爱华网依照去年新出台的地区经济社会发展考核评价体系，山西省对119个县、市、区2006年度经济社会发展进行了新的监测评价，日前考评结果已通过山西省人民政府常务会议审定，即将对社会公布。一些能耗高、环保差的传统经济强县出现名次后移；经济实力排名前两位的孝义、河津两市（县级市）未能跻身被表彰的先进行列。 令人大跌眼镜的除了两个经济最发达的市县得不到表彰，还有煤炭大县左云，该县因为去年发生的“5·18”矿难被排在了全省119个县、市、区的最后一位。 新考核结果第一次亮相，就吸引住了山西各界的目光。一位不愿意透露姓名的县委书记对记者说：“这个考核很细，GDP已经不再是我考虑的核心问题了，就算是为了争名次，我们也必须真正树立科学的发展观，把有限的地方财力尽可能的向民生、环保方面倾斜投放。” 记者了解到，新的考核评价体系是山西省统计局去年经过充分调研，结合山西经济社会发展的实际，邀专家、核细则、一条一条、数次易稿，历经三个多月才提出的一套涉及5个方面、44项指标的考核评价体系。它基本反映了和谐社会发展的要求，充分保证和推动了山西经济社会的科学发展，为该省“建设新型能源基地和新型工业基地”奠定了扎实的制度基础。
山西省统计局局长杨文章告诉记者，新的考核评价指标体系对不同指标赋予不同的权数、采取不同的计算方法，这在全国尚属首家。它具有以下几个特点： 一是新的考核评价体系体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会的原则要求。例如新考核评价体系中涉及社会发展方面的权重达28％，首次超过了经济增长方面（27％）。 二是注重民生、民安、民富，体现以人为本、和谐发展的新理念。在居民收入指标的设计上，重点关注城乡20％低收入群体的收入增长，引导各级政府把更多的注意力投向社会弱势群体，使人民群众能够普遍享受发展成果。促使各级、各部门切实把不断提高人民的生活水平和质量作为决策、工作的出发点和落脚点，作为推动经济社会发展的根本目的。 三是新的考核评价体系把改善生态、节约资源、保护环境放到突出位置。在考核评价体系中，环境保护指标和财政收入指标占有同等权数，均为6%，是考核评价体系中的最高权数。资源节约指标，包括万元地区生产总值综合能耗、万元地区生产总值平均耗水量、矿产资源回采率三项，合计权数高达11%。这样设计，目的是促进各地加快建设资源节约和环境友好型社会。 四是新的考核评价体系，首次引入“新型工业化水平”指标，体现了山西省委、省政府调整经济结构，转变经济增长方式，建设国家新型能源和工业基地的战略思路和发展方向。记者了解到，“新型工业化水平”指标在全国其他省市区是没有的。针对增长方式比较粗放、资源消耗较大、环境污染严重的实际，山西在全国率先创建了新型工业化统计监测评价体系，对全省及各地经济结构调整和新型工业化的进程进行跟踪监测和综合评价，从基础和制度上促进科学发展观的落实和新型工业化的推进。 山西省省长于幼军在听了统计局评价结果汇报后说：“新的考核体系，不仅是对地方经济社会发展的考核评价，同时也是沟通政府和百姓的桥梁。从一年来的实践效果看，采用新办法对于推进各项工作，实现“十一五”良好开局发挥了积极的促进作用，使各级党政领导干部真正树立起了科学发展观和正确政绩观，起到了解放思想的杠杆作用，使大家明确了科学发展和和谐发展的目标、方向以及进程要求、明晰了走向科学和谐发展的路线图；找到了促进科学发展的抓手，有了明确具体的着力点。今后应该不断完善，对完成任务好的先进县、市、区进行表扬，对存在差距的地方督促改进。
