爱华网产业国际竞争力 发展文化产业与文化贸易﹕提升国家文化竞争力的新途径
中共十六大报告中明确指出﹕「文化与经济和政治互相结合交融，在综合国力竞争中的地位和作用愈来愈突出」。但是就目前我国产业发展的现状来看，文化产业特别是文化贸易在国际竞争中尚处于劣势。中国文化贸易的进出口存在严重逆差，前几年的粗略估算显示，进口和出口的比例大约是十比一，中国文化贸易面对欧美国家甚至达到一百比一以上。在国际社会愈来愈重视软实力的今天，大力发展文化产业和文化贸易，全面提升国家的文化竞争力对于中国的全面发展有重要意义。 一、中国文化产业发展中存在的主要问题 1.缺少文化产业的法律和政策指导，将文化作为「产业」对待的意识尚未普及 目前，对于大部分人而言，更习惯于出口电视机，而不是电视节目和思想观念。将文化作为「产业」来对待和经营的意识尚没有普及。在文化产业和文化贸易领域尚缺乏必要的法律规定和政策指导。这就直接造成了中国文化产业的发展不受重视，文化贸易严重滞后。 2.缺乏将文化资源转化为经济实力和综合国力有效机制 中国是有着五千年历史的文化大国。我们的传统文化在全世界范围内的影响愈来愈广泛。但是，我们还没有找到如何将我们博大的传统文化资源转化为现实的经济实力和综合国力的有效手段。在文化产业和文化贸易中，市场主体机制尚未完全建立，创造、生产和推销的产业链条也十分不健全。 3.缺少具有国际影响力的文化产业品牌 中国不缺少文化品牌，我们有伟大的四大发明、有戏曲国粹，但是我们缺少有影响力的文化产业品牌。美国文化产业出口占出口总量的七成左右，迪斯尼已跻身世界大型企业五百强，甚至在一九九七年就已进入世界企业前十名。日本的动漫在世界各国的影响力巨大，每年为日本带来巨大的收益。但是，中国尚缺少这样的文化产业品牌。 二、关于发展文化产业提升文化竞争力的几点建议 1.转变观念充分重视文化产业在国家战略中的地位 文化产业作为新兴的朝阳产业，拥有巨大的潜力。完全可以发展成为中国经济的重要支柱。将文化产业上升为国家战略已经成为国际社会的共识。文化产业是以智力资本、文化资本、数字资本为运营方式的新的产业类型。拥有巨大的包容性，有学者将其称为「产业巨无霸」。我们应当对于文化产业所蕴涵的巨大能量给予充分的重视。振兴文化产业，首先要做的就是转变观念。 2.优化文化产业的外部环境和运行机制 目前影响中国文化产业发展的最主要问题是产业的外部环境不够健全。外部环境主要表现在市场环境和法律政策环境。优化文化产业的外部环境首先就是要完善文化产业的市场机制。扩大文化市场的主体、建立完善的文化产业链、丰富文化产品的种类、扩大文化市场的规模。同时，在知识产权、外汇管理和税收政策等各方面给予文化产业发展以有利保障。 3.充分挖掘传统文化资源创立文化产业品牌 尽管中国的文化产业起步比较晚、基础很薄弱。但中国拥有五千年的文明，积淀了大量的文化财富。这使我们在发展文化产业时，先天的具有比较优势。孔子学院在世界各国的迅速发展、传统文化书籍在版权贸易中占有很大的比重都是传统文化优势的体现。进一步挖掘传统文化的产业价值，在全球经济一体化的新时期，创立文化产业品牌，是我们发展文化产业的快捷方式。 4.充实文化产业人才队伍 文化产业是新兴产业，它在几乎包含传统产业的一切要素的同时，无论从技术到管理都更加复杂。直到二○○三年，教育部才将文化管理作为高校设置的专业。人才队伍将是对中国文化产业发展的一项严峻考验。特别是在中国全面入世的背景之下，熟悉WTO规则的国际化人才培养更是我们的一项重要工作。 5.善于抓住机遇促进文化产业发展 中国经济的高速增长、综合国力的全面提升为我们发展文化产业创造了无数的良机。二○○八年的北京奥运会以及二○一○年的上海世博会就是我们全面发展文化产业的重要机遇。我们要适时地抓住这样的机遇，完善信息网络服务业、体育业、广告业、会展业和咨询业等薄弱文化产业，全面提升中国文化产业的水平。 文化竞争力已经成为一国综合国力的重要内容。为了国家的发展和人民的幸福，我们应该大力发展和弘扬的不仅仅是我们的文化还有我们的文化产业。繁荣文化产业，全面提升中国文化的整体竞争力一定会大大加速我们实现现代化和中华民族伟大复兴的历史进程。 （此文为作者在全国政协十届五次会议上的大会书面发言）
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