全国各地几乎每年都有经受洪涝与干旱无数次的蹂躏,老百姓深受其害,给社会带来重大的经济损失。洪涝与干旱在农民们的心目中几乎人人都有亲身经历和切肤之痛,它破坏大自然的和谐、毁坏生灵、洪水为患、甚于猛兽,瞬间能将人民多年辛辛苦苦积累的财富化为乌有,将许许多多的公共设施沦为废墟。洪水冲击的力量是粗暴强大的,它所向披靡,无人能阻其锋芒。
产生洪涝灾害的具体原因就是降雨量的过度集中,空间上分布严重不均,才导致严重的洪涝灾害。 洪水作为一种十分重要的资源,其之所以为害,根本原因在于人类对其认识和管理能力的缺乏。只要我们加强对河流、湖泊等的科学治理,增加蓄洪设施和滞洪能力,努力增强和提高治水、管水、调水的能力,就一定能够利用洪水,变废为宝,化灾为利。 随着人们可持续发展意识的不断提高,越来越多的人们开始更加深刻地认识水资源的战略地位。因此,善加利用洪水,就要求我们必须树立全局观念、发展观念:一方面在全国范围内加强水资源的科学调度,将洪水调往缺水易旱地区;一方面在洪水暴发时节,坚持防洪与抗旱两手抓,既要降低河、湖、库、坝水位,又注意保水蓄水,防止泄洪排涝过度,事后受制于干旱。要重点抓好洪涝易发地区的堤防建设、湖塘坝库蓄水工程建设和其他重要水利工程建设,更要加快诸如“南水北调”等水利工程建设,尽快形成跨流域的互连互通的调水体系,确保我国有限的水资源发挥其应有的作用。 旱灾与洪涝灾害是两个互相对立关系的自然灾害,旱灾所反映的就是地表长时期不降雨,导致严重缺水,使农作物植被不能生长,轻者减产减收,重者颗粒无收。洪涝灾害和旱灾就象两个经常好斗的犟牛,农民就是调解员,调解的不好,农民就是“城南失火、殃及池鱼”,调解的好,让两头犟牛“握手言和、化干戈为玉帛”,农民才能坐收渔利。因此,洪涝与干旱之间需要的就是和谐关系。 我们要建立和谐社会,就必须治好洪水与干旱这两头“犟牛”,首先就要让洪水与干旱建立和谐关系,我们才能坐收渔利。要做到这一点,就必须要国家财政为防洪设施、水利工程提供大量的资金,在便于修建水库和蓄洪区的地方就必须要修建,并修好南水北调的工程,布好水资源调控网。对于构建共同富裕、和谐社会,我们根本不缺少理论,而是缺少资金,只要资金问题解决了,我们的理想就会很快实现。服务行业市场化就是滞留社会经济发展的瓶颈,打通这个瓶颈,让国家政府来经营服务行业,资金问题就能得到圆满的解决,只有资金问题解决了,要解决洪涝与干旱问题自然不会是难事。