《世界如此危机》 第五章 中国应该从其他国家那里学习什么?如



     福利社会的必要性,主要有两大方面,一方面如吉登斯所说,现代社会是一种风险社会,其次是因为福利本身就是一种社会投资。

福利其实是一种社会投资

   福利不是经济的负担,而是一种投资,是会产生巨大效益的。观察同一个事物,视角不同,结论就不同,不用说事物,其实就是同一个经济数据,从不同角度看,有时也会得出完全相反的两个结论。

   而对于福利社会的理解,就有很多视角,比如有人道主义的视角,有政治的视角,也有经济的视角。在经济的视角中,福利经济学是一个孤立的学科,说起孤立就是因为没有更多的与经济学其他分支融汇在一起,福利经济的目的就是研究如何增加社会福利,但是对于为何要增加社会福利,更多是从伦理学角度来解释的,因为福利经济学经常被认为是经济学、伦理学的交叉学科。这在一定程度上影响了福利经济学发展。

   后来福利经济学摆脱了伦理的舒服后,发展一直比较缓慢,其实福利经济完全可以从经济学中寻找到自己的安身立命之地。其实如果从纯经济学的角度看,福利也可以看做是一种社会投资,只要是投资就有产出,同样福利也是一种有效益的投资。只是这种效益不那么明显,很难进入统计报表,也没有人进行专门的研究,甚至从来没有人将其看做是投资,而是一种将其看来是一种纯粹的消费,其存在的价值也仅仅是限于扩大整个社会的需求,从而克服需求不足的经济难题。

  这种分析是正确的,但并没有把握住问题的实质,福利经济是有扩大需求的一面,但是更是一种投资,是自己单独产生效益的,而且效益很大。他的效益并不必通过其他方面来体现。现代福利经济学的发展之所以发展缓慢,成就不明显,关键就是没有找到分析视角。而如果我们用“投资——收益”模型来分析福利经济学,其实就会有意想不到的发现。

 《世界如此危机》 第五章 中国应该从其他国家那里学习什么?如
  福利经济要想有大的突破,后来的经济学人决不能从前人研究的延长线上最拓展,而只有另辟蹊径。

  社会投资,与企业投资不同,很大程度上是公共行为,需要政府来做,比如国防,国防的效益体现的不明显,但是这种效益是可以感觉到的,因为没有任何一个人否定国防存在的合理性的,国防其实也是可以购买的,比如在欧洲中世纪,很多小国都是向职业雇佣军来购买国防,但古代的国防比较简单,现代国防极其专业,不是哪些公司可以承担的,因此必然由政府来做。其实这类的产品还有很多,比如基础设施,基础设施的投资效益更是极其明显,如果一个国家的政府连基础设施都修建不好,那这个国家的发展不可能很好,比如印度,印度的基础设施都非常的差,他的经济是不可能发展好的。

  但还有一种投资,它有效益,但不像基础设施投资那么明显,也不像国防那样让人能感觉到,但是他的效益并不小,而且也是可以讲清楚的。这就是社会福利投资,如果说基础设施投资是硬投资的话,那福利投资就是软投资,这种软投资的作用也很大,我们可以从不同项目来看:比如政府对教育的投资可以造就一大批高素质的人才,这是经济起飞的基础,比如大学免费就可以很好的达到这样的效果,还是拿印度做比较,在印度一半的人是文盲,这样的国家经济怎么可能会起飞。

  比如让人人有保障,人民都能安居乐业,就没有人从事非法活动来维持生活,在北欧的刑罚是最轻的,可以省去很大的维稳成本,而在美国大约四分之一的年轻人都有过犯罪的经历,从事各种非法活动的就更多,这都是很大的社会成本,中国的维稳成本也很高,比如犯罪活动的侦破,案件的审理,高昂的律师费用,这都是社会成本。而在高福利国家,这些费用都是可以省去的。北欧国家其实法律也非常细密,执行也非常严格,之所有没有人犯法,就是因为在高保障下,人民都能安居乐业,而像日本那样很多老年人通过犯罪实现“监狱养老”更是不可能出现的事情。

