何亚斌:勇立潮头唱大风



  2008年12月14日下午,湖北日报报业集团传媒大厦。“改革开放30年,影响湖北30人”评选结果揭晓,湖北省产权交易中心主任、武汉光谷联交所董事长兼党委书记何亚斌当选。30位杰出人物中,有航天英雄聂海胜、“新时代的活雷锋”朱伯儒、“中国光纤之父”赵梓森、全国道德模范吴天祥、直接参与真理标准大讨论的武汉大学原校长陶德麟、培育杂交水稻的院士朱英国、感动中国的艾滋病医疗英雄桂希恩......

来源:《产权导刊》

  会场上,那默默的一鞠躬

  2008年12月14日下午,湖北日报报业集团传媒大厦。“改革开放30年,影响湖北30人”评选结果揭晓,湖北省产权交易中心主任、武汉光谷联交所董事长兼党委书记何亚斌当选。30位杰出人物中,有航天英雄聂海胜、“新时代的活雷锋”朱伯儒、“中国光纤之父”赵梓森、全国道德模范吴天祥、直接参与真理标准大讨论的武汉大学原校长陶德麟、培育杂交水稻的院士朱英国、感动中国的艾滋病医疗英雄桂希恩......

  湖北省委常委、省委宣传部长李春明代表省委、省政府在颁奖盛典上讲话。他说,改革开放30年,是翻天覆地的30年,是波澜壮阔的30年。这次评选出的“影响湖北30人”,既是改革开放的见证者和实践者,更是影响和引领湖北的时代标杆。他们身上所体现的勇立潮头、敢为人先的精神,勇于探索、追求真理的精神,顽强拼搏、开拓进取的精神,艰苦创业、乐于奉献的精神,是推动湖北经济发展和社会进步的宝贵精神财富。

  “改革开放30年,影响湖北30人”大型评选活动,由读者和网友自发投票,专家评审,省委审定,从近7000万湖北人中,精心遴选出100位候选人,再评选出60人,最终评定30名时代标杆。专家评委会对何亚斌的颁奖词是:“他在湖北产权制度改革中一路破冰试水,率先搭起区域性产权交易大平台。湖北省产权交易中心为服务国企改革做出开拓性贡献。”

  2008年12月30日,武汉东湖宾馆。湖北省国资管理体制改革5周年暨省产权交易中心创建10周年座谈会隆重进行中。会议主持人、湖北省国资委副主任邹顺明把刚刚发言完、深情回顾了省产权交易中心10年创业历程的何亚斌留在了台上。主持人说:“湖北的产权交易事业历经了创业的艰辛、探索的困惑以及成功的喜悦,不平凡的历程必然伴随着不平凡的人物和不平凡的故事。何亚斌同志就是这众多不平凡人物中的一个。就在前不久,他在‘改革开放30年,影响湖北30人’的大型评选活动中,经过上百万人次的群众投票和权威专家的评审,光荣地当选为30位时代杰出人物之一。这不仅是何亚斌同志本人的光荣,也是我们全省国资监管机构和我们产权交易事业全体同仁的光荣。我提议,我们用掌声对他的光荣当选表示热烈的祝贺!”

  在经久不息的热烈掌声中,心潮澎湃、感触万端的何亚斌一语未发,只是向全体与会代表默默地、深深地鞠了一躬。

  鄂西小县,第一个“吃螃蟹”的人

  从某种程度上说,湖北产权制度改革的先声,既不在工业重镇武汉,也不在富庶的江汉平原,而是在1993年的鄂西贫困山区小县——鹤峰。

 何亚斌:勇立潮头唱大风
  1989年8月,根据省委安排,何亚斌带着妻子和儿子,从武汉迁移到鹤峰落户。他在鹤峰县县长、县委书记兼县长的岗位上呕心沥血5年多,为鹤峰县产权制度改革、民营经济发展和农业产业结构调整打下了坚实的基础,当时在全省独树一帜。

