文化作为一种产业,本身具有巨大的经济意义。文化的价值,不仅仅表现在意识形态方面,还非常突出地表现在经济方面。1947年,法兰克福学派首先使用“文化工业”这个概念,认为它是资本主义技术统治和工具理性的发展。文化产品为价值原则主宰,并为标准化大规模生产所控制,文化成了迎合市俗,束缚自觉意识的工具,它妨碍了自主、独立个人的发展。1997年,芬兰在“文化产业最终报告”中,将文化产业定义为“基于意义内容的生产活动”。它强调内容生产,不再提工业标准,称“内容产业”,包括建筑、艺术、书报刊、广电、摄影、音像制作分销、游戏及康乐服务,等等。1997年,英国制订创意产业政策,将创意产业界定为:源自个别创意、技术及才干,通过知识产权的开拓及利用,有潜力创造财富和就业机会的活动。20世纪90年代,美国人用“版权产业”来说明文化产业状况,将文化产业视为“可商品化的信息内容产品业”。其“版权产业”分为“核心版权产业”、“部分版权产业”、“分销版权产业”以及“版权相关产业”。 20 世纪80年代,日本学者日下公人从经济学理论出发,对文化产业做出定义和阐释:“文化产业的目的就是创造一种文化符号,然后销售这种文化和文化符号”。这个定义既体现了文化与经济的结合,也体现了哲学、心理学与经济学的结合。在我国,国家统计局2004年第一次公布《文化及相关产业分类》将其定义为“为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动,以及与这些活动有关联的活动的集合”。它包含新闻、出版、广电和文化艺术等“核心层”,新兴文化产业如网络、娱乐、旅游、广告、会展等“外围层”,以及提供文化用品、设备生产、销售的“相关文化服务层”。文化产业的概念与分类复杂多样,表现了不同国家经济与文化的复杂关系。只有对其进行历史和具体的理解,才能真正认识现代文化产业。对此,我给文化产业下一个定义:文化产业泛指以物化的文化产品进入生产、流通和消费领域,或以各种经营性文化服务为特征的产业系统。它包括报刊杂志、影视音像业、旅游娱乐、咨询设计业、广告会展业、竞技体育和教育培训业,尤其是以互联网为代表的信息产业等。文化产业的发展前景被学术理论界、经济学界普遍看好,被视为21世纪的“朝阳工业”。 文化产业是一个产业关联度很高的产业,文化产业的效益产生有两个方面,一是文化产品本身的市场交易;二是文化衍生产品,如文化信息产业、文化制造产业、文化标志物产业、文化服务业。当今时代,现代科学技术,尤其是电子信息技术的突飞猛进日新月异,为文化产品和服务的实现提供了前所未有的便利,文化产业的经济意义和对社会生产发展的推动作用变得越来越突出,成为带动一国经济发展的重要原动力。
1、文化产业是21世纪知识经济产业的核心产业。
20世纪至21世纪,随着技术沿着硬件->软件->互联网->文化(内容产业)的方向发展,产业链的核心价值也沿着制造->信息->知识->内容·文化的链条转移。近来网络经济发复苏,国际性产业升级运动开始了新一轮洗牌,传统文化产业与信息产业的产业链条融合重构即将完成。这一新型产业链条的上游,是文化遗产的数字化与海量文化内容的上载,下游是消费类信息技术产品的普及和信息文化娱乐产品的大规模市场推广以及大众流行文化艺术符号在传统产业总的普遍应用,经济活动的"服务"、"信息化"、"文化化"发展趋势愈加显现,现代经济越来越为"高技术和高文化附加值经济" 所主导。目前世界500强企业中,科技、文化、信息产业越来越多。高科技高文化附加值的计算机信息产业,在世界经济和产业发展中独占鳌头,数家企业跻身世界前10强。美国的视听产品已经成为仅次于航空航天的主要换汇产业。文化产业已成为世界经济的新的增长点,也将成为国民经济的重要支柱产业之一。因此说,文化产业已经成为21世纪知识经济产业的核心产业。
2、文化产业是国家经济发展的核心产业
