爱华网4月30日上午8:55分,两位西南政法大学礼仪小姐把我带到国际会展中心多功能厅,重庆青年人才论坛会场已坐满官员、听众和记者，我找到前面第三排惟一一个空位，没想到重庆市委书记、市人大常委会主任汪洋，市委副书记、市长王鸿举，市委副书记、市政协副主席邢元敏，市委常委、常务副市长黄奇帆就坐在前一排，重庆主要官员都出席青年人才论坛，足以证明重庆市官方不是作秀，他们象普通听众一样，倾听青年才俊的精彩演讲，反映年轻的直辖市对人才的渴求与呼唤！一场高水平的智力盛宴让人回味无穷！ 重庆索通律师事务所韩德云先生提出重庆应该创造崭新的区域发展模式，重庆是一个大城市、大农村、大库区的独特直辖市，在国家实施新均衡发展战略中创造出重要的第三种区域发展模式。 韩德云以一名律师的独特眼光从深圳、浦东、滨海腾飞看到经济发展要有模式,又以重庆人的自信否则复制式思维，以跨越以往的勇气和观念在重庆构件中国区域发展的第三种模式，科学发展的模式，并以5个新突破为抓手，其气魄之巨、胆识之大让人敬佩。 韩德云说：重庆应该如何开展第三种模式，我建议重庆要以实现三个转变为思路： 第一是对外开放体制，将狭隘的对外开放转变为广义的对外开放，把境外的开放转变为外来资本的开放，从我们前两种模式的实施中看对外开放是吸引境外资本来的。这种新的全方位的开放，意味着重庆对外来人才进一步开放和凝聚。 第二是发展模式的本身转变，特区发展对解决中西部发展的根本问题，对带动区域经济社会均衡发展的作用是有限的，从新战略的要求看，取得社会改善的成果并非依赖于经济发展水平，一定程度是超前的社会治理方式的改革，具有现实成功的价值。因而寻求行政区域的全方位改革，对集中和丰富中国需要的治理方式完善经济有重大意义。 第三个转变是从短期的，依靠中央特殊政策支持的方式向通过中央授权的方式转变，在主要的对策上我认为重庆要争取五个新的突破。思想观念突破、社会治理方式突破、解决就业问题的突破、区域发展手段的突破、综合试点行政区域的突破。 澳门万国旅游控股集团主席刘雅煌提出重庆西部增长极的城市理想。
“在国际上，重庆有独特的优势，从重庆到印度新德里的距离，相当重庆到哈尔滨的距离。从重庆到加州的距离相当于重庆到大连的距离，重庆到印度东面的撒迪雅市和我们到广州相当。从区域优势看，重庆五小时航空圈覆盖近30亿的人口，在亚洲尤其是南亚区域合作中大有作为。建议从重庆建设到云南或者四川经过印度到南欧、北非的陆路运输系统，建立以重庆为中心，辐射欧洲、非洲、南亚的西部城市。这条欧亚非大陆桥对中国和周边地区的合作，对于中国的战略安全具有十分重要的意义。” 软环境是城市竞争力的集中体现，建议重庆一是发挥山城、江城优势，实现规划创新，借助世界山城的城市海德堡、香港、温哥华等山城城市的布局，以及道路交通的经验营造山水景观。 一方面巩固优势产业，创新产业集群，建议以重庆摩托车产业为基础，聘请重庆一流设计师成立重庆摩托车设计、展销中心，打造规模最大、车型齐备、国内外厂商汇聚的摩托车盛会，联络本地厂家设立世界摩托车，做各种摩托车赛事活动。 另一方面培育前瞻性的优势产业，伦敦的优势产业已成为第二大支柱产业，每年产生近210亿英镑的产值，带来40万的劳动就业。 建议重庆突出发展五大新增加点，旅游、物流、文化产业、会展、中介服务。建议优化重庆两江旅游，在主城区合适的地方做一个1500米长的过江隧道，可以缩短两江游的时间。我们两江游一天是两个小时，通道打通之后估计1个小时就可以。可以建设一个集水上旅游、休闲度假和高科技长廊的综合景区，建设缤纷重庆人文景观，把重庆从“恐龙时代，新石器时代”发展到现在的新面貌展示在人民面前。我们可以建立一些景观，比如大足石刻。使各区县在中心区有一个综合效益型的展示窗口，为重庆打造一张世界级的新理念。 