贵州省新型工业化道路探索
黄锦康
(贵州大学经济学院,贵州,贵阳,550025)
摘要:走新型工业化的道路是贵州经济取得成功的必由之路。本文首先分析了新型工业化的特点,贵州的工业化进程及其现状。初步论证了贵州走新型工业化道路的必要性,迫切性。以科学发展观为思路,从产业的视角提出了走贵州新型工业化道路的具体战略,为贵州的新型工业化探索出路。
关键词:科学发展观 新型工业化 产业升级 信息化 劳动密集型产业
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一、新型工业化的分析
工业化是工业(特别是制造业)在国民经济中比重不断上升的过程。A.K.Bagchi认为,“首先,一般来说,国民收入中制造业活动或第二产业就业的劳动人口比例一般也有增加的趋势。收入也增加了”。著名发展经济学家W.A.Lewis也持相同观点,工业化是传统的农业社会向现代化、工业社会转变的过程。这个过程是任何一个现代化国家经济发展和社会进步的必须经阶段。
从党的十六大报告关于走新型工业化道路的论述中,新型工业化体现在与发达国家的传统工业化和我国过去的工业化道路的比较上。英国是工业革命的发源地,从西方发达国家工业化的历史来看,其工业化的不断推进是建立在资源高投入的基础之上的,工业化生产基本上是粗放型,以牺牲环境和可持续发展为代价。我国在实施工业化的过程中,最初走的也是一条传统的工业化道路,新中国成立以后主要采取重工业优先发展的模式,国家强制性地把资源集中到重工业部门。但这一增长模式必然会随着经济发展出现达标报酬递减,更会受到环境和资源总量的制约。因此,无论任何一个国家,在经济发展到一定阶段,必须寻求新的增长模式,走新型工业化道路。
二、贵州省的工业化进程和发展现状
贵州的工业化是在中华人民共和国建国后才开始起步的。20世纪50年代,在没收官僚资本和赎买民族资本的基础上建立一批国营和集体工业企业,主要是为农村经济服务的小型制造业和农产品加工业。“大跃进”期间,贵州集体投资建立了冶金、能源、机械等重工业和纺织、造纸、日用化工等工业的一批骨干企业,工业生产能力有明显提高。但是,“以钢为纲”造成国民经济比例失调,农业生产受到严重破坏。20世纪60年代初,贵州进行了以压缩基本建设规模为主要内容的工业调整,工业结构有所好转。1966—1978年,“三线建设”时期,贵州的工业化水平有了较大的提高。1978年,工业总产值达41.26亿元,在工农业总产值中的比例达60%。
贵州的工业随着改革开放,进入了一个新的发展时期。1980年起,贵州的轻工业发展迅速。调整了重工业和工业服务方向,大力发展军工企业转民用产品生产。到1990年,全省工业总产值达到218.2亿元。20世纪90年代,随着社会主义市场经济体制的建立和发展,贵州工业化进入了一个全新的快速发展时期。初步发展成了门类较多、基础较硬、军民结合、优势互补的现代工业体系。2001年全省工业总产值达952.44亿元。2003年,贵州的人均GDP为438美圆,总体上还处于工业化初期水平。“九五”期间,工业增加值从250.6亿元增加到335.0亿元,年均增长10.6%。产业结构得到初步调整,能源、冶金、化工、烟草等传统产业实力有所增加强,并居主导地位,其工业增加值占全省70%。2001年全省完成技术改造投资118.6亿元,比1997年增长2倍,企业的技术水平有所提高。但贵州工业目前面临的问题是工业总量小,工业自生增长能力弱,从而导致了贵州在市场经济中转型难、适应滞后、效益低、竞争力弱的局面。
