爱华网□尚小龙 进入21世纪，随着国家产业政策的不断完善，我国工程机械行业迎来了前所未有的历史发展机遇，到目前为止，我国已经发展成为拥有工程机械制造企业数千家，产品18大类、300多个品种、2000多个机型的门类齐全、开发和制造能力较强的独立行业。全行业年销售额1500余亿元，居世界第三，主要产品的年产量达40万台（套），居世界第二。据不完全统计，全国工程机械拥有总量已达200余万台，并且仍以每年15％以上的速度递增。 工程机械行业的快速发展，使我国迅速成为全球工程机械制造和使用大国。新技术的不断应用和产品的极大丰富，一方面推动了施工机械化的规模化普及，另一方面也为工程机械的应用提出了挑战，这种挑战在于设备本身的技术进步对操作和维修提出的更高要求。 一个拥有200余万人的潜在行业正在兴起 随着技术的不断发展，现代工程机械已经改变了传统的机械式驱动结构，开始不断增加机电液一体化的智能控制系统，本身结构较之传统机械更为复杂。这种结构上的变化，一方面提升了设备本身的适应能力和工作效率，另一方面，复杂性的增加也使得普通人群对于设备本身的了解难度进一步加大，而现代工程施工也要求设备的操作与施工工艺紧密结合。很明显，从技术进步的角度来看，一个缺乏系统培训的操作手已经很难驾驭现代工程机械了，至少不可能保证设备始终保持在一个高效率的运行状态。 抛开其他影响因素，这种以技术升级为起点的行业变化直接影响的实际上是全行业技能人才培养体系，全行业对于高素质操作技术人员的需求大为增加。 产品技术进步和门类多元化发展对于工程机械操作人员提出更高要求仅仅是问题的一个方能够对设备的简单故障进行预判和处理，以保证设备的低故障率面，更多的需求因素实际上来源于市场层面。 进入20世纪90年代，为了适应国家经济建设步伐，国内基础设施建设投资连年增长，这直接拉动了工程机械行业的发展，产品年销量持续增加，到2007年，全行业统计数据显示，国内主要工程机械产品年销售量在30～40万台之间，这在是我国工程机械发展史上前所未有的。设备年销售量绝对值的增加，首先在数量上对工程机械操作人员提出了要求。 其次，随着人们环保意识的增强，如何建立节约型社会和节能型行业逐渐成为全社会关注的焦点，节能增效也已经成为工程机械行业发展的一个重要落脚点，全行业除了从产品设计入手增加设备的功能、提升设备效率以外，在设备使用方面，如何依靠良好的操作习惯提升设备利用率也被提上了议程。另一方面，工程机械本身作为一种特殊的生产工具，其所有者也希望在设备在使用过程中能够始终保持设备良好的出勤率和完好率，但这一切都有赖于一群懂设备、会保养、能管理、善维修的高素质操作人才队伍。再者，近年来，国内因起重、泵送等高臂架设备操作失误所引发的机毁人亡事故时有发生，设备操作安全已经成为危害施工现场生命财产安全的大敌，为此，国家相关部门已经明令要求特殊设备操作人员必须持证上岗。这一措施使以往仅仅依靠师徒关系建立起来的操作人员培养模式发生了新的变革，工程机械操作工开始作为一种新职业从国家法制高度给予认可。 设备本身技术进步的需求和外在市场的推动，使工程机械操作工培训成为一个新兴的领域，从我国目前的设备销售量来计算，除去当年报废设备，年工程机械保有量的净增值估计在20万台左右，也就是说，如果每台设备仅配备一名操作人员，我国每年的新生操作人才的数量缺口应在20万人左右。而从设备的总保有量来看，与200余万这个数字相适应，我国工程机械操作工的总数量最少应该与此相符，200万。 人才缺口拉动下工程机械培训市场风起云涌 200万，是一个极具吸引力的数字，无论是对表象的商业利益而言还是对于潜在的购买价值而言，200万，这个数字都举足轻重。这一数字迅速吸引了制造商、代理商、职业培训学校等不同主体的高度关注，一时间，各种形式的工程机械职业培训学校规模化兴起，据不完全统计，仅淮北地区的徐州市就拥有各类不同的挖掘机驾驶培训主体近30家。这种发展规模实际上也是市场需求的具体反映，从目前的市场情况来看，我国现有的工程机械培训主体主要有四大类，且各有特色。