  1993年,何亚斌将县百纺公司所属的鹤峰商场、百货市场、百货中心门市部的经营权全部向社会公开拍卖,实行“国有民营”。以此为突破口,产权制度改革在粮食、供销、水电、林业、汽车运输等行业全面铺开来。在当时的政策环境下,这无异于平地惊雷,引发颇多争议,但实践证明,这一做法符合中央的基本精神。何亚斌使鹤峰的产权制度改革比邻县早8至10年。从那以后,鹤峰连年被评为“全省发展个体私营经济先进县”,何亚斌本人被省委评为全省6名优秀县(市)委书记、县(市)长之一,被地方百姓亲切地称为“鹤峰之子”,湖北日报1994年8月16日头版长篇通讯曾对他做过报道。他离任14年了,但与鹤峰人民依然保持着亲密的关系。他后面的七任县委书记都认同并敬重这位改革的奠基人。

  产交所,在“四面楚歌”中起步

  1997年底,省政府决定设立湖北产权交易所。

  当初在物色交易所主任人选时,一位副省长提出,应选择一位有政府背景、有市场能力、行为规范、事业心强的人担当此任。几经遴选,最终选定了富有经验、作风硬朗、有开拓创新精神的何亚斌。

  光荣的桂冠,是用荆棘编成的。刚创建的湖北产权交易所,步履维艰,百业待举。而就在此前的1994年,国务院发出关于“暂停国有企业产权交易”、“暂停产权机构的建立”的急电,一些已建立的省市产权交易机构纷纷被撤销。1998年6月何亚斌受命组建的湖北产权交易所在市场的一片悲声中出生。

  “屋漏偏遭连阴雨”。刚刚组建的交易所立足未稳,亚洲金融风暴便席卷而来。在财政没有拨付一分钱的背景下,由于政策环境、资金来源和体制条件的诸多限制,使得交易所面临着没有人管、没有投入、没有业务的“三无”困境。

  何亚斌带领他的队伍逆水行舟,迎难而上,开始了在产权交易的市场巨浪中破釜沉舟般的谋划和进取。

  当时在武汉,有分别隶属于武汉市、东湖开发区、湖北省科技厅的3家产权交易机构。但正如一些人所说,“轮子跑掉了、桌子坐垮了、票子用光了、人员散伙了”,有的还欠下债务。

  有着坚定信念的何亚斌并没有向困难低头。上任伊始,在湖北省政府领导下,筹建中的湖北产权交易所就参与组织了全省第一次大型产权交易会,一年后,又成功举办了第二次产权交易大会。两次产权交易大会,成交总额达到60亿元,从此拉开了全省产权交易市场培育的历史帷幕。

  但是,这种动员式的产权交易大会只能热闹一阵,并没能扭转不利局面。

  多少个不眠之夜伴随着何亚斌度过,多少次夜半醒来辗转思索。不知何时天明,不知路在何方。有朋友请他去北京、去福州,年薪50万。著名经济学家钟朋荣两次来武汉邀请何亚斌去担任他的北京新视野咨询公司总经理,中国诚信信用评估公司董事长毛振华对福建联华信托公司相对控股后邀请何亚斌去担任总经理,都被何亚斌婉言谢绝了。苦闷和彷徨中的他也犹豫过,但最终选择了坚守——为了刚刚创建的这个平台,为了他带领的这支年轻的队伍。他不甘心!

  何亚斌意识到,要培育产权市场,制度建设必须先行。2001年他促成省财政厅和省工商局出台了《关于规范产权交易过程中产权变动和工商变更登记工作的意见》,并提请省政府办公厅转发了该文。2002年省财政厅又采用了湖北产权交易所的代拟文案,提请省政府修订《湖北省国有资产产权交易管理暂行办法》,以省政府令发布。这两个法规和规章的发布,对湖北产权市场的培育是一大建树。

  创业10年,栉风沐雨,如今的光谷联交所成就斐然:武汉“中国光谷”拥有宽敞明亮的现代化的交易和办公场所;具备了国有产权、知识产权、资本市场三大服务平台和产权交易、科技成果转让、投资融资、上市培育四大功能,成为综合性、区域性的产权交易机构。近4年来,光谷联交所的交易量稳居全国前列,年平均增长率达50%。

  同时,何亚斌从理论上和产权业务上进行了多种探索:

