爱华网一段时期以来，一些国企为获得经济快速增长，在竞争中占据领先地位，不惜以牺牲环境为代价盲目追求高效，不仅耗掉了资源，破坏了环境，而且经济在一场不惜体力的百米冲刺之后疲惫而无奈地停顿下来，使地方经济和企业发展在资源环境的制约下，陷入百病纠结的窘境。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，要求用科学发展观统领经济社会发展全局，使经济发展与资源节约、环境保护协调均衡。但是，时至今日，对一些国企领导来说，科学发展观并没有真正“入脑入心”，正确的政绩观还只是纸上谈兵，重经济、轻环保（本文来自博锐邓正红专栏）的观念依然大行其道。有的还抱着“先污染、后治理”的错误观念不放，不顾当地资源禀赋、环境容量以及国家发展规划和产业政策，哪个项目来钱快上哪个，哪个项目利税大保哪个，为了眼前的局部的经济利益，“先上车，后买票”，先发展、后环保；有的甚至提出“宁要呛死、不要饿死”的荒谬理论，把“以人为本”的发展终级目标甩在一边，把群众健康置于脑后。有的地方政府从本地利益保护出发，在环境保护上“雷声大、雨点小”，说起来重要，做起来可要可不要；有的地方政府甚至阳奉阴违，出台阻碍环保执法的土政策，为污染企业大开绿灯，不惜充当污染企业的保护伞。 实践证明，以牺牲环境、耗费资源换取的繁荣只是表面的、虚弱的，是推迟了执行的灾难。“先污染、后治理，先开发、再保护”的发展老路和“高投入、高消耗，高污染、低效益”的粗放型经济增长方式是走不通的（本文来自博锐邓正红专栏），一些地方和企业已经为此付出了沉重的代价，环境污染和生态破坏不但造成了巨大经济损失，危害群众健康，影响社会稳定和环境安全，而且成为实现经济社会全面、协调、可持续发展的瓶颈。 国有企业在生产产品、获得利润的同时，必须主动承担对环境、社会和利益相关者的责任。必须改变过去传统的粗放型管理方式和经济增长方式，坚持“减量化、再利用、资源化”原则，以节约能源、清洁生产（本文来自博锐邓正红专栏）、资源综合利用、环保产业为重点，以落实国有资产保值增值责任为出发点，突出企业核心竞争力，全面推进国有经济的可持续发展，全力打造集约效益型、自主创新型、资源节约型、环境友好型、经济安全型、人际和谐型企业。aihuau.com中国石化茂名石化公司是全国最大的炼化企业之一，拥有1350万吨/年的原油加工能力和100万吨/年的乙烯生产能力。茂名石化是广东省的环保先进单位和工业观光定点企业。环保综合管理居国内同（本文来自博锐邓正红专栏）行最好水平，先后获广东省工业旅游观光景点、中国石化最佳绿化工厂、清洁生产示范企业等多项荣誉，还被列为国家环境保护百佳工程，茂名石化乙烯被国家环保总局授予“国家环境友好企业”称号。 一、将消灭污染摆在企业生存的首位 “不是企业消灭污染，就是污染消灭企业”。茂名石化认识到，清洁生产是工业污染防治的最佳模式，要从（本文来自博锐邓正红专栏）源头抓起，以预防为主，实行生产全过程的污染控制，通过不断改善管理和推进技术进步，提高资源利用率，最大限度削减污染物产生，实现经济效益与环境效益协调发展。 茂名石化作为一家对社会负责任的大型国有企业，他们在追求经济效益最大化的同时，也在追求保护环境的社会效益最大化，他们积极推行清洁生产，使生产发展和提高能源、资源利用率结合起来，使增加效益和减少污染结合起来。他们从企业可持续发展的高度认识环保工作的重要性，健全了环保（本文来自博锐邓正红专栏）机构，完善了环保责任制，公司领导亲自过问重大隐患的治理，确保环保费用到位，当生产发展与环保隐患整改在资金使用上发生矛盾时，首先保证环保隐患的治理，像抓生产、抓安全、抓效益一样抓环保。 茂名石化向职工宣传以“节能、降耗、减污、增效”为主题的清洁生产意义，引导职工树立绿色生产、绿色作业和绿色经营的理念，同时他们严格控制污染物排放总量，全面削减污染负荷，明确主攻方向，将总量（本文来自博锐邓正红专栏）指标以目标责任制的形式，细化分解到所属各单位，做到责任、措施、落实、考核、奖惩“五到位”。如今，生态理念深入人心，每一名职工都懂得了一个道理，人可以改造环境，环境也可以改造人，环境也是生产力。如今，在茂名石化已经形成了一个人人关心环保，人人爱护环境的良好风气。职工们有一个共同的理想：天更蓝、地更绿、空气更新鲜、人更美。 