专门的职业培训学校近年来，为了进一度强化施工现场的安全管理力度，提高从业者的劳动技能，国家劳动和社会保障部逐步将土石方机械操作工、起重装卸机械操作工、工程机械修理工三大工种列入了《中华人民共和国职业分类大典》，将其作为一项重要的职业向社会推介。在这一法规体系下，工程机械操作工随即被纳入了国家职业教育的范畴，很多职业技术学校开始开设各类工程机械驾驶培训和维修专业，面向社会招聘学员。作为专门的技工学校，这类培训机构汇集了较强的师资力量，在理论教学方面有着突出的表现，但是相对而言，由于受到资金投入方面的限制，很多机构在实习设备配套方面有所欠缺。 专业的职业培训学校方面实际仍然存在不同的分类，一类是以山东蓝翔职业技术培训学校为代表的开放式职业培训学校，一类是以安徽交通职业技术学院为代表定向式培训机构，前者面向全社会招生，后者则以为集团客户的团体培训为主，从两者的办学情况来看，由于都属于国家鼓励的职业教育范畴，都能够得到国家职业教育的相关优惠政策和财政补贴。 代理商创办的职业培训学校工程机械代理商近年来在职业培训领域扮演者越来越重要的角色，作为终端用户的直接控制者，代理商与终端客户的沟通显然比任何其他主体都要充分，在长期的经营实践中，代理商逐渐发现，一方面，误操作所引发的设备故障在三包期内占到了绝对次数，另一方面，一些大用户由于经营业务不断扩大，他们已经明显感觉到很难在社会上招聘到自己所需要的高素质操作人员。在这种情况下，代理商敏锐的觉察到，工程机械操作工培训有着广阔的市场前景，一方面，通过自身设立培训学校，培养的操作人员由于对设备本身有着深入了解，实践能力较强，将这批操作人员输送到客户公司时，由于他们懂设备、会保养、能维修，这将使设备的故障率大为降低，减少代理商的三包服务次数，另一方面，通过培养，代理商还可以为自己积蓄必要的人才队伍，当然，在未来的发展战略中，培训学校也可能是利润来源的一个方面。代理商作为培训主体它的优势在于他们拥有一批闲置设备和一群实践经验扎实的工程师，近年来代理商由于按揭等信用销售和二手机置换本身积压了不少的闲置设备，这批设备正好可以作为教学工具，而本身的售后服务培训结构又比较健全，拥有很好的师资力量。严格意义上讲，以代理商为背景的工程机械培训学校基本上都是企业售后服务培训的延伸。 以代理商为主体的培训学校很明显的一个特点在于实践性强，这是其他培训主体无可比拟的。目前，国内以代理商为背景的操作工培训学校主要有徐州宏昌职业技术培训学校、南昌百瑞机械职业培训学校等，据了解，国内著名的路面机械代理商倍力集团也正在筹建徐州倍力工程机械职业技术培训学校。 制造商创办的工程机械学校制造商之所以创办职业技术培训学校，首要的目的在于为企业培养一批高技能的售后服务人才队伍。以三一集团的湖南三一机电技术学校为例，该校主要设置机械加工技术和工程机械运用与维修两大专业，这两大专业设立的目的起初都是为了给企业培养后续的技能人才队伍。在三一机电技术培训学校的公告上我们看到，工程机械运用与维修又名工程机械操作技术，为该校重点发展专业与特色专业，主要为三一集团及客户单位培养挖掘机、泵车操作手。 