文化产业作为朝阳行业,在世界经济发展中具有重要地位,愈来愈成为各发达国家的支柱产业,其从业人员在一些发达国家已经占全部从业人员的3%-6%,1980-1998年,其世界贸易额从953.4亿美元增加到3879.3亿美元。日本文化产业统称娱乐观光业,2000年文化产业规模约为85万亿日元,占国民生产总值的17%。韩国1999-2003年,4大娱乐产业的年平均增长率为22.8%,同期7大传统产业的增长率为3.3%。美国和西欧一些国家的文化消费占家庭消费的30%左右,美国文化产业产值占gdp总量的18%-25%,400家最富有的美国公司中,72家是文化企业,20世纪90年代,美国消费类视听技术产品出口达到600亿美元,取代航天工业的位置,成为第一大出口商品,美国已经抢占国际性产业升级运动的制高点。
以韩国为例,韩国认定文化是21世纪最重要的产业之一,甚至认为21世纪是用文化建设新时代的世纪。基于这样的战略思考,韩国大力发展文化产业.用文化产业来带动和推进整个国民经济的发展。1995年韩国电影出口金额只有21万美元,20o1年已高达1100多万美元。韩国文化产业就像一股活水,把整体经济激活了。网络游戏产业崛起,使韩国的宽带网络普及率在世界上遥遥领先.还直接促进了电子商务在其他领域的发展。现在韩国已成为公认的文化产品出15I大国.并借助文化之帆拓展市场,迅速实现了经济的再崛起。(徐漪.知识产业发展的战略选择.上海经济研究,2002,(4):35)
3、文化产业成为城市发展战略的重要选择
目前,我国居民收入水平大幅增长,需求结构由温饱型向小康型转变,文化消费需求在居民消费结构中的比例呈现决定性上升趋势,需求总量规模急剧扩大,构成我国城市文化产业兴起的重要内在动因。据统计,恩格尔系数我国农村居民1978年为67.7%,2001年为47.8%;城市居民这两年分别为57.5%、37.9%。2003年,我国gdp预计突破10万亿元人民币,人均gdp将达1000美元左右;其中,人均gdp率先达到或超过1000美元的大中城市和沿海地区人口约占5亿人。国际经验表明,当城乡居民恩格尔系数下降到50%以下,人均gdp为1000-3000美元阶段,文化消费需求会大幅增长,强烈的需求将为城市产业结构调整契机,推动文化产业快速发展。 比如美国奥兰多 原来穷得很,现在因为有了一个迪斯尼乐园,这么一个大的文化项目,把整个城市各个行业都带动起来了,每年3400万游客为城市创造了丰厚的利润。 克利夫兰是一个典型的传统工商业城市,原来是美国著名的工业机械制造基地,全国很多大公司的总都都设在克利夫兰。但是 六十年代末开始高衰落,污染严重,有钱人纷纷到郊区,或更远的地方去买地,大的公司总部搬走,政府财政来源枯竭,商业衰落,社会治安恶化,20%的失业率,有人提出:“克利夫兰完了,应该给克利夫兰举行葬礼。”后来他们动员一个副州长回来竞选市长,重新寻找它的经济增长点。从这个城市的实际情况出发,最后还是从文化上找到出路。一个,它是在美国的东北部,靠近加拿大,中间是一个伊利湖,它开辟伊利湖旅游度假基地。再一个,克利夫兰大学原来就比较有名,它搞了一个克利夫兰大学圈,整个是开放的,在这个大学圈里建了四个博物馆,建了三个现代化的专门医院,全国谁有这种病,都得相办法上他这儿来治。它这个大学办的也比较有特色,所以整个形成了一个文化圈。搞了一个摇滚乐名人堂的博物馆。摇滚东在它那个地方发祥的。摇滚乐的名人,他搞了一个博物馆。他搞了一个全国最大的棒球比赛中心,有三万四千个座位。很快,克利夫兰从50万人口减到了25万,现在恢复到了50万,政府的财政状况也很好。