总的来说,贵州的产业层次低,体现在基础相对薄弱,第三产业发展滞后,贵州的产业定位低,导致大量的工业制成品附加值流失。而工业原材料的产值低又制约了贵州社会再生产的资本需求。产业之间的关联和同一产业的区域间合作程度低,规模效应难以形成。较低的工业化程度难以形成中心城市向周边产业扩散的生产要素传递网络,与周边地区经济联系比较松散,辐射能力较差。综上分析,贵州省的新型工业化道路具有相当的紧迫性和必要性。
三、贵州新型工业化的发展思路和战略
第一,以信息化带动贵州工业化。信息化就是经济发展过程中,信息高科技推广和应用的过程。以信息化带动工业化,工业化促进信息化,是新型工业化的一个重要特征。以信息技术为标志的科技革命是迄今人类历史上规模最大、发展最快、影响最深远的一次技术革命。对于后起的国家和地区,在工业化过程中,必然要受到新科技革命的影响,使工业化过程不必重蹈历史覆辙,直接吸收到新科技革命的成果,走一条新型工业化道路。因此,在贵州的工业化进程中,必须坚定不移地走以信息化带动工业化,以工业化促进信息化的道路。
第二,加快发展生物资源开发创新产业。生物资源的开发创新即能利用现有的农业基础资源又能改善农业生产技术,提高产量。更为重要的是生物资源的开发创新是坚持了可持续发展道路。新型工业化道路特别强调生态建设和环境保护,重视处理好经济发展与资源、环境的关系。生物资源的开发能提高现在农产品的附加值,强调绿色农业,健康的主题。具体操作上应依靠科技,引进与开发并举,改造与培植并重,加快水果、茶叶、畜牧和水产养殖、林产、以天然药物为主的现代医药、绿色保健食品、花卉及绿化园艺,生物化工等产业的发展。建立人才、科技创新、资金、中介组织服务、政策、法律六大支撑体系,实施基础设施建设、良种、试验示范、绿色通道、信息和市场开拓六大工程,努力实现生物资源开发跨越传统发展模式。
第三,实施创新旅游产业战略。纵观其它国家和地区的经济发展进程,一些资源较为贫乏、地理条件又不佳的地区,旅游业是其经济取得成功的重要战略,如梵缔冈。旅游业更能起到锦上添花的作用,如中国香港、新加坡,当出口导向型经济进入边际效益递减的阶段后,他们当即打起旅游业的旗帜。我国的云南省是一个更加显著的例子,旅游业能吸引消费,使资金聚集以作社会再生产的资本。贵州省的建设资金不足,而日常消费又使资金外流的情况下,创新旅游产业将是一个优化的战略。我省应发挥自然风光、民族文化和气候多样性的优势,实施精品工程,进一步提升旅游业在国内的知名度和吸引力。加快旅游区和旅游城镇的建设,培育精品旅游景区,强化环境保护,使旅游业可持发展。当一个地区的旅游价值受到广泛的认同后,该地区的知名度就会提高,资金的流入,商业资本的流入同时带来了人才和技术。这将为贵州的工业化插上翅膀。
第四,走劳动密集型的贵州工业化道路。贵州作为一个落后的省份,不但人口总数多,人口密度大,农业人口的比重也大大高于全国平均水平。2001年年末,贵州总人口数为3798.51万人,其中农业人口为3249.24万人,非农业人口为549.27万人,农业人口的比重为85.54%。如此大的人口比重,贵州的工业化过程中可以将大量的廉价劳动力转化为城镇工业和服务劳动力。这要求贵州在工业化过程中要高度重视发展传统产业,劳动密集型产业和实体经济,充分发挥贵州人力资源的优势。大力招商引资,把握“泛珠三角”战略的历史机遇,大力发展新型工业。
参考资料:
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[3],李时椿等,新型工业化道路和传统产业的优化升级[J],改革,2004(5).
[4],陈庆修,新型工业化的动力原于结构效率—落实科学发展观的必由之路[J],国家行政学院学报,2004(4).
[5],《贵州年鉴2003》,贵州年鉴社,2003年10月.