之所以要加强操作人员的培养，一方面是客户提出的要求，很多客户在购买设备是都希望能够同时找到一些对于该品牌产品有着深刻了解的操作手；另一方面则是企业自身发展的要求，企业在产品调试、展演时本身也需要一批业务娴熟的操作手。从培训方式来看，目前制造商所设立的培训学校一般都以比较确定的机型培训为主，但未来发展战略中，技工培训可能也是制造商重点关注的一个领域。 其他培训学校除了上述三大培训主体以外，施工企业本身的培训机构也在技能培训领域占据着一定席位，但这类培训结构都属于企业内部培训机制的一部分，很少接纳外来培训要求。在培训方式上，除了基本的操作培训以外，企业的内部设备管理培训也是这类机构培训的一个重要项目。 另据了解，近年来，某些汽车驾驶员培训学校也开始招收工程机械操作学员，但实际上，这类培训学校充当的只是一个中介机构的角色。一般情况下，学员报名结束后，就会将学员转到专业的工程机械培训学校参与培训，其自身并不具备相应的培训能力。 综合能力是高素质操作人才培养的基本方向 在200万的市场需求激励下，职业培训机构的风起云涌实际上也是市场规律的一种体现，它们的出现为缓解目前国内高素质操作人员紧缺的市场局面起到了积极作用。但是，什么样的操作人员才是施工企业真正需要的，一个合格的操作人员已经具备怎样的知识结构，技能培训又应当以什么为基础呢？ 高素质操作人员这一概念的提出实际上正如前文所说，是产品技术升级和作业效率提升双重因素的要求。随着项目法施工的不断升入，原本粗放型的设备管理方式开始在单独成本核算的压力下，逐渐走向了精细化管理，设备的作业效率受到了高度重视。另一方面，随着租赁企业的兴起和个人设备投资的增加，降低设备故障率、保证设备作业效率已经成为盈利的基础。但由于很多操作人员对设备本身结构缺乏了解，又不会保养，误操作故障已经成为提高设备使用效率的最大障碍。 简单来讲，随着产品技术的不断升级，一个合格的高素质操作人员必须具备懂设备、会保养、能维修、善操作四大基本条件，简单的诠释就是要懂得设备的基本构造及其工作原理；能够对设备进行定时、合理保养，如定期更换空滤、润滑油等；能够对设备的简单故障进行预判和处理，以保证设备的低故障率；能够适应不同工况，有着高超的驾驶技术和操作能力，善于运用不同手段提高设备工作效率。除此而外，操作人员的敬业精神和安全意识也被重点提及。 为了适应市场需求，各培训机构在培训的软硬件建设方面都做足了功课。在师资力量方面，各主要培训机构的理论课教师都要求最少具备中级职称以上；在上机操作方面，各培训机构都有自己确定的实习场地和实习设备，也有很多培训机构还有针对性的引进了教学模拟仪来增加学员的实际操作能力；教材方面，除了积极采用大中专学校普遍使用的工程机械基本构造和工作原理等常用教材以外，各培训机构还有针对性的自编了部分特色教材。安全驾驶方面，一本名为《厂内机动车辆驾驶安全技术》的教材被广泛应用。 从目前的市场情况来看，挖掘机操作培训是最热门的专业，这与国内近年来挖掘机销量的持续增加有着必然联系。市场调查显示，国内目前的挖掘机操作的培训期多为45天。收费基本维持在400元以下。除了挖掘机操作培训比较热门以外，叉车操作、装载机操作也颇受关注。一般情况下，学员在经过理论学习并通过理论考试后，遂开始上机操作，学时完成后，学校会根据国家的相关规定对学员进行测评，考核合格后即发给《中华人民共和国特种作业操作证》，全国通用。 