二、开拓循环经济之路 在石化生产过程中，会产生“三废”（废气、废水、废渣）。石油化工的产业特征，决定了它必须重视工（本文来自博锐邓正红专栏）业废弃物的回收和再利用，只有这样，才能提高企业的经济效益和改善环境。石化企业“三废”的综合利用，有着巨大潜力可挖。按照“因地制宜，鼓励利用多种途径，讲求实效，重点突破，逐步推广”的方针，茂名石化积极开展“三废”综合利用，化害为利，化废为宝。茂名石化积极开发综合利用的新技术，通过这些新技术的应用实施，既减少了“三废”排放对环境造成的污染，又显著增加了经济效益，可谓是一箭双雕，一举两得。 茂名石化加大环保投入，建设环保设施，提高“三废”治理水平。他们加强环保隐患治理力度，经过精心组织建设，炼油分部监护池系统、碱渣湿式氧化处理装置、污水处理场恶臭气体治理装置、下水道系统整改、换热器集中清洗等工程项目去年相继建成投用，厂区下水道系统清污分流、污污分流明显改善。污水处理场散发的有毒有害气体得到有效处理，一改以前污水处理场恶臭难闻、令人（本文来自博锐邓正红专栏）难以忍受的状况。炼油厂区外排废水全面达到茂名市地方排放标准，外排废水污染物大幅度削减，对改善小东江水质作出了贡献。乙烯厂区完成了净化水车间臭气治理装置的安装、调试及治理效果的验收工作，完成了裂解和苯乙烯车间的臭气治理工作，大大改善了乙烯厂区工作环境。 茂名石化开展“三废”资源综合利用，变废为宝。他们积极申报资源综合利用项目，减免企业所得税，为企业创造效益。去年茂名石化通过综合利用，生产优质硫磺15.6万吨、液氨8921吨、二氧化碳2.8万吨，（本文来自博锐邓正红专栏）回收火炬气19万吨，回收废焦油、浮油渣、废杂机油、废杂醇、苯乙烯残焦油等各类有利用价值的固体废物3162.74吨，合计“三废”综合利用产值达到8.98亿元。 根据国家和广东省资源综合利用减免税有关政策文件，茂名石化在一催化装置、二催化装置余热锅炉改造完成后，积极准备一、二催化装置高温烟气回收余热资源综合利用项目减免税申报材料，报省、市相关政府部门审批，经茂名市初审、专家核实和广东省经贸委、财政厅、国税局、地税局联合审核后，正式下文认定一、二催化装置高温烟气回收余热项目为资源综合利用减免税项目，免征所得税5年，这个项可减免所得税2042万元。加上前两年申报认定成功的5个资源综合（本文来自博锐邓正红专栏）利用减免税项目（三催化装置烟气中的热能回收、烃类可燃气回收做燃料气、废醇生产粗三乙二醇及杂醇产品、放空气中乙烯回收、烃类气体中丙烯回收），去年茂名石化减免所得税5738万元。工程上马环保开路 工程建设必须执行“三同时”制度。在工程建设中，防治污染和其他公害的设施和其他环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。“三同时”制度是总结了我国环境管理实践经验并为我国法律所确认的一项重要制度。 在百万吨乙烯改扩建工程中，茂名石化认真抓好“三同时”的落实。申请办理乙烯改扩建工程投料开车手续，做好改扩建新装置投产前的环保“三查四定”和投料开车前条件确认工作，尽可能消除环保隐患。同时，抓好改扩建新装置的化学清洗排污，认真审查化学清洗方案，指定排污地点和控制指标，不管白天夜间都严格监测，确认达标后才能排放，以防止对污水处理场的冲击，确保了化学清（本文来自博锐邓正红专栏）洗期间污水达标排放。另外，对乙烯改扩建后的排污系统重新确认。由于改扩建使厂区地下管网变化较大，重新组织对全厂排污管网进行跟踪检查，对改扩建后的排污系统进行了确认，为加强环保管理打好基础。 茂名石化对新建项目进行环境风险排查，补充完善环境风险评价报告。茂名石化对新上的“100万吨/年连续重整装置”、“260万吨/年柴油加氢精制装置”和“茂名石化合成树脂产品结构调整工程燃油锅炉煤代油技术改造工程”等都进行了环境风险排查，委托相关环评单位补充开展建设项目（本文来自博锐邓正红专栏）环境风险评价，编制环境风险评价报告，并上报广东省环保局组织审查。目前“260万吨/年柴油加氢精制装置环境风险评价报告”已通过广东省环保局审查。此外，为进一步加强公司炼油厂区、乙烯厂区抗水体污染风险防范能力，茂名石化在炼油厂区新增了1个万吨污水调节罐，在乙烯厂区西面和东排洪沟增设了1个2万立方米和1个7000立方米的污染事故防范调节池。
