1998年夏,《南方周末》报记者长平只身进入长江上游,寻找森林。 其时,整个长江流域正在持续的特大洪水之中。中国政府紧急调动近60万军警和近600万民众投入抗洪抢险。水位之高,世所仅见,情况万分危急。从中央到地方的大小官员亲自上堤督战。守堤的人们则把名字写上“生死牌”,挂在大堤上,誓与大堤共存亡。溃堤之处,人们一艘接一艘炸沉江轮,并投入大量土石甚至煤炭、大米。人们甚至手挽手跳进洪流组成血肉之堤,不惜以生命来护卫自己的家园。数以百计的军人和更多的平民英勇捐躯。长达两个月之久的灾难终於过去,官方的内部统计证实:受灾人口近4亿,死亡近5000人,直接经济损失3000多亿元。另据民间组织披露,“死亡人数仅长江地区估计高达3万
多人。” 灾难从何而来?难得有共识的官民双方这次得出了共同的结论--主要是人为因素:长江中上游森林受到严重破坏。那末,严重到何种程度了呢? 这位记者想寻找森林,寻找那些幸存的原始森林。他沿著长江上游支流岷江与大渡河溯源而上,一直走到阿坝州林区。这里是防止长江水土流失的最後屏障,海拔骤然升高到5000米,已进入被称为“世界屋脊”的青藏高原的东部边缘。但是,他仍然找不到森林,足迹所及之处,唯有荒山秃岭与低矮的灌木丛。有时他也会看到“封山育林”的巨大木牌,但四周只有一片片遗留的树桩。他以“不见森林非好汉”的决心继续深入,还是找不到森林。最後,一位林区官员的一句话彻底消解了他的宏愿:“你就省些劲吧,能看到森林的地方你是去不了的。” 人迹所及之处,森林早已砍光。 同一时间,另一位记者与世界银行组织的一个14名专家组同行,来到万里长江的第一条大支流雅砻江。这里是四川省谅山州,已抵达青藏高原东南部边缘。在长江上游三大干支流中,金沙江、大渡河两岸的森林已基本砍光,唯有人烟稀少、交通闭塞的雅砻江尚有残存。专家组同样没找到森林,却找到了森林的遗骸:“……江面上漂浮著上游漂运下来的上万根三四米长、脸盆般粗的木头,小舟左冲右突一个多小时後才驶离码头。行出不到一公里,数万根粗木密密麻麻地塞满了几百米的江面。攀枝花市的一位元林业干部告诉记者,这仅是雅砻江沿岸近期所砍伐树木的很少一部分。由於二滩水电站关闸蓄水拦住了漂木的去路,大量木头在上面的几个水运站捞上岸运走了,漂下来的只是漏网之鱼。他说,仅沿江国有森林工业企业今年就至少砍伐了30万立方米的木材,相当於砍光了5万亩原始森林。而流域各县、乡伐木企业的砍伐量更大。”数日之後,1998年8月下旬,四川省省长宋宝瑞在举国声讨中宣布:为了保护森林资源,改善长江上游生态环境,从9月1日起,四川省阿坝、甘孜、凉山三州,攀枝花、乐山两市和雅安地区,立即无条件全面停止天然林采伐,关闭木材交易市场,全面启动四川天然林资源保护工程。
看起来,这是罕见的决心和罕见的效率。但事情的真相是:能砍的都砍光了。阿坝州林管局局长李恢斌在前一年就宣布:四川已经没有可以砍伐的森林了。
能砍的都砍光了,这才宣布“禁止”砍了。 一切为时已晚。 1994年春夏之交,林业部调查组在黑龙江省森工总局下属的牡丹江林区查实了一组特大破坏森林资源案件:东京城林业局近年来至少非法砍伐了3万立方米林木,并高价销售,牟取了2千万元以上的暴利。……该局乱砍滥伐已到了肆无忌惮之地步,数量已是特大案件的150倍。他们往往把超量采伐的标准木材和特等木材以“收捡”的“伐区剩余物”入账,所得收入,有的记入“黑账”,大部分乾脆不入账。这种监守自盗、中饱私囊的违法行为,连林业局领导机关也干,只是手段隐蔽点而已。在案件破获之前,东京城林业局被评为“先进企业”和“利税大户”,林业局主要领导人也荣赝“十佳青年企业家”称号化解方式 森林是调解自然生态环境和谐平衡的主要资源之一。毁坏森林也就是毁坏自然环境的和谐平衡,打破了这种和谐格局,大自然就会自身调解,风云变幻、气候反常是大自然自我调节和谐平衡的一种方式。因为大自然是浩渺的、巨大的,所以她调节方式的力量也是极其巨大的,给人的感觉就成为了狂暴与野蛮,自然灾害的产生就是因为人类在经济行为之中破坏了大自然的和谐关系以及来自外在因素等,持久的侵犯大自然的这种和谐格局,所以,大自然会让人类感受到她自身调节的威力,人类对她的破坏越严重,那么她调节的力量也就越大、越频繁,给人的感觉就是自然灾害越来越多。 返草还林是当今政府意识到自然生态平衡破坏极其严重而为了还给大自然和谐平衡所推行的主要政策之一。但问题就是返还的没有破坏的大,返草还林明显乏力,国家还没有具体的财政政策来支持返草还林,只是在部分地区做了些试点,而主要任务却推给地方政府,但地方政府财政大多亏空,很多地方政府都在用未来钱来维持“生计”,根本无力维持返草还林建设,返草还林多是口头关注,再加上市场这支强大无比的破坏队伍,中国的森林只会减少,不会增加。造成这种后果主要原因在于国家经济体制模式上的错误,也就是货币流通体制问题。 当今社会出现一种奇怪的现象,森林砍伐获利者:私也,返草还林买单者:公也,“公私分明”。国家政府掏钱维持返草还林,而市场却专门搞破坏,利润全部进了“倒爷”的腰包,形成一种“肉包子打狗--有去无回”的模式,难以想像这种“肉包子打狗”的模式会把返草还林工作维持下去。 市场因为砍伐森林而获利,那么至少应该由市场来维持返草还林建设,但是市场从来只会获利,也没有市场搞无偿建设的先例。再者,无偿建设也不符合市场游戏规则,因为市场游戏规则是以最小的成本换取最大的利润,以“私”的片面立场来付出的行为,没有利润的事,市场根本不会染指。因此,国家政府不管还好,越管就越麻烦,管出管来就只能国家财政陶钱。因此就产生了这样的模式:“政府买单,市场收银”的怪现象。要解决上述问题,只有国家统一服务行业经营,国家才有充足的资金支持返草还林,同时国家会将砍伐森林沦为计划范畴,砍伐森林获利者自然就是国家政府,那么国家政府因获利才有钱继续维持返草还林,如此反复循环,才能有效的推进社会经济发展。