爱华网一、民营科技园区
科技园区的概念是在20世纪50年代的美国形成的，美国科技园区“硅谷”就是当时的产物。通常认为：科技园区是一种以智力密集为依托，以开发高技术和开拓新产业为目标，促进科研、教育与生产相结合，推动科学技术与经济社会协调发展的综合性基地。作为一种与高技术发展共生的社会现象和科技与经济相结合的新型的组织管理形式，它已有50多年的历史。实践证明，科技园区已成为20世纪科技产业化方面最重要的创举。
20世纪90年代以来，伴随民营科技企业的迅猛发展，以民营科技企业为主体的民营科技园区应运而生，它标志着我国科技园区发展进入一个新的阶段。作为科技园区一种新的构成形态，民营科技园区既包含有科技园区的共性，又有自身独特的内涵。第一，它以民营科技企业为主体。民营科技园区作为民营科技企业的聚集地域，主要是通过制造“小气候”，依靠市场机制来培育和发展民营科技企业。第二，它以技术创新为方向。作为园区主体的民营科技企业，具有知识型和创新型的特征，以技术创新作为实现企业利润的主要手段。民营科技企业从诞生时就以科技成果的转化为主要目的，在成长过程中，民营科技企业探索出以市场为导向、技工贸一体化、产供销一条龙的技术创新模式。第三，它以发展民族科技产业为目标。民营科技企业是我国民族科技产业的核心载体之一。民族科技产业是指我国具有自主知识产权、能够加以有效控制并能从中获益的科技产业，其核心是民族高科技产业，民族实用科技产业（按技术创新水平划分）也是重要组成部分。民营科技企业一方面致力于高科技产业的发展，一方面致力于实用技术的发展，使科技产业渗透到国民经济的各个角落，从总量上提高民族科技产业的水平。第四，它是一种非政府经营的经济实体。民营科技园区在运行机制上不是依靠政府提供财政经费和人员编制的传统计划模式，而是以市场为导向，按“自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”（简称“六自”）的民营模式发展。在这里政府不直接参加园区的经营管理，也不是投资的主体，而主要是发挥宏观调控、政策扶持、营造良好的“软”环境的职能。
综上所述，我们可以给民营科技园区下这样的定义：民营科技园区是以民营科技企业为主体，以技术创新为方向，以发展民族科技产业（包括民族高科技产业和民族实用科技产业）为目标，按照民营机制运行和管理，是促进教育、科研和生产相结合，推动科技、经济和社会协调发展的综合性基地。其主要任务是培育新兴先导产业，加速科技成果转化，积极用高新技术改造传统产业，使产业升级，促进科技与经济结合，推动区域经济的发展。
二、民营科技园区的特点
1．民营科技园区的主体是民营科技企业。民营科技企业是由科技人员创办或以科技人员为主体合办的实行以“自愿组合、自筹资金、自主经营、自负盈亏”为主要原则，主要从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务以及科技成果商品化和产业化活动的非政府经营的知识密集型企业。民营科技园区作为民营科技企业的聚集地域，主要是通过创造“小气候”，依靠市场机制来培育和发展民营科技企业。
2．民营科技园区在经济构成上以非公有制经济为主体。许多省市在创建民营科技园区时都把它作为发展民营经济的基地。福建省政府将民营科技园作为培植新的经济增长点的重要组成部分，并指出民营科技园是民营科技型中小企业、民族科技产业和混合所有制经济的龙头和基地，它的建设要坚持民营科技企业优先发展的原则。武汉江北民营科技园区所在的江汉区政府提出，“在所有制结构上以大力发展非公有制经济为主”。
3．民营科技园区在运行机制上以市场为导向，按照“六自”的民营模式运行和发展。政府不直接插手园区的经营管理，也不是投资的主体。河北省科委在建立唐山、神农两个民营科技园区的批件中明确指出，在园区管理和运行机制方面“要突出民营特色，逐步向以民营机制管理与服务于民营科技企业的方向发展”。德化民营科技陶瓷园区实行“自行开发，自行配套”的模式进行园区基础设施建设。
4．民营科技园区的主要任务是发展民族高科技产业和民族实用科技产业。在产业导向上，民营科技园区以发展高新技术产业为目标，但在现阶段或更长的时间里则以发展实用科技产业为主。目前我国民营科技园区企业大多涉及家电、机电、化工、建材、环保、食品、医药、种植、养殖等行业，它们既不同于以往的传统产业，也不完全等同于当今的高新技术产业，而是属于具有一定科技含量的民族高科技产业和民族实用科技产业。
5．民营科技园区还具有量大面广的特点。量大是指其数量可以多些，不仅地方政府可以创办，而且社会团体、高等学校和科研院所、企业法人等都可以组织创办，只要符合既是民营又是以科技为先导的原则就可以。面广是指其分布面可以广些，尽管民营科技园区对环境有着较高的要求，但与高新技术开发区相比，则相对低一些。这使得民营科技园区可以在更为广阔的地域发展，只要交通方便，通讯发达，能源充足，对外开放和投资环境较好，具备发展中小型民营科技企业的群体优势，并符合可持续发展和环保要求的区域，都可以创建民营科技园区。
