120g/km。这将使燃油经济性水平比1995年提高56%。   

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