  1999年,何亚斌提出国企改革的主导者必须是出资人,而不能是国企的经营者。

  2000年,他就提出并论述了产权市场是资本市场的一部分。

  在国内,他第一个提出并开展了未上市公司股权质押融资业务,被很多省市效仿,为中小企业融资开辟了新途径。这一做法,经人民银行武汉分行调研以后,行长张静大加赞赏,亲自著文向央行、银监会推荐。

  他第一个提出,国有企业凡采用增资扩股方式改制的,必须而且只能进入产权市场公开选择投资者,使湖北率先从制度上解决了这个全国性的难题。

  他首创了“评审加竞价”的交易方式,始终以企业发展为重,把发现优秀投资者置于发现价格之上。

  在中国产权界,何亚斌有着很高的声望,被不少业内同行尊称为“何老师”。人们评价他是个前瞻者,更是一位产权理论和产权业务的探索者。他在《新华文摘》等权威刊物发表了数十篇理论文章,不遗余力地争取氛围,营造产权市场的大环境。

  2004年何亚斌出版了专著《产权交易新工具》。2008年,他又出版专著《何亚斌产权经济文选》。著名经济学家和管理学家、中国工程院院士李京文先生为新书做序,盛赞何亚斌很像“湖北的布鲁金斯”,在某些方面甚至影响着整个中国产权界。

  光谷所,在科学发展的道路上迅跑

  “忽如一夜春风来,千树万树梨花开”。真正使产权市场转暖的,是2003年十六届三中全会关于建立现代产权制度的要求,是全国国资管理新体制的建立。2003年10月,党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,首次提出了要建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,“规范发展产权交易”,“健全产权交易规则和监管制度,推动产权有序流转”。产权市场由此迎来了历史性转折。

  国务院国资委于2003年春、湖北省国资委于2003年底先后成立。国资管理新体制的建立,引导产权市场走上了规范发展的快车道。同年最后一天,国务院国资委、财政部联合颁发了《企业国有产权转让管理暂行办法》,在此基础上逐步形成了一整套比较完整的企业国有产权转让规范制度,成为促进我国产权市场空前繁荣的伟大的里程碑。

  何亚斌总结湖北产权市场的发展历程时说,从1998年到2003年的5年,是在艰难困苦中谋求生存、为科学发展打基础的5年;2004年初到2008年底的5年,是在科学发展道路上迅跑的5年。

  2005年和2006年,湖北省国资委以“统一监管机构、统一交易规则、统一信息发布、统一审核鉴证、统一收费标准”的“五统一”为原则,对省内产权市场进行整合,形成以武汉光谷联合产权交易所为龙头的全省统一开放的产权市场。这一做法得到国务院国资委的充分肯定,被称为“湖北模式”,并向全国推荐。用国务院国资委产权局负责人的话说,湖北首创的“五统一”,“非常符合中国产权市场的发展方向”。

  案例1:产权交易换机制,8年“死厂”成先进

  建于1958年的武汉制氨厂,长期陷于亏损的困境,1995年10月被法院裁定破产,同年11月由湖北双环化工集团公司整体收购并更名为武汉联碱厂。又因经营管理不善,于2003年11月再次宣告停产,厂区杂草丛生。通过湖北省产权交易中心的精心策划、广泛招商,引进了具有较强实力的福建省民营企业双强公司作为受让人,2004年11月成功办理了整体产权转让。双强公司连续3年增加投入1.2亿元,使这个停产8年的老厂重获新生,产能从原先的每年8万吨提升至目前的每年16万吨,万元能耗下降15%以上,安置下岗职工600余人。公司从亏损欠税大户,2008年跃升为武汉市硚口区的纳税先进单位、武汉市环保先进企业,企业焕发出勃勃生机。

  案例2:产权交易换发展,再造一个“白云边”

  李白有诗云:“且就洞庭赊月色,将船买酒白云边。”“白云边”是酒乡湖北省松滋市的一张金质名片。为了给白云边股份有限公司的发展注入新的活力,荆州市国资委批准转让92.64%的国有股权,2005年进入省产权交易中心,顺利完成了股权交易。一年后,松滋市政府向省产权交易中心送来牌匾,上书:“产权交易高手,资源配置大师。”白云边公司经历了过渡、磨合、调整,实现了松滋市政府原定的“三个持续”的目标,即“职工持续就业、企业持续发展、财政持续受益”。2008年底,销售收入达到8亿元,比转让前的2005年增长1.16倍;上缴税收1.7亿元,比2005年增长1.87倍,3年再造了一个“白云边”。受让方又投资4.2亿元在松滋兴建了“白云边工业园”。

