昨日,上海市外经贸委副主任刘锦屏在新闻通气会上透露,上海在城市基础设施建设上将全面启动BOT模式,不排除对地铁、桥梁等基础设施项目实施该模式的可能。
上海市早在“九五”期间就借鉴国际通行的基础设施建设融资模式BOT(即建设、经
营、转让),迅速收回投资,投入到新一轮建设项目上。据了解,上海自借鉴BOT模式以来,已在水务、燃气供应等方面取得了不错的成效。然而,上海的城市基础设备建设大部分仍实施着传统的建设方式,即使引入外资,也以承诺投资企业回报形式运行。
在上海“ onclick="activateYQinl(this);return false;" href="http://www.iask.com/n?k=十一五" target=_blank>十一五”规划中,对基础设施建设全面启动BOT模式有了明确规定。上海市外经贸委开始与建委、国资委等部门就在基础设施建设全面启动BOT模式进行沟通。
刘锦屏透露,上海要启动BOT模式的基础设施建设项目包括大型项目,不排除包括地铁、桥梁在内的大型项目。刘锦屏表示,上海的基础设施项目采取BOT模式将以合作经营为主。
BOTBuild-Operate-Transfer的简称,即建设、运营、转让。主要指政府就某个基础设施项目与非政府部门的项目公司签订特许权协议,授予签约方的项目公司承担该项目投资、融资、建设、经营和维护,在协议规定的特许期限内,这个项目公司向设施使用者收取适当费用,由此回收项目投入融资、建造、经营和维护成本,并获取合理回报;政府部门则拥有对这一基础设施项目的监督权、调控权;特许期满,签约方的项目公司将该基础设施无偿移交给政府部门。