爱华网近年来，我国经济和金融中的重大问题诸如利率、汇率改革成为改革的焦点和热点，但是，如此重大的政策改革却被外资金融机构的首席经济学家和研究部门的主管所主导，市场上、媒体上根本听不到国内研究机构和金融机构的声音。国内研究机构和金融机构的“集体失语”，尽管有多种原因解释，但是从中折射出来的经济学家话语权问题不得不引起我们的深思。
首席经济学家制度是一些国际组织、政府机构以及商业性公司广泛采用的高层次决策咨询机制的制度性安排。这种制度不但有利于提升本组织内部决策效率的支持效应，而且有利于推动本组织的社会形象。首席经济学家不仅把自己的研究成果提供给所聘单位使用，而且还经常活跃在各种经济金融论坛上，通过媒体把自己的经济金融观点和对市场走势的分析判断传播给市场和社会。在西方发达国家和我国香港特别行政区，许多商业银行、投资银行，甚至政府的经济部门和机构都设有首席经济学家。相对而言，国内除少数投资银行外，绝大多数商业银行还没有建立首席经济学家制度。银行对经济金融运行和市场走势的分析和判断，主要是通过商业银行的高层管理者在某些场合的正式或非正式讲话来对外发布，其独立性和专业性显得薄弱，其更多的是一种政策规定的表述，而非独立的基于学术上的对政策形势的判断。 在竞争日趋激烈的金融环境下，非经常性的研究和对外交流不利于提高我国金融业的竞争力。我国金融业的制度建设必须与国际接轨。在某种意义上，首席经济学家相当于一块活的广告牌。他的专业水平、工作能力和知名度是外界了解金融机构的一个重要窗口。他的研究和判断标志着金融机构对经济、金融和政策的理解和预测的准确性。在公众的眼里，首席经济学家很大程度上体现了金融机构的整体业务水平。金融机构的首席经济学家实际上是金融机构向市场大众传递金融市场信息的桥梁，并且也是显示机构研究实力和对市场影响力的重要方式。金融业采用首席经济学家制度应是提升金融业核心竞争力的重要内容之一。金融业转型已从追求成本效益的竞争转移到强调品牌、技术和创新的竞争，因此，经济研究力量不仅是金融业的一项软资产，更是金融业从事投资银行、财富管理、证券和保险等业务不可缺少的支援，本身就是核心竞争力的重要组成部分。 内地现代金融市场研究力量薄弱，缺乏权威主流的声音，境外首席经济学家的声音远远大于境内金融研究者的声音，其“话语权”在很大程度上影响了内地金融市场尤其是股票市场的波动。为此，建立首席经济学家制度，在经济金融宏观形势判断上保持自己的话语权，不仅可以为金融机构自身服务，防范市场风险和金融风险。更可以就国际国内经济金融形势及其发展中的某些重大问题发表评论和意见，为民众和政府服务，尤其可以增加在国际上为正确判断和估计中国经济金融形势的声音和影响力。 “现代管理学之父”德鲁克指出，知识社会已经来临，知识作为一种最主要的资源，企业能否加以有效利用和管理，生死攸关。对我国金融机构而言，建立规范的首席经济学家制度，其意义不在于首席经济学家这一职位本身，而在于经济金融知识生产力的解放及其应用。同时，现阶段我国金融机构设立首席经济学家，也具备了包括社会基础、认识基础、研究基础、实践基础以及人才基础在内的多方面条件，具有可行性。 一是明确职能定位。近些年来，随着我国金融改革开放程度的不断提升，银行业的市场规模不断扩大，金融产品创新日新月异，银行同业竞争越来越激烈，商业银行经营管理面临着利率市场化、资本社会化、发展国际化和经营网络化的多重挑战。同时，经济金融运行的不确定性也增大了金融机构的经营风险，如何应对这些挑战，如何有效防范经营风险，客观上要求金融机构对宏观经济金融走势和微观市场竞争进行深入分析和判断，首席经济学家必须通过对宏观经济走势、国家政策走向、市场发展趋势、同业发展动向、行业结构调整等问题进行客观深入地分析研究，为金融战略决策服务。同时将研究成果向政府、公众发布，充当金融机构的对外形象大使，就国际国内经济金融形势及其发展中的某些重大问题发表评论和意见，以此扩大金融机构的影响力。 二是保持相对独立。国内金融机构所设研究所，最初是在计划经济体制下建立的，那时的研究课题往往比较空泛，大而化之，所以一般较“虚”，不讲求实用性。即使一些作用发挥较好、较重要的研究所，也往往成为起草报告、甚至为领导写讲话稿的部门。而首席经济学家制度与研究所制度存在明显的区别，前者要求相对的独立性，研究者要有独立的人格、视角，并且可以独立地对社会发出自己的声音。金融机构的首席经济学家首先是一名经济学家，不能剥夺首席经济学家的学术独立性。所谓学术独立性，包括两层含义：一是对内（指机构内部的各业务营销部门和职能管理部门）保持相对独立，不受其他部门的利益影响，根据自身的价值判断为银行高层管理者的决策提供不偏不倚的参考意见，站在全局的角度思考问题和发挥参谋作用。二是对外保持相对独立，不受制于金融机构管理层的规约，不误导舆论、误导公众，实事求是地发表自身及其领导下的研究机构的学术观点。 三是打造研究团队。首席经济学家，并不是一个孤立的研究个体，而是整个研究团队的代表，可以是金融机构中研究部门的实际负责人，也可以是名誉上的负责人。完善首席经济学家制度，实质是打造金融机构的研究团队：首先要完善研究部门的绩效考核体制，健全持续长效的激励机制。研究部门的绩效考评应改变按职能部门设置而设计的考评办法，由内部考评变为内部客户（管理层、业务部门、分支机构）和外部客户（客户、监管部门、金融同业、高等院校及其他研究机构）共同评价；从激励机制方面看，为了吸引人才、留住人才，研究部门应建立研究人员技术职务序列，健全研究人员晋升体系，为研究人员职业生涯提供一个不断上升的阶梯与目标，以造就品牌研究人员队伍。其次要加强研究队伍建设，打造品牌研究团队。研究能力的提高，关键在于研究队伍建设，一流的研究人才造就一流的研究能力。研究队伍和研究人员的培养和积累是一个长期过程，研究人员研究能力和研究素质并不是短时间就培养起来的，不仅要吸引和留住人才；更要培养业内知名的品牌研究人员。只有培养出一大批业内一流的研究人员，金融机构研究部门的研究能力才能真正提高，才能创造出持久的价值，其话语权才能得到强化。
