爱华网面对海啸、台风等因全球变暖而不断加剧的自然灾害，越来越多的组织和团体、专家和公众开始正视、搜集全球变暖证据，并思考解决方案。这其中的大者，要数政府的环保部门，大自然保护协会、森林趋势、绿色家园等环保NGO及其志愿者，生态环保领域的人大代表、政协委员等专家。作为社会公民和社会进步、经济发展的基础，企业如APP中国等，已经关注环保并取得了不俗的业绩。然而，企业环保责任的内涵是什么？履行状况如何？还有哪些需要改进和改善的地方？其利益相关者有哪些？各类利益相关者怎样才能更好的帮助企业履行环保责任？这些，都是我们需要思考的深层次问题。
在发展层面，企业是整个社会运转体系中的重要一环。一方面，企业为了满足社会日益增长的物质、文化生活需要，不断生产出各种各样的产品，提供各种各样的服务；另一方面，企业需要从社会广泛获取人才、资金、资源等必须的生产资料，社会发展如果陷入困境，比如环境受到破坏、人类生存受到挑战，企业发展必将受到制约。所以，企业除了把自己的产品和服务做好以外，还应该为社会提供一些其他的服务，即应该承担与其相匹配的社会责任。企业的环保责任就是此类社会责任中最重要的组成部分。
世界银行对企业社会责任（Corporate Social Responsibility，简称CSR）的定义是：企业与关键利益相关者的关系、价值观、遵纪守法以及尊重人、社区和环境有关的政策与实践的集合。它是企业为改善利益相关者的生活质量而贡献于可持续发展的一种承诺。如APP于08年6月在中国纸业与可持续论坛所做的绿色承诺。所谓企业的环保责任即是企业社会责任在环保方面的体现。在控制层面，企业环保责任体现于企业生产全过程及产品销售之后的每一个环节。这要求企业时刻关注过程对环境造成的影响，尽可能的降低过程中的资源使用、能源消耗以及污染物的排放，在产品的生命历程结束以后，需要对产品进行回收和再利用，使其不对环境造成伤害，如APP宁波中华纸业，费纸回收利用率达到80%以上。
何谓企业环保责任利益相关者？相关就是有关，不能回避还必须正视，同时还要一起参与解决，为最后解决方案贡献心力。综合考量，与企业环保相关的利益者包括政府、环保NGO及其志愿者、媒体、公众（包括企业附近居民和产品消费者）、关联企业等。其中，政府是环保法律法规的制定者和监督者，对企业履行环保责任的影响最大。环保NGO及其志愿者是企业、政府和公众之间的沟通桥梁。媒体能够对履行环保责任好与不好的企业进行宣传或者曝光，进而对社会公众选择上述企业产品进行导向。公众既是企业履行环保责任的直接受益者，也是企业不履行环保责任的直接受害者，一方面，企业周边民众的健康可能会受到企业所排放的污染物的直接伤害，另一方面消费者有可能对不环保企业助纣为虐。在企业生态系统中，关联企业对环保责任的态度和选择都会对其他企业造成影响。简言之，上述五个方面是一个有机整体，任何把他们割裂开来的行为只会对企业履行环保责任造成恶的影响。
在企业履行环保责任范畴，由于我国目前市场经济发展仍处在初级阶段，在追求经济利益最大化的过程中，履行环保责任意识在中小企业中普遍薄弱。反映在环保投入方面，不说与发达国家有差距，就是本国横向比较，也是少得可怜。已经投入并安装的环保设施，由于技术、资金、人力等方面的原因，运转不正常，效果非常不理想。当然也有优秀者，如中国现代造纸翘楚APP，自1992年进入中国，全部环保投入高达50亿元RMB，其COD、BOD指标领先世界水平。不好者如小造纸，已经成为中国锦绣河山的“环境杀手”。
