宜州:“三姐故里”追梦新型城市



     访广西宜州市市长周飞

  工业重点在循环经济

  广西宜州是刘三姐的故乡,也是集历史文化、民族风情和自然景观于一体的文化古城,素有“三姐故里,宜人之州”之称。

  近年以来,宜州稳步实施“工业强市”战略,积极推进城镇化建设,如今已初步形成一座“宜居、宜商、宜游”的新型城市,并获得了“中国优秀旅游城市”“中国最大的桑蚕基地”“全国文化先进市”等荣誉称号。

  打造“桂西北新型城市”已成为宜州市的发展愿景,但至今宜州在广西还是一个欠发达的县级市。宜州市如何打响刘三姐的品牌进而打造“桂西北新型城市”?日前,宜州市市长周飞接受了《中国经营报》记者的专访。

  宜州市将抓住“柳来河一体化”战略机遇,按照“东扩、西延、南拓、北兴、中提升”的发展思路,对城市的发展空间进行新的规划布局。

  广西宜州市市长 周飞

  《中国经营报》:宜州市作为欠发达地区,必须保持较高的发展速度,目前宜州经济发展最大的瓶颈是什么?宜州经济发展该走什么样的路子?

  周飞:近年来,宜州在“工业强市”建设上初见成效,但仍有一些瓶颈问题制约经济发展。概况起来就是经济总量小、经济结构不合理、企业核心竞争力不强、县域经济内生动力不足、缺乏大企业大集团,工业化还处在起步阶段,调结构、稳增长、促发展的任务十分艰巨。

  目前,宜州还是农业主导型的经济结构,三产比重是38:26:36,如果这个结构不改变,宜州经济很难快速发展。我们下决心把产业发展的重点转移到第二产业上,转移到工业强市上来。目前广西广维化工有限责任公司5105(5万吨乙烯、10万吨醋酸乙烯、5万吨聚乙烯醇)项目顺利投产;缫丝企业项目顺利推进,自动缫丝机的装配规模不断扩大,加工能力位居广西第一;清酒项目顺利建成,填补广西空白。

  2012年,宜州荣膺“中国循环经济优秀品牌城市”称号。经过多年努力,宜州初步形成桑蚕茧丝绸、甘蔗综合利用、生物质化工三大循环经济体系。下一步,宜州将继续推动三大循环经济体系建设:一是加快推进桑蚕茧丝绸循环经济产业,宜州市连续7年成为全国最大的桑蚕生产基地县,我们将继续推进织绸项目建设,形成以桑蚕养殖为基础,以茧丝绸加工为主体,以丝绸服装产业为主要延伸的产业发展模式。二是深入发展蔗糖循环经济产业,重点围绕蔗糖深加工、造纸、酒精等项目,大力发展甘蔗综合利用循环经济产业。三是大力推进生物质化工循环经济产业,大力推进“百亿”广维工程,重点扶持化工龙头企业,打造从生物资源到最终化工产品的完整产业链。

  《中国经营报》:“刘三姐”是宜州的一张名片。打响刘三姐品牌,加快招商引资,是建设“桂西北新型城市”的重要推手,在这方面宜州有哪些经验和困惑?

  周飞:近年来,宜州市通过采取政府主导、市场运作的方式,加大招商引资力度,旅游业发展迅速。一是成功举办了三届“广西宜州刘三姐文化旅游节”,唱响了刘三姐文化品牌,有效整合了各方资源。二是通过刘三姐品牌,积极引进民营资本,开发建设了歌仙桥景区、西竺寺景区、拉浪休闲旅游区等旅游景点,推进东正国际大酒店、凯旋国际大酒店项目建设以及刘三姐度假山庄的升级改造工程。

 宜州:“三姐故里”追梦新型城市
  虽然宜州市旅游业有了较快发展,但是从全区、全市层面来看,我们的整体发展形势并不乐观,与旅游发展先进县市相比发展速度相对滞后。一方面是我们对文化旅游资源的挖掘、保护、利用做得不够,像南山寺的“寿”文化、西竺寺的“佛”文化、合寨村的红色旅游等资源开发力度有待进一步加强;另一方面我们缺乏强有力的财政投入的支撑,这需要我们进一步解放思想,更新观念,想方设法招商引资,推动旅游产业做大做强。

  城镇化机遇在“柳来河一体化”

  《中国经营报》:近年来,围绕广西“柳来河一体化”发展战略,宜州提出打造“桂西北新型城市”的发展目标,宜州是如何理解和推动新型城镇化的?

  周飞:新型城镇化不是片面的人口向城镇聚集,应该是惠民富民强市的生态和谐的可持续发展,具体来说,就是要坚持以人为本,走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、城镇协调发展的建设路子。

  近年来,宜州市建设“桂西北新型城市”,合理构建中心城区发展框架,大力实施城区路网改造工程和城区美化绿化亮化工程,全面开展城区市容市貌专项整治行动,加快推进城乡基础设施建设,目前城区绿化覆盖率为41.52%,城镇人均公共绿地面积为10.73平方米,城镇生活条件进一步改善。同时,以中心城区为核心,结合新农村风貌改造工作。目前,城市建成区面积约15平方公里,城区人口18.5万,城镇化水平达到32.5%。

  《中国经营报》:宜州市在城镇化建设过程中存在哪些困难?

  周飞:宜州市是以农业为主的,第二、三产业为辅的半山区城市,城乡结构不合理,城乡之间经济发展不平衡的状况仍较突出。城镇化进程较慢,远低于全国城镇化52%的平均水平。宜州市大多数城镇都是由农村集镇发展而来,建成区还保留着部分村庄,大部分乡镇缺乏全局性、战略性、科学性、可操作性的总体规划,与当前的形势发展不相适应。

  下一步宜州市将抓住“柳来河一体化”战略机遇,按照“东扩、西延、南拓、北兴、中提升”的发展思路,对城市的发展空间进行新的规划布局。“东扩”就是根据城市扩展建设的需要,打造新兴的文化商贸区;“西延”就是促使工业园区与老城区连成一体,打造新型工业区;“南拓”就是推动城市建设向高速公路以南拓展,打造城市新区;“北兴”就是重点挖掘历史文化,打造以山水园林、民俗风情、生态休闲和现代教育为一体的文化旅游区;“中提升”就是加大老城区改造,打造现代商贸区。

  

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