生态文明与循环经济 生态文明与安徽经济发展



  【安徽】刘志迎教授/博士

  生态文明是“十七大”提出的新理念,转变发展方式是“十七大”提出的新要求,科学发展观强调:发展是第一要务,那么如何处理好推动经济发展的物质文明建设与经济发展所造成生态破坏、环境污染等生态不文明的矛盾,是社会各界所关注的重要命题。

 生态文明与循环经济 生态文明与安徽经济发展
  1972年,罗马俱乐部发表的《增长的极限》报告中指出,人口和经济增长,必然耗尽世界上不可再生资源,同时污染环境,威胁人类生存。20世纪80年代,社会学家里夫金和霍华德的《熵:一种新的世界观》,以深邃的思想告知我们能源资源耗费将不可逆转。工业文明的破坏性已经被西方发展现实所证明,我们现在从生态文明的高度审视该问题,强调生态文明,对于我国这样一个快速发展中的大国,尤为重要和关键。

  中央经济工作会议再次强调转变经济发展方式,实现科学发展。省经济工作会议指出,安徽刚步入经济发展快车道,但欠发达省情没有根本改变,产业结构层次不高、新兴产业发展不足、过度依赖资源性产业的格局尚未有效改变,人均财力靠后、公共服务能力不强、居民收入水平较低的问题仍很突出。人口总量靠前、经济总量居中、人均水平靠后仍然是基本现状,发展不足、发展不够快仍是主要矛盾。因此,发展仍是第一要务,发展还是各级政府的核心主题,要坚定不移、毫不动摇,没有任何怀疑。只有发展才能够实现小康社会的目标。

  但是,安徽的发展必须从根本上树立生态文明理念,切实转变发展方式,正确处理生态文明与经济发展的关系,实现又好又快地发展。从生态文明的角度看安徽经济发展的“好”,包括以下几层内涵:

  其一,产业层次和结构上,实现农业从粗放型向集约化生态型农业转变,实现工业结构从以钢铁、煤炭、发电、水泥为主的结构向节约能源资源的新型工业结构转变,实现传统服务业向现代服务业转变。坚决摈弃高消耗、重污染、低效益的传统发展模式,坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。

  其二,在区域规划和空间布局上,按照主体功能区发展思路,重点开发好以合肥为中心10城市组成的涵盖“省会经济圈”“沿江城市带”的“江淮城市群”,使其成为安徽经济脊梁;保护好“华东绿色屏障”的大别山生态环境,保护好“华东之肺”的“两山一湖”自然风景区;淮北平原应大力发展产业化生态农业。

  其三,在承接产业转移和新上项目方面,既要加大力度优化投资环境,积极吸纳东部资本,接受产业转移,又要严格控制高能耗、高原材料消耗、环境不达标的项目内迁;既要加快产业集群化发展,又要高度重视产业集群区的生态环境保护;要持续加大新上项目数量,更要严格新上项目环评;招商引资不可有任何松懈,环境保护不可有丝毫让步,绝不能以牺牲环境为代价来发展经济。

  其四,在技术进步和创新方面,现有企业要高度重视技术升级、工艺升级,通过技术进步和创新,降低能耗,节能减排。依靠科技进步,依靠制度创新、管理创新,坚持走自主创新之路,加强产学研合作力度,大力发展高新技术产业和新型节能环保产业,来实现物质文明和生态文明双丰收。

  其五,在循环经济发展方面,全社会都要树立循环经济观念,政府要制定或优化实施鼓励循环经济发展的政策;企业要高度重视具有循环经济价值的技术应用、工艺改造和产品生产;研究机构要根据发展循环经济的需要研究开发相应的技术和产品;社会公民要从生态文明高度自觉维护生态环境秩序,做到文明消费。

  总之,安徽要扭住经济发展不放松。唯有发展,才能够解决所面临的各种错综复杂的矛盾;安徽发展要快,不快就是落后,不快就不符合人民群众的要求;最为重要的是好,不“好”等于不发展,不“好”就不是科学发展,不“好”就不符合和谐社会建设要求。生态文明与安徽加快发展不矛盾,只是对安徽政府、企业和社会各界的工作要求和难度加大了,但是,只要精神不滑坡,办法总比困难多。

  原载于<绿色视野>2008年刊首语  

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