爱华网《建设者》杂志 企业家的意识与财富专栏 2007年2月号
刘长杰/文
年轻的国家环保总局副局长潘岳，在沉寂了一年之后，开始掀起第三次环保风暴。由于此次实施的是“区域限批”政策，潘的这次风暴被媒体泛称“连坐”。
从 2005年1月18日国家环境保护总局在京宣布停建30个违规建设项目开始，这个昔日里“工作基本靠喊”的“不起眼儿”的政府部门，现在已经以一种全新的强势面孔，凸显在公众的面前。
按法律规定，所有新开工建设的项目，几乎都要进行环保工作的“三同时”，现在，已经没有人觉得环保是个可有可无或者事后监督的工作环节了。
然而，现实似乎依然严峻。环保风暴每年都刮，而且愈演愈烈，本身就隐含反证。
早在2005年6月18日，来自鞍钢、首钢、大唐电力、三峡总公司、首创、大连实德和现代汽车等100多家高耗能产业领域内特大企业的负责人，就曾首次大规模地联合在一起，郑重地交出象征性的入会费——1元钱，“绿色中国企业论坛”就此成立；随后，该论坛发出倡议，呼吁中国企业界行动起来，走绿色发展道路，积极承担起社会绿色的责任。
然而在时隔一年半之后的本轮环保风暴中，依然有论坛的成员被触及，比如大唐电力等。
去年11月，笔者作为督察组的一员，参与了国家发改委和环保总局对辽宁环保系统年度工作的联合督察。一路走下来，突出的感觉就是，一个城市的大企业往往不愿承担环保责任。
以锦州市为例，该市烟尘总量的65％是由一家地处市内的电厂排放，污水总量的60％则是由一家造纸厂排出。
与过去很多老国企面临投资不足的情形不同，如今这些大型企业利润很好，环保投入的客观要求也很迫切，但事实却是，这些企业宁愿违法排污，也不按正常措施投入环保设施。上述那家电厂因为利润很好，在每年年初的时候，就准备好了20万元，交给当地的环保局，而环保部门屡次要求其立即上马的脱硫设备，却杳无踪迹。
由于大企业的一贯表现，治理小环境已然“鞍马劳顿”的环保部门，经常被人形容为“只打老鼠不打老虎”。
资金已经不是问题，地方环保局权衡之后也并不袒护，社会舆论的压力在日渐增大。在这样的情况下，诸多的污染“贡献”大户为何宁愿交罚款，也不愿搞环保呢？
环保系统的同志普遍认为，因为该部门的权限小，比如不能关停企业；因为处罚的权限低，比如最高罚款才20万元。
但笔者认为，从各部门的权利本来就该相互制约的角度看，环保局的权利事实上已经不小，比如，环评通不过，企业建设项目就不得开工和生产；而高罚款这样的重典，相对于整个环境的治理来说，又始终不能做到一劳永逸，比如，企业可以偷停治污设施，偷排污染物。
显然，问题的核心，与环保部门的权限没有必然的正相关。如果对照环境优秀的企业，我们反而发现，这一切，很大程度上取决于企业的领导者对环保投入的认识。
营口金龙集团就是一个从“要我环保”到“我要环保”的典型例子。
金龙是一家1994年才开始投产的作坊工厂，由于生产的是镁碳耐火砖，所以建厂初期，和其它企业一样，也是烟尘滚滚，污水乱流。随着企业的成长，腰包渐鼓的集团董事长王景斌开始想明白：优良的环境和优质的产品是保证企业列车快速前进的“双轨”，环境和产品同等重要。
此后，金龙用于环保累计的投资超过1700多万，对粉尘、烟尘、废水、噪音和厂区美化、绿化进行了综合治理。现在的金龙集团，通过布袋式除尘器，除尘效果达到95%以上；运用新技术，每年节电273万千瓦时……
笔者认为，投入环保的决心固然重要，但如果没有循环经济为企业带来整体效益的持续提高，光靠决心，也不会持久。
金龙集团此后的巨大发展，为这一结论提供了最好的注解。现在，金龙每年回收原料粉尘近千吨，价值180多万元，每年节电、节水、节省工时300多万元；同时还为企业的合资合作创造了巨大的综合效应。
1996年、1999年、2003年，金龙集团先后与日本九州耐火、韩国朝鲜耐火、德国雷法水泥三个国际知名企业合资合作，吸纳外资总额1.8亿元。韩国朝鲜耐火株式会社84岁的李勋东会长回忆说，第一次来金龙集团我就对企业产生了浓厚的兴趣，这样优美的环境是我寻求的理想的合作伙伴。德国雷法集团董事长图切克先生对王景斌董事长说：看到你们企业的环境和现场管理，我就对你们的产品质量放心了。
2006年，金龙的销售总额8亿元，创汇5000万美元，利税9000万元，已经成为大石桥市的第二大企业。与此同时，金龙集团从160家企业中脱颖而出，通过终审，被国家环保总局命名为“国家环境友好企业”。从几年前开始评选至今，全国也仅有38家企业获得这一国内环保方面的最高荣誉。
环保总局的评语是：作为生产镁质耐火材料的大型企业，企业具有高度的社会责任感，主动调整企业布局、优化原料结构，实现企业污染控制与能源的有效利用。企业开展清洁生产与循环经济成效显著，在生产原料中引入造纸黑液作为黏合剂，年平均利用约200吨，既可节省原料成本，又可减轻造纸行业黑液排放带来的环境污染。企业产生的生活废水经处理达到中水回用标准，作为本厂人工湖和绿化用水，实现“零”排放。企业注意与周围厂邻建立和谐的关系，积极从事各种公益事业、不断改善自身的环境行为。
今年1月，王景斌又打起了新的环保算盘，他将投资百万，把金龙所处村屯的生活污水全部集中起来处理，一方面实现该村生活污水的“零”排放，另一方面，回收的中水，也能为企业提供充足的生产用水。
在市场中，企业是一种驱利的动物，但不是所有的企业，都能够意识到环保其实也是一桩好生意。如何才能培养出更多的王景斌呢？
今年即将审议通过的《循环经济法》，也许会为此提供强大的动力。
《循环经济法》不但会严令大企业必须进行相关的环保投入，同时，也将为那些彻底发展循环经济的企业在经济的相关补偿上，做出合理的界定。
我们期待王景斌这样的企业家越来越多。
