爱华网前不久，全国工商联美容化妆品业商会在北京召开了《美容院服务规范》新闻发布暨宣传贯彻会议，会上发布了《美容院服务规范》行业标准。记者了解到，《美容院服务规范》是美容行业的第一份纲领性文件。不少业内人士认为，这个标准的出台对于我国美容服务业具有历史性意义，对于进一步规范行业经营行为，提高服务质量和标准化水平具有重要推动作用。 监管是个问题 20世纪90年代初，伴随着人们生活水平的提高，人们在温饱后有了对美的追求。那时候，化妆品行业发展迅速，不仅美容产品和美容仪器像大江奔流般地冲进市场，而且各种美容院也如雨后春笋出现在大街小巷。 随着美容院的出现，中国化妆品销售逐渐细分出“日化线”和“专业线”两种。日化线的产品主要销售地点为商场、超市、精品店、专卖店和药店。 专业线的产品以专走美容院、美发店、浴足及美容保健店销售渠道为特色，这一类的企业产品涵盖面宽而广、大而全，通常有美容、美发、美体、浴足及保健类产品系列。一个品牌通常有几十个品种，上游企业提供销售、技术指导及全面的售后服务。 美容院出现后，先后经历了指导型美容院、养护型美容院、修复型美容院三个阶段，目前为止发展到调理型美容阶段，而美容院的数量也与日俱增。 此前全国工商联美容化妆品业商会秘书长许景权在接受媒体采访时曾表示，在2012年全国上规模的美容院达到17万家，美容美发店加起来大概100多万家，从业人员有2,000多万。 虽然发展至今，美容院的数量已相当可观，但是不少业内人士认为整个美容业至今还没有进入成熟期。同时化妆品消费安全问题也日益突出，尤其是与我们生活相关的美容院似乎更是问题不断，我们在看新闻时，经常可以看到一些关于美容院的负面报道。 对于这个问题，许景权在接受媒体采访时表示：“大多数美容院产品是不错的。”但是，“如此庞大的行业，相关的法律法规并没有跟上行业的发展，一些不法经营者追求高额经济利益，违法添加禁限用物质，生产经销伪劣化妆品、三无产品，增加了消费者使用化妆品的风险。” 因此他特别强调了美容行业需要相应的标准来规范行业的发展，他指出，“如果我们不对化妆品加强管理和监督，一旦产品出现问题，后果会很严重。”他呼吁尽快出台相应可执行的法规标准，如美容行业的服务标准，其中包括化妆品进店及使用标准，美发店和美甲店服务标准等。 不仅如此，许多业内专家针对化妆品消费安全问题，也纷纷提出了尽快出台相关强制性标准、建立强制信息披露制度、建立立足于风险控制的一整套制度等建议。 没有规矩不成方圆 发展至今，高额利润、庞大市场和每年都有难以计数的美容新产品、高科技护理仪器、高科技瘦身设备等问世，为美容行业带来了巨大的商机。《中国美容经济年度报告》指出：中国“美容经济”正在成为继房地产、汽车、电子通信、旅游之后的中国居民“第五大消费热点”。这样一个巨大的市场，吸引了众多人和企业投身进来。 但是，这个被认为是朝阳行业的美容业，给人们的感觉却是一个“乱”字。追根求源，“乱”是有原因的。主要原因之一就是没有一个完整的各项政策、法规来规范这个行业。在没有具体标准或者说规范出台前，又该怎样界定那些行为对或者不对呢？我们又该怎样去看待那些良莠不齐的美容院和产品呢？ 一切问题，最终的指向似乎还是标准的问题。俗话说，没有规矩不成方圆。对于美容行业来说同样如此。《美容院服务规范》行业标准也就是在这样的背景下诞生了。 参与了这份规范起草的全国工商联美容化妆品业商会专家委员会主任杨志刚告诉记者，《美容院服务规范》的起草目的是“为贯彻国家‘十二五’发展规划关于大力发展生活服务业，建立健全服务业标准体系的要求，促进美容服务业标准化建设。”这个标准对美容经营服务场所、美容服务用品及设施设备、美容院主要服务内容及主要环节提出了标准化要求，对美容经营服务人员、美容经营服务行为和美容经营服务管理明确了基本规范。
记者了解到，这份规范明确美容院的定位是生活服务，而不是医疗服务，美容院服务的内容包括面部、美体、spa和塑身几部分。同时，对于从业人员的要求也提高了，特别要求持证上岗。管理人员和技术人员，要有国家资质，要有专业知识，要有对皮肤的判断能力。对于以往由于不诚信造成的纠纷，这份标准中特别规定了经营管理的五个要求：遵法诚信；客人要有知情权，质量、价格要经客人确认后再操作；保护客人隐私；规范储值卡发放；建立客人回访和质量跟踪。 对于这份规范的出台，众多政府部门给予了肯定。 商务部服务贸易和商贸服务司副司长王惠英就认为，《美容院服务规范》适应我国美容服务业的快速发展和广大消费者多样化的服务需求，填补了我国专业美容院服务基础性标准的空白。“美容服务业行业组织和广大企业要以标准发布为契机，推进美容行业标准化建设；以保护消费者权益为重点，推进行业规范自律；以优质服务活动为抓手，全面提升行业社会形象。” 工信部消费品工业司副司长高延敏则认为，目前在行业发展中还存在着一些不尽合理、不够完善的地方，例如监督体系、标准体系等。《美容院服务规范》的出台从服务角度，给了消费者一个保障，也为化妆品又一个销售渠道做好了衔接与管理。切实与2008年工信部提出的“促发展、惠民生”工作理念相吻合。 作为这份规范起草单位的主要领导者——全国工商联美容化妆品业商会会长马娅则指出，《美容院服务规范》的颁布是行业在服务上的一个深化，是规范美容服务行为、提高美容服务质量、维护美容市场秩序的重要举措。她希望“商会全体会员和从业人员，要以宣传贯彻《美容院服务规范》为契机，认真响应商务部号召，深入开展以学习标准、贯彻标准为主要手段的优质服务活动。” 十八大报告为我们描绘了美丽的未来画卷——我们的“中国梦”。许景权告诉记者，“其实中国梦也和美容行业有关，人们在注重心灵美的时候，也要注重外表的美丽，拥有一个干净的妆容也是对他人的尊重，而这离不开美容行业的发展”。对于美容行业未来的发展，他预计随着规范的出台，企业会面临新一轮的洗牌，优胜劣汰是必然的趋势。