从我国城市情况看,党的十六大审时度势,与时俱进,提出积极发展文化产业的战略任务,强调要“完善文化产业政策,支持文化产业发展,增强我国文化产业的整体实力和竞争力”。在中央精神的指引下,全国不少地区和城市纷纷提出要加快文化产业发展。比如北京,从49年建国以来所走过的路实际上是一条工业化城市的路,而且是以重化工业为主的工业化城市的路。取几个简单的数字分析,第一个数字,就业人口的比例,劳动力在工业战线上,从事工业生产的劳动力,占劳动力总数的40%以上。这个比例,远远高于上海、天津,当然,更高于发达国家的很多城市。40%以上的劳动力在从事工业生产。拿工业生产的产值结构来讲,重化工业占62%,轻工业占38%。所以说,北京走的这条工业化城市的路,实际上是以重化工业为主的工业化城市的路,而且,在工业化的过程中间,追求的是大而全,小而全。国家统计的工业门类是164个,北京现在拥有的工业门类147个,占90%以上。各个工业门类,北京都要自成体系。所以,北京形成的工业规模,工业格局,实在是计划经济时代出现的一个奇迹,完全是靠行政手段,不惜成本,完全按照指令性计划,硬性组合的。但是从客观条件看,北京并不具备发展经济的基本条件,不能再继续走过去走了几十年的工业化城市的道路。第一,北京是个天然的缺水城市、严重的缺水城市,跟全国其它大中城市相比,只相当于其它城市的人均占有量的1/8。,和世界上的大城市相比,北京的人均水占有量是世界其它大城市人均占有量的1/33。第二,电力不足。解决北京电力不足,靠北京投资,在山西产煤地区建电站,在内蒙产煤地区盖电厂、远程输电,这是北京财力难以承担的巨大投资。第三,北京是个天然的内陆城市,不靠海。如果我们的原材料和产成品主要靠陆路运输和航空运输,必然要加大成本,失去和沿海开放城市的产品竞争的能力。首钢的铁矿石是从澳大利亚运来的,从海南岛运来的。首钢自己搞了远洋船队,但是北京没有港口,只能借助塘沽港。北京自己也没有天然气,要从陕北引天然气到北京,因此从水、电、运输基础的条件看,北京不能继续走以重化工业为主的工业化城市的路。对此,从1980年以来,党中央、国务院和中央书记处,关于北京城市建设的方针曾经做过五次书面的批示,包括对北京整体城市规划的批复,给北京的城市性质功能定位为全国的政治中心、文化中心、国际交往中心,从来没讲过北京的城市性质功能定位为全国的经济中心,是全国的金融中心,是全国的商业中心。“十一五”北京文化产业成为新亮点,北京要打破行业垄断,鼓励资源重组,强化资金扶持,重点发展文化演出、出版发行和版权贸易、影视节目制作和交易、动漫和网络游戏研发制作、文化会展及古玩艺术品交易六大文化创意产业,重点扶持影视业、出版业、演出业、艺术品经营业、动漫与网络游戏业等6个行业中心。
再比如,对照国际上发达国家的成就.审视上海目前所处的发展阶段,我认为上海文化产业亟待加快发展步伐。2000年上海全市文化产业增加值(不包括教育、体育、旅游业)为100亿元,占当年GDP的2%。2001年美国核心版权产业(包括电影、电视、广播、商业和娱乐软件、书籍报刊等)创造的增加值达5351美元,占美国GDP的5%。在美国,400家财力最雄厚的公司有72家是文化产业;在英国,文化产业的年产值近60亿英镑,增长速度是经济增长的两倍;在日本,娱乐业的年产值超过汽车工业的年产值。目前上海人均GDP已接近5000美元,预计2007年将超过7500美元。文化产业的产业链比较长,具有极强的渗透力、辐射力和持久力,大力发展文化产业将对上海产业结构升级、经济持续增长贡献巨大。动漫画产业的发达就是明证。动漫画产业的最大特色,是其产业链很长,即以动漫画的创意为龙头,贯串图书、报刊、多媒体、电影、电视、网络服务,并且延伸到玩具、文具、服装、娱乐、主题公园、旅游、设计等多个商品和服务领域,发展空间非常广阔,渗透、辐射力量极强。自20世纪80年代以来,动漫画产业在全球蓬勃发展,成为一个具有活力的新的经济增长点。所以,加快文化产业发展步伐将对上海及我国大中城市产业结构升级、经济持续增长贡献巨大。