  松滋市长洪文革说,在“白云边”转让国有股权的过程中,何亚斌主任率领的湖北省产权交易中心的团队表现出了令人感佩的敬业精神、专业素质和创新意识。何亚斌首创的“评审加竞价”交易方式第一次在交易项目上应用,确实达到了多赢的效果:从企业的角度来讲,“白云边”公司以此为契机,实现了跨越式的大发展;从政府的角度来看,实现了国有资产的保值增值和国有资本的良性运作,政府获得了持续的税收来源;从群众的角度来看,“白云边”公司几千人的职工队伍保持了稳定。

  湖北省产权交易中心主持操作的类似成功案例,不胜枚举。鉴于服务国企改革的突出贡献,湖北省产权交易中心在2007年被省政府授予“湖北省国有企业改革先进单位”荣誉称号。

  乘冬风,抢抓新的发展机遇

  2008年9月10日,国务院批复了湖北省政府呈报的《武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案》,这对于武汉城市圈和整个湖北的发展意义十分重大。总体方案称,要“推动武汉光谷联合产权交易所成为覆盖多种经济成份、多功能、多层次的综合性产权交易机构,加快向圈域内其他城市延伸设立分支机构。”这让何亚斌既兴奋,又感到任重道远。他引用湖北省委书记罗清泉的一句话来定位产权市场的功能,“中部要崛起,武汉要成为区域性的金融中心,必须发展资本市场,而发展湖北资本市场的切入点就是产权市场。”

  谈及武汉光谷联交所的发展愿景,何亚斌表情凝重,语气坚定。他说,走过10年创业历程的武汉光谷联合产权交易所必须“成败归之于零”,要进行第二次创业。

  “关键在人,在这支团队”,他说。要实现上述目标,没有一个坚强的团队不行。何亚斌历来注重培养人。当县委书记是这样,当企业老总更是这样。产权交易是新事物,产权交易所是新机构,产权交易人都是从社会上招聘来的新人,不像党政机关那样有严密的传统组织,有严格的思想训练。要把这些人凝聚起来、带好这样一支新队伍并且能战斗,非常不容易。何亚斌为此操碎了心。他特别注重用先进的企业文化统率员工的思想和作风,用科学的制度管理。采访中,员工深情反映,何董事长以事业留人、以待遇留人、以感情留人,以他的心留人。他对下属要求非常严格,但他以身作则,胸怀宽广,容人之过,与人为善。他付出太多,但他只在省国资委拿很低的公务员工资,从未在产权交易所领取报酬,收入比产权交易所中层管理人员还低得多。可是,为了产权交易事业,他照样满怀激情,认真负责地工作着。

  抚今追昔,何亚斌感慨万千。他说,开拓产权交易事业的10年,是他职业生涯中最困难也是最难忘的10年。他创建并一直担任主要领导人的产权交易机构,走过了一条辛勤创业、极不平凡的道路,实可谓生于荒芜,行于艰难,历尽沧桑,终唱大风。

  何亚斌总是说,他的成就的取得,归因于时代的造就,国资委的领导。这从他当选为“改革开放30年,影响湖北30人”后发表的“获奖感言”中,可以见证:

  “作为曾经在恩施州鹤峰县担任过主要领导职务的一名干部,作为湖北产权市场的一位拓荒人,获此奖项,心情非常激动。我深知,这份崇高的奖励和神圣的荣誉,是对鹤峰县早年改革产权制度的某种认可,更是对我后来用10年时间探索建立产权交易统一市场的支持。这份殊荣,属于改革开放的时代,归功于社会主义市场经济体制,归功于领导的支持,归功于同我一起艰苦奋斗过的鹤峰人民和武汉光谷联合产权交易所的同事们。”

  

   2009-2-11  

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