  比如在失业方面的福利,可以让人更快的找到工作,或是虽然慢一点,但是可以找到更好的工作,现代社会工作不难找,但是找到合适的工作非常难。因为现代社会分工极其细致,可选择空间非常小,职场人都是专业人,因此一旦失业,如果再找到一个合适的工作,需要更长的时间,找到合适的工作才能为社会创造效益,如果大学生都去卖肉,或是集体去开网店,这是对社会资源的极大浪费,如果他有充足的失业金,就可以用稍微长一点的时间,找到一个合适的工作。另外有些行业确实饱和了,或是被淘汰了,那这些人就必须转行,失业的人生活都比较窘迫,如果让他们自己掏腰包进行培训,很多人是出不去这笔钱的,如果政府组织培训,那就很容易帮失业者开辟自己的新职业,不然这些人很容易沦为纯粹的体力劳动者,

  再比如,政府有医疗方面的福利,就可以让生病的人更快的恢复健康,更快的恢复工作,如果没有这方面的福利,那很可能就是小病拖成大病,最后拖垮一个家庭。

  总之,高素质的劳动力,健康的生活,能发挥个人才干的职业,较低的犯罪率,都是这个社会繁荣昌盛的基础,而这些只有福利社会才可以做到,因为只有福利社会才对这些项目进行了投资,因此也只有福利社才会得到最高的回报,因此福利国家才出现了最低失业率,人民最幸福的生活。

  福利是投资,而不是是消费,不是政府负担。

  意义就是长远的利益,世界之所以需要战略家,就是要看到表象背后的东西,我们只有发现了长远的意义,才能不急功近利,才能少做利近害远的事情。整个社会才能良性发展。低福利、低人权并非经济发展之福,而是经济进步的障碍。

  福利是一种公共产品

  现代社会的产品分为两种,一种是私人物品,一种是公共物品,私人物品由私营企业进行提供,而公共物品必须由政府进行提供,在古代公共物品是很少的,最突出的就是“治水”,其实就是国防和治安。而到了现代社会公共产品则越来越多。如国防、公安、司法、公共交通、供水、排水、供气、电信网络、义务教育、公共福利等都是公共产品。

  而且随着社会的发展,现代民众所享受的公共产品成上升趋势,维持生活更多是依靠公共产品,而不是私人产品。公共产品在生活中扮演着巨大的角色,而且处处都离不开公共产品,必然没有公共道路就不行行走,没有公共网络就不能通讯,人类越来越生活在公共生活中。公共产品的特性是如果由私人提供效率更低,而且会造成不公平,所以公共产品一般都由政府进行经营。

  福利社会是能促进经济增长的,根据世界经济发展规律,一个国家要实现发达,一般要经历三个阶段,第一个阶段是工业化和城市化,只要实行了工业化和城市化,其人均GDP达到1万多美元是没有问题的,第二个阶段是自主创新和产业自立,一个国家如果实现了自主创新和产业自立,其人均GDP达到2万美元是没有问题的,第三个阶段是社会福利和社会保障的建立,一个国家如果要达到人均GDP4万美元,没有社会保障建设是不可能的。

  我们可以从需求的角度对此进行解释:工业化和城市化是通过挖掘农村的消费潜力实现经济增长,而自主创新和产业自立则是通过挖掘产业链的附加价值实现经济增长,而建设社会福利,则是通过提升中低收入人和老年人的消费来拉到经济增长。

  目前发达国家都经历了这三个阶段,亚洲四小龙正处于第二个阶段,中国和拉美等国家正处于第一个阶段,拉美国家之所以陷入了中等收入国家陷阱,就是因为缺乏自主创新和产业自立,而亚洲四小龙经济体中的韩国、台湾都拥有着很多世界级的大企业,但是其人均GDP也只在2万美元上下晃悠,关键就是没能适时进入第三个发展阶段,因此他们的人均GDP很难进入4万美元的发达国家普遍水平。而福利制度最健全的北欧国家是经济发展最好的,所以他们的人均GDP一般5-10万美元。

  

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