源头活水 队伍 源头水活,普查数清



强化源头统计基础整顿,确保普查数据质量。经济普查的数据来自基层企业等普查对象,而本次普查与平时统计年定报相比,不仅范围扩大到所有二、三产业单位,而且增加了许多内容,并且许多内容需要专门的搜集和计量,仅仅依靠现有的财务资料(报告)是满足不了要求。“问渠哪得清如许,为有源头活水来”。因此,发动普查对象按照普查制度的要求,积极做好基础资料整理和规范工作是经济普查成功的重要一环。

从国家开展的第二次经济普查综合试点看,不少普查对象尤其是规模以下企业、私营企业和个体经营户,由于统计、会计核算基础较差、原始台账资料很不健全,难以适应填报普查表的要求。

为了保证普查对象如实填报普查表,确保普查工作的有效实施和普查数据质量,国务院经济普查办公室、国家发展改革委、财政部和国家统计局已于2008年5月4日下发了《关于做好经济普查基础资料整理和规范工作的通知》,要求各级经济普查办公室会同发展改革委(厅、局)、财政厅(局)、统计局及各有关部门,加强组织领导,督促各类普查对象规范统计基础工作,做好经济普查前的各项准备工作。

普查基础资料整理和规范工作,必须健全原始记录与统计台账。所有普查对象要加强计量和记录工作,对原始记录和统计台账实行有效管理,认真核定和登记其中的统计指标数值,全面检查、清理和整理各项原始记录和统计台账,并明确工作流程,将责任落实到人。

普查基础资料整理和规范工作,必须加强和规范各类财务会计资料记录。各类单位要按照《会计法》的要求设置会计账簿,进行会计核算,保证会计信息的真实性和完整性,并按照国家的有关规定,执行相应的财务制度或会计准则。各类单位要以其所执行的财务制度或会计准则的核算要求作为申报普查数据的依据;但执行2006年颁布的《企业会计准则》企业,还应按照《企业会计准则》及其他相关衔接办法的规定,以经过调整后的财务报告数据填报普查表。

普查基础资料整理和规范工作,必须加强能源统计台账建设。所有单位都要加强对能源加工、转换及消耗等环节的计量,全面检查、清理和整顿水、电力、煤炭、煤气、天然气、液化石油气、汽油、煤油、柴油、燃料油和外购热力等品种的原始记录和统计台账。特别是缺少相关能耗记录的单位,更须加强基础能源统计,掌握能源消耗实物量的计量标准,按时记录并填写统计台账。

普查基础资料整理和规范工作,需要搜集、整理主要能耗设备的基础资料。冶金、有色、炼焦、铸锻造、化工、造纸、建材、原油加工等行业的规模以上企业,还要对其主要设备基本情况原始数据的基础资料进行整理和规范。

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