国内某工程机械职业技术培训学校收费标准 专业学时收费 挖掘机 驾驶普通班45天3600元 特训班90天7000元 挖掘机专业维修90天5000元 装载机驾驶30天2600元 推土机驾驶30天3200元 压路机驾驶30天3200元 叉车驾驶10天1500元 考证600元 监管不力是制约工程机械技能人才培养的重要障碍 高素质技能人才的极度短缺带动了工程机械培训市场的深度发展，为了建设一支高素质的技能人才队伍，国家也逐渐将工程机械驾驶、维修两大设备应用工种纳入了职业规划范畴，这从根本上改变人们对工程机械驾驶与维修两大工种技术含量的、工资待遇低的传统看法。国家在工程机械操作和维修行业实行行业准入标准，也从根本上改变了传统技术条件下师徒传承的人才培养路线，任何合格的从业者都必须具备国家认可得从业资格。从目前的情况来看，一方面，新进入的操作人员一般都会通过职业培训这样一条道路进入设备操作领域；另一方面，某些依靠师徒关系学会设备操作的人员也已经开始进入了该职业的考核，这一点从各大培训机构的考证热可以看出。整体来看，在整个设备操作领域，持证上岗已经是一种既成的规则。 从表向上看，国内工程机械操作人员的培训正在沿着正规的方向发展，但是，其中某些问题仍然值得我们关注。其一，尽管国内工程机械职业培训学校风起云涌，但是，仍然存在地区分布不平衡的现象，西部地区的培训机构明显偏少；其二，操作人员培训作为国家职业技能培训的一个重要组成部分，必须纳入国家职业教育监管体系之内，所有办学机构必须得到国家相关部门的认可，而目前，由于培训主体复杂，整个培训市场缺乏严格监管，学员被骗事件时有发生；第三，职业资格认证缺乏明确的规范，从各职业培训学校的毕业证书来看，除了有《中华人民共和国特种作业操作证》以外，有的学校还会颁发《职业培训结业证》、《安全培训结业证》、《专业技术职务资格证》等多种证书，而且认证机构各有不同，这已经成为困扰正规培训机构发展和操作人员资格认证的一个重要问题；此外，很多培训机构认为，作为国家鼓励的职业教育，相关部门应该加大财政补贴力度，扶持一批正规培训机构的发展。 从目前的市场情况来看，挖掘机、叉车、装载机操作培训无疑是培训热点，这与此类设备的年销量的多寡有着必然联系。在调查中我们发现，除了以上3大类设备技能人才缺口较大以外，近年来，泵车、旋挖钻机、摊铺机3类设备的高素质操作人员也出现了短缺，很多培训机构也因此加大了投入力度，以适应未来的市场需求。 面对我国200余万人的工程机械技能人才队伍，全行业面临的实际上是一场向综合性、高素质发展的技能革命，如何通过人才培养提升行业的基本素质已经成为摆在每个从业者面前的一个现实问题。所幸的是，这场以基本技能为起点的革命运动已经开始！ 链接：需要警惕的五大培训陷阱 陷阱一：学费不等于全部培训费。某些培训机构在从广告宣传上标示的学费实际上并不等于全部的培训费，在培训过程中往往还会附加收取操作费、燃油费等，广告宣传仅仅是他们争取生源的一种手段。 陷阱二：包食宿并不等于食宿免费。培训结构所宣扬的包食宿实际上并不是免费，有些培训机构甚至出现过高定额的食宿费用等。 陷阱三：缺乏实习设备上机操作时间短。工程机械操作培训需要巨大的资金投入，有些培训机构由于资金所限，无力购买实习设备，实习时间明显不足，也有些机构为了降低培训开支，恶意压缩学员的上机时间。 陷阱四：假冒招生现象长期存在。很多不法分子假冒招生名义，骗取学员报名费用。 陷阱五：结业发证不全。有些培训结构由于未取得权威部门的认证，在学员结业时只能发职业资格证，不能发特殊专业操作证（即上岗证），或发的是行业证、地方证，不能全国通用。