西南大学文化与社会发展秦启文先生点评道：他以旅游万国团队的掌门人的慧眼，不仅为我们提出了让文化融于彩桥长江，特色景桥嘉陵江打造桥都构想，还为我们呈现了打通两江水，构筑水下桃花源以吸引外来游客的创意，他以海外文化传承者的眼光，建议我们用特色节目、卫星落地等方式扩大重庆的海外知名度和美誉度。以吸引投资客，并以此为基础，做好市内外人力资源的双向开发，如此等等。刘先生的雅文雅策不仅会增强我们让重庆的明天更加辉煌的信心，而且更让我们觉得雅煌先生的爱渝之心日月可鉴。 重庆拥有丰富的军事工业资源，如何有效整合和充分利用好这些资源，以“巾帼不压须眉”的向斌女士用形而上的睿智，形而下的建言，为我们送上了“三高思路”、产业牵引、溢出扩散、平面支撑、开放驱动、政府促进、军为民用、民为军用等一串听起来有如大珠小珠落玉盘的好主意。 任何经济增长极都是由一批经济增长点支撑的，而众多经济增长点中必须有亮点。在严莉看来，重庆目前的新兴产业在直辖发展与文化回归等等众多机遇面前，应当把动漫产业作为重庆经济增长之亮点，面对这一最没有国界的文化产业，严莉告诉我们要用“动漫产业专业顾问团”等方式构建西部动漫产业联盟带，转筋利用税收，资金、人才三大政策，培育教学培训――创新设计――加工制作故――市场营销――先生品开发的动漫产业价值链，全部阐释环环相扣，听旗人人浮想联翩。 廖传锦先生关于城乡一体、统筹布局、功能互补的空间架构和四路一网的交通一体化，一核、一片、五轴的城镇一体化，一区两带的产业一体化六大要素并举，保障一体化以及生态、公共服务一体化等等建议，使我们确信重庆确实具有提高城市管理水平的能力和潜力。他的建议既让我们感受到重庆未来经济高地的巍峨雄伟，又让人感受到一小时经济圈这架发动机的强劲有力。 徐晓勇先生建议，用腾笼换鸟等四大举措实施南部工业城区战略，打造重庆主城第五大错位竞争功能区，开创渝南新车的宏图。可以启发我们未雨绸缪地防堵重庆在都市圈建设的区域格局上有可能出现的木桶理论的短板效应，晓勇先生关于把南部新城建成新型工业聚集区、现代物流拓展区、文化娱乐休闲区、生态宜居新城区的思考亦很有见地，令人神往。 重庆市文明办杨清明评介道：我们的重庆要什么，关键是怎么办？怎么办主要是怎么想？思路决定出路。于是重大两个老师，彭小兵要建立长江上游地区的金融中心，打造金融业集群。言下之意是，只要解决了钱的问题，发展就不是问题。尤其是吴颖老师的总部经济要通过科学部署、把握重点、政府打造、完善法规、去深化西部经济合作，使整个西部的自然资源、产业资源、品牌资源、市场资源、基础设施资源等等。都以重庆为总部，她的理想也许是这样的，当我们打开对讲机喊：黄河黄河，我是长江，向我靠拢”时，黄河治水也会源源不断地流入长江，流入重庆。 创新是一个民族进步的灵魂，是一个社会发展的动力，我们今年的论坛无论是形式的设计，还是内容的确定；无论是理论的研究还是对策的选择。都有创新的亮点，并且是星光灿烂。 去年，我说他们是干才、口才、文才的高度结合，今天，我还要加上，都是将才、帅才、天才的典型代表，人才辈出，各领风骚若干年，这最为让人感动。 16位选手的表现都很出色，有的含蓄而斯文，有的厚重而沉稳，有的深刻而干练，有的儒雅而旷达，有的即令而聪颖，人人精神抖擞，他们代表年轻直辖市的形象，展示了重庆青年人的风采。给我们留下了十分美好的印象，所我要说的是论坛真好，青春真好，直辖真好，重庆真好！ 上午论坛结束后，我送一部2007年1月自己出版的《魅力忠州》给汪洋书记，“好！”汪洋书记欣然接受。 附：重庆青年人才论坛一场高水平的智力盛宴 重庆又辐射到哪里？就是一个长期的问题。我们采取的是重庆打造到印度新德里的距离，直线是到哈尔滨的距离，印度是强大的市场，从印度到伊朗、意大利、法国是非常近的。我想从长远战略上，依赖马六甲海峡也是需要的，虽然成本高，但是从国家的战略上讲，我们也是需要的。（刘雅煌） 15年前的春天，邓小平为深圳解放思想，深圳成为世界的奇迹。今年春天，胡锦涛对重庆导航，寻找重庆发展增长极的力量，探索重庆发展的新模式。