装备制造业是一个非常重要、而且是经常提到的概念。但在我国的工业统计口径中,没有“装备制造业”这一行业。实际上,装备制造业跨越了简单划分的行业类别,是一个总的概念。
装备制造业,是为满足国民经济各部门发展和国家安全需要而制造各种技术装备的产业总称,装备制造的典型行业有:电力装备、石化装备、冶金装备、仪器仪表、机床、工程机械、煤炭机械、农用机械和环保装备等九大领域。
相对于西方发达国家,我国装备制造业的发展差距很大。我国装备制造业九大重点领域掌握关键技术、核心技术和重要产品的自主知识产权不多,而且由于发达国家的技术封锁,一些核心技术和关键产品也无法引进。据国家知识产权局“中外专利数据库服务平台”公布的数据,1985年至2007年6月底的近23年,我国装备制造业九大重点领域的企事业单位发明专利授权总量、发明专利申请总量和实用新型专利总量分别为9112项、29811项和72730项(见表1),而西方发达国家一家大型装备制造企业的发明专利就达万余项。我国与欧美等装备制造业强国差距明显。
据统计,2007年我国装备制造业总产值首次突破7万亿元,比2006年增长近32%,连续5年以超过20%的速度持续快速发展;国内规模以上装备制造企业实现利润3886.66亿元,同比增长47.79%。然而,2008年下半年以来,随着国际金融危机加剧,装备产品的国内外市场需求萎缩,部分企业生产经营遇到困难,经济效益下滑。2008年机械行业统计口径内的装备制造业工业总产值、出口创汇增速同比分别回落了8.6个、15.2个百分点。
2009年2月4日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过装备制造业调整振兴规划。会议指出,装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业。规划特别提出,要发展现代制造服务业,也就是说要以相关服务业的发展来拉动装备制造业的恢复和发展。
可以说,制造服务是发展装备制造业的重要手段,反过来,装备制造业的快速发展也必然带动我国现代制造服务业加速规模化、产业化。
第一、装备制造业范围广,门类多,技术含量高,与其他的产业关联度大,带动性强。因此,装备制造业的发展将带动一大批相关产业的发展,对装备制造业投入也可带动其它工业的发展。这次规划也特别强调依托重点工程来推进装备国产化。随着国家重大工程项目进一步实施,预计,未来几年内,在能源、材料、机械制造等领域,大容量高水头水电机组、百万千瓦压水堆核电关键设备、大型石油天然气长输管线成套装备、百万吨级大型乙烯成套设备、大型煤化工成套设备、大型宽带薄板及宽厚钢板生产关键装备等一大批重大技术装备必将逐步实现国产化、自主化。而这些大型装备的产生,必然会伴随着一系列的与之相关的配套、安装、调试、检测、备件配件供应、维护、监控等制造服务业的快速发展。
第二、装备制造业要实现国产化,核心在于实现关键零配件、基础部件的自主研发和生产。专家预计,未来5年内我国装备制造企业研发投入占销售收入的比重将由现在的1.4%左右增长到2%左右,甚至可能更高,未来几年装备制造业重点领域的专利授权总量、发明专利申请总量的增长率都将达到30%以上。这必然会带来装备制造的设计、研发、咨询、项目管理的大投入和大发展,提升国产装备的附加值,抢占价值链曲线的高端。
第三、船舶、核电等大型装备项目的上马,必然会诞生一大批工程总包项目。因此,具有工程总承包、系统集成、国际贸易和融资能力的大型企业集团也必然会在这个进程中得到更一步的发展。