爱华网就目前而言，铁观音全国指导价体系虽说很难发挥其效用，但作为一个起点，其前景可期。如果能增加指导价的权威性与公信力，并增强可操作性，相信指导价会获得市场的认同。
指导价，看上去很美
文/苏文土 图/ Eric
谈论铁观音指导价，首先需要明确其内涵。从目前传出的运作模式而言，铁观音全国指导价体系是由中国茶都集团和中国茶叶流通协会在一定周期内采集安溪茶都茶叶交易市场、安溪各主要乡镇茶市茶叶价格，定点茶农交易价格，安溪部分茶企交易价格，然后综合测算得出的中间价为基准价，再在基准价基础上制定指导价。其深层的意义是希望通过即时的价格透明来指导消费，抑制哄抬茶价等价格违规现象，消除区域茶价差异。但笔者认为，就这一内涵而言，铁观音指导价虽合理合法，却恐难有实效。指导价蕴含美好初衷
从去年9月至今年7月，我国CPI（居民消费价格指数）连续11个月“闪黄灯”，使得大多数人一致认为通货膨胀压力增大，对于通货膨胀的担忧与日俱增。而2007年还有一件事让很多普通茶人深感茶市的迷惑与混乱，原本只是大众饮料之一的普洱茶背离了其本性，经历了一场暴涨暴跌的风波，卷进了投资炒作浪潮，演绎了一个个令人眼花缭乱的传奇，至今谈起仍令众人心有余悸。
在这样的背景下，出台铁观音指导价确实有其合理性，以指导价影响市场，鼓励、引导经销商遵循行业价格规则，避免市场的过度偏离，同时也能够引导消费者，不至于盲目消费，能够在一定程度上规范和稳定铁观音茶叶价格。 也许有人会认为在市场经济的大环境下出台指导价没有理论根据，其实不然。国际金融家索罗斯就曾说过“过分依赖市场原教旨主义会危及社会”，诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨也认为“市场原教旨主义既是不良的经济政策，也是不良的政治政策，它建立在与市场运作有关的立论之上，这些立论甚至在发达国家也是不成立的，更别提发展中国家”。因此，我们应该对市场经济有更深层次的认识，市场不是万能的，在一定的条件下，为了保持物价总水平基本稳定，保护消费者利益，保持经济稳定增长，政府需要发挥其职能，对市场加以引导、规范以及监管。市场指导价就是政府引导市场的行为之一，我国《价格法》第三章第十八条也明确指出“政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价”。铁观音指导价不是政府搞“一刀切”行政直接干预市场价格，而是体现了政府指导价格、宏观调控的市场经济理念，具有指导价的政府监管，又有市场可浮动的市场灵活性。因而，制定和发布铁观音指导价是合理合法的。市场认同尚需时日验证
当然，虽然发布铁观音指导价的初衷是很美好的，但这番好意很可能不被领情。指导价能不能得到切实执行？笔者认为，市场经济已经实行了这么多年，茶商和消费者都明白茶叶的价格更多的只能是依靠市场调节，而不是政府干预，更别说像中国茶都集团这样的“半官方”组织制定的毫无法律效力的指导价了，指导价只能是一个“参考价”。 此外，指导价并不具备可操作性。铁观音茶叶不同于一般的商品，其价格高低与品质息息相关，而铁观音品质的界定是一件较为主观的，而且其等级也是无限之多。这就造成了指导价不可能穷尽各所有等级的茶叶，很难具有可操作性。 况且，指导价只能是按有限的几个等级来发布指导价，但其原始数据来源是较为复杂的，即便是由专业人士进行数据的收集和处理，估计其指导价也已经与市场有偏差了。再以有限的等级指导价去指导无限等级的商品，其可操作性可见一斑。
同时，指导价要发挥其功用就必须建立在消费者能够清楚评定茶叶品质的基础之上。而眼下很多普通消费者对于茶叶的品评鉴定还是依赖于销售人员的引导，指导价自然也只能是归入“看上去很美”的一类了。
可操作性仍是指导关键
完善铁观音指导价制度，获得市场认同感才是发挥其效用的基础。按照现在的铁观音指导价制定方法，其数据来源于市场销售价。而市场销售价是属于价格链条的终端，是已经受市场调节的市价，再以这样的数据来指导市场，实在是没有多大的意义。但如果换一种思维则就可能打开一片天地。 首先，在制定指导价时，数据应采集于生产厂家，也就是说，从价格源头上采集原始数据，制定指导价，以利润透明来完善价格透明。这样便可以透明加工企业、流通企业的利润空间，更具市场指导意义。不同地区可以根据物流成本以及流通环节的多少适当在基准价的基础上调整指导价。 另外，在茶叶品质认定的复杂性与主观性面前，茶叶等级的文字描述显得很些苍白无力，茶样才是最具说服力的。铁观音指导价如果能够结合一些具有良好市场信誉的大型茶企的品牌推广，定能事半功倍。比如，在安溪铁观音集团、八马茶业有限公司等茶企的产品上标注茶叶等级和指导价，结合品牌推广获得市场认同感。如此一来，一方面增强了这些产品的公信度，另一方面给指导价、茶叶等级提供了茶样展示平台，有了“看得见，喝得着”的参照系，给消费者以具象的可操作性。假以时日，必然是标注指导价的茶叶品牌和指导价双双获得市场的认同。结合品牌推广获得市场认同感。 此外，虽说目前有望实施的铁观音指导价体系并不具备法律效力，但可以寻求司法的支持以提高其权威性。比如当地物价部门就可以将指导价列入执法依据之一。有了司法的支持，铁观音指导价的权威性自然水涨船高，对于茶企的制约作用就能发挥得淋漓尽致。 苏文土：任职于福建省发改委6·18组委会办公室。安溪珍田人，少时常上茶山、摇茶青，在采摘季节为大人们打下手。13岁外出求学、工作至今。骨子里镌刻着永远都抹不去的茶魂，对茶文化关注如一，偶尔撰文思与辩。（本文系应《市场瞭望》专题约稿而作，已发表于《市场瞭望》2008年9月下半月刊）