（刘雅煌） 中国第一辆军用吉普车在重庆诞生，第一块女子奥运会金牌是用重庆军工企打造的，西南铝业集团的材料用于“神州一号”、“神州五号”的基础上，大大缩短了我们的研发周期，重庆长安、嘉陵、建设都是全国主要的军工企业，他们奠定了我市最早的工业基础，是产业牵引的典范！目前在美国商务部和国防部流出的关键技术，有80％是军民重叠的技术。在国内外发展潮流中，军民结合是大势所趋，这成为世界上主要国家的政策趋向，在美国曼哈顿都是军为民用的成功典型。（向斌） 我们重庆人可以用自己造的枪，在奥运会上打回两个金牌，我们一定可以用我们自己的智慧创造前所未有的辉煌，立足本地资源，依托已有的工业基础，加强军民结合，做大做强优势产业，是总书记在此次“两会”对重庆的重托，让我们发挥军民之优势，托军民两家所长，共同做好军民结合大文章，让关心经济、科技的人欣喜，让关注重庆的人欣慰，让我们一起祝福科技、祝福未来、祝福重庆。（向斌） 如果说创意产业是21世纪的朝阳产业，动漫产业就是最耀眼的光芒，说到米老鼠大家都熟悉，这个已经75岁的明星和他的朋友缔造的市场价格是1300亿美金的王国，2006年财富500强排名以319亿美元位列63位，同期出中国100万美元。2006年重庆工业销售收入达到4200亿，形象地想，迪斯尼卡通创造的财富相当于重庆的60％。2006年，一部有鲜明巴渝特色的“麻辣小冤家”在市场推出，一推出收到了很好的评价，收视率高居西部第一。这说明好的作品有广阔的空间，小动漫在拉动大经济的同时，负载历史文化传承，发挥社会文化引领功能。 重庆动慢产业发展有四大优势，分别覆盖产业、人才、题材、来源等四方面，有两大瓶颈，分别体现在人才和资金两方面。（严莉） 发展动漫产业真正的是动快，既要让它动起来，散漫开去，也要让它加快发展，占领市场。（谭家玲） 以金融中心的创建和科技研发水平的提高为重点。大力促进生产性服务业水平的越升，低限度的金融管理，鼓励金融和金融产品的创新，赋予海内外流入、流出资金的高度自由，是我们创建长江上游经济中心的关键。 严格的知识产权保护，宽容、失败的自由研发氛围、优秀的国民素质教育基础，和良好的人居环境是新科技创新的土壤、空气、水。我在这里重复一下，严格的知识产权保护，宽容、失败的自由研发氛围、优秀的国民素质教育基础，其优良的人居环境是科技创新层出不穷的四大要素，我们要在这里找我们的差距。科技创新水平的提高，是未来重庆能否在因科技的力量变得越来越平坦的世界里跟上的关键。（周波） 实施农民进城、市民进乡，推动统筹发展。是积极探索有利于市民进乡的机制，建立全市农用地向非农用地转移的市场，允许区县间拍卖，使城市资本的流入有章可循，有序不乱。但最关键的是推进农村集体资产产权制度和分配制度改革，积极探索农村集体土地的流转制度改革，这方面可以借鉴改革开放之先的广东省，广东在2005年省政府100号令规定，农村集体用地，除了建商品房，可以新建村民住宅，在流转方式上和国有土地一样可以转租、抵押，这应该很值得我们借鉴。同时市场动机和市场需求是客观存在的，现在有腰包鼓的城里人到乡下山清水秀的地方买农民的宅基地，建成别墅。租用当地的田土、雇佣当地的农民自用或者出售。这样就自然地使当地的农村成为保姆和合同工。这样城里人和农民之间形成良好的互动关系。同时也有很多城里人租用林地、荒山通过修建变相经商的。这些市民自发经商机制值得我们在探索新机制中借鉴，关键的问题我们是勇于探索，善于创新。（周波） 如果让有旅游消费能力的人到重庆来消费，我们拿什么吸引他们？答案只有一个：世界最壮观的景观是长江三峡。这里有两个弱点：第一是非重庆专辖；第二是长江三峡的体量很大，我们没有办法围栏、收门票等等，我们长江三峡的旅游就陷入了游客不满意、旅行社不满意、政府不满意的恶性循环。出路在哪里？