开展多元调解的必要性 开展对话对两国化学产业发展十分必要



   在第五次中日官民对话致辞中,日本经济产业省化学课长山根启指出,随着日中两国的化工产品贸易显著扩大,在制度及具体产品方面也产生了诸多问题,通过官民对话等形式,让相关企业通过官民对话的平台深入交换意见,使存在的问题得到友好地解决,加深了相互理解,这是很大的成果。他说,由此可见,两国通过对话在贸易方面取得了很大进展,继续发展中日两国化学产业发展十分必要。为此,记者就有关中日化学品贸易问题采访了山根启课长。

    记者:

    日本是我国最大的贸易伙伴之一。它是我国第二大石油和化工产品进口来源地,同时也是我国石油和化工产品的第四大出口地。中日两国化工贸易在两国贸易中占有重要地位,2006年占两国贸易总额的11.8%,与2000年相比年均递增长19%。请你介绍一下近几年中日两国在化学品方面的贸易情况。

    山根启:

    近几年来中日两国的贸易情况非常乐观。首先我们看中国对日本的贸易额,1996年为4万4000亿日元,2006年13万800亿日元,增长3·1倍;化学品,1996年为2000亿日元,2006年为9600亿日元,增长4·6倍。而日本对中国的贸易额,1996年2万3800亿日元,2006年10万7900亿日元,增长4·5倍;化学品1996年2800亿日元,2006年1万6100亿日元,增长5·8倍。拿2005年比较,中日化学贸易额情况为,中国对日本总贸易额为1091亿美元,其中,化学产品占29%,为43亿美元。日本对中国的贸易总额为803亿美元,化学产品为105亿,13%。

   记者:

   有消息称,2008年全球石油和化工产品将大供于求,你有何看法?

    山根启:

    从全球石油和化工产品今后的供需动向看,虽然以中国为中心的亚洲需求有望强劲增长、但以中东为中心的新建和扩产计划不断启动。这是其一,;其二,乙烯衍生产品的供需预计2011年将出现供过于求440万吨的情况。尤其是2008年供过于求的幅度将达到660万吨。其三,丙烯衍生产品的供需平衡方面将大致保持现状、维持目前供大于求140万吨的水平。

   那么,生产方面,-是以中国和中东为中心的产能的增长,比如,在乙烯产能方面、虽然中东及印度、CIS等新建扩建计划因计划修改而有所放缓、但以中国为主的亚洲地区的产能将在2010年后得以扩大、在2011年达到上年度版预测中所显示的2010年的水平。而丙烯产能方面、预计在强劲的需求增长刺激下、将以超过上年度版预测的速度增长。

    还有,从各地区供需平衡情况比较上看,产能进一步向中东转移,一是在乙烯衍生产品方面、预计中东的净出口量将大幅增长、以中国为中心的亚洲的净进口量将保持在目前水平。乙烯生产基地将转向拥有建立在乙烷气体基础上的成本竞争力的中东地区。预计北美中南美地区会因激烈的全球竞争导致产能增长停滞、从净出口转为净进口。

    二是,在丙烯衍生产品方面、预计尽管有中东净出口量扩大、亚洲地区中国等的产能扩大等因素,但由于需求增长强劲、因此全球范围内供大于求的幅度将保持在目前水平。西欧、北美中南美地区将从净出口转为净进口。

    记者:

    你在致辞中说到,这种官民对话,在许多方面都取得了可喜的进展,那么有关化学品反倾销方面,是否也是有很好效果呢?

 

    山根启:

    化学官民对话提供了在进入AD调查之前、两国政府及企业通过实现磋商形成共识、加深相互理解的平台。1999年至今中国针对日本的反倾销措施共有30起。其中以化学品为对象的有25起。终裁决定征税的18起;现在已做出初裁或处于调查中的2起;认定不存在倾销或未造成损害、抑或中方有关企业撤销申请的5起。

    迄今为止在化学官民对话中具体提出的产品中、只有一个品种在对话后启动AD调查程序。这一点很好地证明了两国的官民双方通过本对话加深了相互理解。所以我一直认为,继续开展这一对话对于两国化学产业的发展是十分必需的。

    记者:

    山根启先生,在结束我的采访的时候,我想听一听你对这次官民对话具有总结性的表态。

    山根启:

    日中两国化学产业的关系不断加深、继续构建友好、公平、公正的贸易投资关系对两国的发展十分重要。在亚洲的动向对全球化学产业的影响力日益加强的背景下、两国化学产业相互协调、针对各种问题采取行动具有重要意义。尽管日中两国化学品贸易正在迅速扩大、随之在制度和具体产品上产生了不少问题、但迄今为止通过官民对话分组讨论等方式加深了相互理解,这是巨大的成果。

  

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