在政策和技术保障层面，虽然各级政府出台了门类众多的环保法律法规及行政措施来促进企业履行环保责任，很多企业也按要求在公司的规章制度中，明确表达了不遗余力履行企业环保责任的态度和决心，但由于我国目前的环保政策和法律法规没有对履行环保责任好与不好的企业进行有效的鼓励或者处罚，导致企业履行环保责任参差不一、良莠不齐。此外，企业在履行环保责任中，有许多环节需要先进环保技术支持。由于国家整体创新能力不高，导致国家科技水平整体不高，企业履行环保责任的技术无法得到有效保障。比如造纸，都知道草浆造纸是中国造纸污染的罪魁祸首，但国家并没有投入相应的精力、物力和财力研究草浆造纸的先进技术，都知道木浆造纸可以解决草浆造纸的污染问题，但在发展人工浆纸林方面没有给予必要的配套政策支持和技术支持，尤其在树种选择方面，没有给予必要的科研支持。
在监督和沟通层面，一些环保NGO，违背环保初衷，走上了生态教旨主义极端。在这里我没有丝毫贬低环保NGO在促进中国企业履行环保责任方面可能作出的贡献，甚至是较大的贡献，因此，我特别强调，在企业层面，除了加强企业内部环境管理，提高企业员工环保意识，积极引入循环经济理念和先进的生产技术，在生产过程中考虑环境成本，提高环境效益，而且，还要以更开放的姿态增加企业透明度，接受政府、NGO、媒体和社会公众的监督，通过与NGO的合作，不断将以节能减排、清洁生产为核心的企业生态文明建设推向深入。
而作为企业环保责任的利益相关者，媒体需要以“客观、公正、全面”的科学发展观为指针，积极宣传优秀环保企业及其行为，及时传播政府的环保法规和政策，倡导资源节约和综合利用，营造全民环保的舆论氛围，鼓励民众参与和监督环保，为推动我国经济和社会的可持续发展作出努力。
作为特殊群体，环保NGO及其志愿者要找准自己的定位，并在以下几个方面作出努力：要有清晰的环保诉求和高度的社会责任感、使命感，动机是纯洁的，无组织功利和个人杂念；倡导积极的生态文明，反对极端环保主义，要从建设的角度而不是打击和毁灭的角度看待和处理中国企业的环保问题；研究并探索具有中国特色的环保发展模式，提高环保监督水平，丰富环保沟通手段，通过合作切入方式，帮助企业履行环保责任；通过中小学环境教育，社区环保宣传等手段，传播先进环保思想与理念；对于履行社会环境责任较好的企业，通过各种途径帮助宣传，总结、推广其优秀理念和先进经验，对于履行社会环境责任不好的企业，要主动沟通、督促，寻求解决方案；理性认识企业发展和环境保护之间的关系，给出合理建议，让企业审慎决策；深入了解企业的生产工艺流程，技术体系，反馈优化技术的意见信息；加强NGO、企业和政府之间的合作，共同推动我国环保事业走可持续发展道路。
对政府而言，要加强国际交流与合作，积极参与并借鉴《联合国全球契约》、《环境责任经济联盟原则（CERES）》、ISO26000等相对成熟的企业公民评价体系，对我国企业的环保实践进行有效指导。同时，由行政部门牵头制订规范、全面的企业公民环境责任评价体系和实施纲要，建立企业公民环境监控网络、企业公民环境信息数据库，全面促进企业环境信息公开。充分尊重公民的知情权、参与权、监督权、表达权，通过政府与民间互动方式，调动一切可以调动的力量参与到环境保护来，发动全社会参与到对环境违法的监督中来，以不断检验政府环保执法能力和执政水平。建立企业环境责任罚款、赔偿和保险制度，开展环境公益诉讼，推行环境责任保险。把环境执法信息和环保审批、环保认证、清洁生产审计、环保先进奖励等其他环保信息随时纳入银行数据管理体系，让这些信息直接影响企业的信用和借贷款。定期开展公众对企业环境责任的意见调查，编制并免费发送企业环境责任信息汇总报告。在企业自愿原则基础上，开展利税前百分之一环境预算和千分之一环保公益捐赠行动。
综上，环境责任是法律责任与道德责任的统一，是内在责任与外在责任的统一，是企业责任和利益相关者责任的统一。环境责任的落实需要企业、政府、NGO、媒体、专家、公众的共同努力。任何单方面的不作为和乱作为，都将对中国的环境保护事业带来重大损害和灾难性后果。 文/蒋伏利[09-01-24]