我们把思路打开一些，我们可不可以联合三峡旅游利益的双方，比如湖北一带的管理部门，组建一个由国有控股的第三方专业管理的旅游开发公司，对长江三峡旅游资源垄断经营，统一规划、统一经营、统一推广。规定所有的游船白天过，晚上过，价格上去之后就形成了良好的产业机制。（周波） 直辖以来重庆变化最大的是什么？我想很多人说是我们的城市，因为每三个月我们就要更换一次地图。（徐晓勇） 正在举行的全国书市上，有一个发生在法国法兰克福书市上的故事，一位中国官员拿着画册，他说不看这个还不知道中国有这个美丽的城市，更不知道开放的重庆如此迷人（陈科） 重庆要摆脱内地封闭，要制定出峡、出渝的战略。我的理解是以资本为纽带，实现跨国融资。以上是重庆统一构建长江上游的现实背景。建立金融中心要满足三大要素：区位、经济实力、金融发展情况。重庆的金融机构门类齐全，金融市场交易活跃，在长江上游处于领先地位，现在的问题是重庆如何打造长江上游的金融中心，要回答这个问题，要认清现代金融业的发展趋势，现代金融业的发展趋势是政府管制、技术变化快，金融全球化。重庆金融业的集群发展较为滞后，而这个滞后将成为重庆建设长江上游金融中心的主要制约因素。在市场经济下,企业的产业集群行为，如选择空间、聚集以利润最大化，金融业的集群能否实现，关键是看区域位置的综合比较。要金融的供给、需求条件和内外的集群情况。一是长江上游经济一体化不够，周边地区之所以以重庆为金融聚集中心，关键是看可以得到什么好处，如果没有经济的支撑，金融辐射就会受到限制。二是重庆的总部经济特征不明显，金融分支机构势力弱，不具备为大型项目融资的能力，三、重庆的金融市场不发达，虽然重庆的经济取得成就，但金融市场没有全国的金融交易市场，缺乏对新型金融产品的服务能力和条件。重庆要推动金融发展要考虑以下三个因素 :一、重庆本地的金融力量，重庆本地企业、金融企业的公司治理能力,二、金融业集群的基础设施的提供能力，金融服务机构的完善，行业协会、商会的发展情况,三、金融分析和金融投资能力，这里面包括政府的支持力度，我认为构建长江上游的金融中心重点。我对政府的政策建议。重点是两点： 一、规范政府行为，政府适度介入。政府的介入是在市场的主导下适度介入，这是因为金融业集群的过程的金融市场的本身，而且只有通过市场建立的金融中心，才可持续竞争力和可持续发力。 二、强化金融调控能力，防范区域性的金融风险。比如建立人民银行、银监会、证监会建立健全符合国际标准的金融预警系统。现在的金融业是分管的体制框架，在这个框架下打造地方的金融控股集团。（彭小兵） 在大西洋彼岸，联合国总部悬挂了一幅世界地图，展示了世界有限的、富有魅力的、极有发展潜力的大都市，其中一个就有重庆。联合国呼唤着重庆，重庆如何回应？，北京是有170多个大使馆支撑，上海有120个公司支撑，重庆怎么做？重庆要发展自己的模式――搞国际组织。国际组织对于提高所在地的城市知名度、促进城市的国际化发展，具有十分重要的战略意义。当前，中国在世界和平崛起，中国在和平崛起的时候需要组建国际组织，重庆利用中国发展组建、主导、支配国际组织的契机提出，接受中国国际组织之都的主题是有重大战略意义的。（潘国平） 目前重庆没有从宏观上发展知识产权的战略。从重庆面临的内部经济矛盾分析，当前传统产业的竞争力下降，依靠资源投入和投资拉动的经济增长方式难以为继，现在的GDP是高投入获得的高产出，毕竟不是长久之计，加大知识投入和智力投资，以知识经济带动位于“1小时经济圈”工业经济和“两翼”的农业经济，可以转变传统的经济增长方式。我想对大家说，现在企业利用知识产权向银行担保面临很多困难，银行对此存在很多担心，担心知识产权会贬值。在这个方面，上海是在2006年由工行贷出第一笔专利质押的贷款，这个工作现在起步慢。我建议重庆市政府可以走在前列，在政策允许的情况下，通过财政设立一个风险基金，政府起到一个抛砖引玉的作用，到后来政府可以功成而退。（杨光明） 相关文论参见：cailv.bokee.com 蔡律２００７年4月30日
