爱华网2008年早春，对于兰州市红古区来说，一场百年不遇雪灾，使原有的上万亩一代日光温室几乎损失殆尽。
抗灾能力较强的二、三代日光温室设施，虽然损失不是太大，但正在生产的果蔬受到不同程度的冻害。
这一切难道仅仅是天灾？
在红古区高效设施农业逐渐推进的当下，我们需要摆脱情感的冲动，对问题发生的症结加以冷峻的审视，并思考解决之道。
痛定思痛谋发展
－－来自兰州红古区设施农业基地的报告
中国改革报记者 王恒真 赵君楠
这是老天爷赐给甘肃人一块得天独厚的风水宝地，气候温和，地势平坦，土质肥沃，水资源丰富，大通河、湟水河流经全境，总长近百公里的湟惠渠、谷丰渠、海石渠、窑街渠四条自流灌渠构成了完整的灌溉体系；
这里犹如一颗镶嵌在兰州和西宁两大省会城市之间的绿色宝石，“一线二园三区四带”产业布局，不仅是兰州市“高原夏菜” 重要生产基地，而且是标准化的蔬菜生产示范基地、设施农业示范基地和奶源基地；
这里有初具规模的农产品流通渠道，30多家农产品批发点撒遍全区各个角落，5大集贮藏、加工、运销、包装等功能于一体的果菜营销公司，年贮运能力和订单蔬菜高达10万吨以上，其中3亿公斤外销17个国家……
这是2008年早春那场百年罕见雪灾前兰州红古区农业的真实写照。
启迪，缘自项目带动
翻开红古农业的发展史，似乎以翻天覆地的变化形容最为贴切：
－－上个世纪的六十年代后期到七十年代初，完成了“三年起完砂，五年条田化” 的目标；
－－八十年代实行家庭联产承包责任制后，全区开始大面积复种秋季蔬菜；
－－九十年代开始，大力发展以日光温室和塑料大棚为主的设施农业；
－－二十世纪末，基本形成以高产粮食、精细蔬菜、优质果品、暖棚养畜为特色的副食品基地……
从2004年开始，投资5320万元的“一线二园三区四带”项目带动战略在红古开始实施：
－－在农业设施方面，完成投资3000万元，建成高起架大棚3500亩，二代日光温室300亩；落实国家农机具补贴40万元，对农民购置的178台农机具进行了补贴。
－－在养殖业方面，完成投资1700万元，建成金泉奶牛养殖小区、新源獭兔养殖场、亨华良种猪场和宝山台2500亩牧草基地，建立了动物冷链体系；
－－在标准化生产方面，完成投资80多万元，建成无公害蔬菜基地5.8万亩，认证无公害产品26个，新建了红古区种子质量检验室；
－－在市场体系方面，完成投资500多万元，建成了水车湾农产品交易市场……
如今，这里的变化可以说是令人刮目相看：两个1万亩规模的日光温室和塑料大棚，占到了全区蔬菜生产面积的三分之一；亨华猪场、金泉万只獭兔养殖场等8个龙头企业和30余处休闲茶园、水上公园、生态园初显成效；全国乳业巨头伊利集团日加工300吨鲜奶生产线率先加盟；5万多亩高效农业示范园区和无公害蔬菜标准化生产示范区己成为兰州市重要的“高原夏菜”生产基地、标准化蔬菜生产示范基地、设施农业示范基地和奶源基地……
然而，今年初的那场百年罕见的大雪和持续冷冻灾害，却给这个兰州市最大的“菜篮子工程” 造成了始料不到的重创：
－－大部分果树去年新生挂果枝条已被冻干，“高产田”欠收已是板上钉钉，损失将会不少于1.2亿元；
－－上万亩一代日光温室里长势良好的今年头茬各类蔬菜几乎百分之百被冻死，损失不少于1.3亿元；
－－上万亩二、三代日光温室由于科技含量相对高一些，虽然损失相对小一点，但至少又是数千万元……
反思，才刚刚开始
眼看着市场上居高不下的菜价，一位同车的菜贩子老板向记者这样感叹：年初的一场雪灾如同当头一顿闷棍，打得人们不知所措。灾害袭来，红古果菜的产量变化已经影响到兰州乃至好几个城市的果菜价格高低，所以红古被人关注成为必然。
眼看着温棚中刚刚补种的菜苗，一位同车的菜农向记者这样诉说：一场冰雪灾害，令红古经济和社会的脆弱之处暴露无遗，也促使我们反思。多年的风调雨顺，带给人们的是思想上的麻木。雪灾不仅会影响农民未来几年的收入，也会影响人们对在落后条件下种粮种菜的信心。
一位同车的铁路公安警察也深有感触地说：红古的果菜在兰州市民生活及国民经济中有着重要作用，其产量和价格的每一次波动，都将给当地社会带来影响。血的教训告诉人们，发展高效设施农业刻不容缓。
是的，在高效设施农业逐渐推进的当下，人们的反思似乎才刚刚开始。我们需要摆脱感情的冲动，对问题发生的症结加以冷峻的审视，并思考解决之道。
在红古区农牧局采访时，局长包文春对这个话题也是感慨万千：“除了天灾，长期以来粮菜品种种植的严重不合理的深层问题也暴露出来，谁都知道高效设施农业是抵御灾害的强有力举措，但是，高效设施农业是靠巨额投资来支撑的。”
包文春的话没错。近年来，尽管红古区政府千方百计投资，实施项目带动战略，完成了一批农业重点项目，但要将全区现有的5万多亩土地都改建成高效设施农业，显然力不从心。因此包文春认为，作为区政府的一个职能部门，很多时候只能是在抓好示范工程的同时建议大家齐抓共上。但遗憾的是，由于前期投资偏高，菜农和企业大都等待着政府出规划、拿投资，却很少考虑风险。
因此，我们应当看到，这些年，红古区农业经济在稳步发展的同时，一些制约农业增效、农民增收的因素依然存在：
－－自然灾害频繁发生，给红古农业造成巨大损失，影响了全区的农业生产和农民增收；
－－农资价格不断上涨使农业生产成本增加，减少了农民收益；
－－缺乏深加工龙头企业，农产品附加值低，农民从二次增值中获得的收益少；
－－现有龙头企业规模偏小，市场竞争力不强，带动能力较差，没有与农民真正形成“风险共担，利益均沾” 的经济共同体；
－－由于科研经费严重不足，许多优良的新技术、新品种无法引进推广，自己的科技项目成果也不能及时得到鉴定验收，极大地影响了基层技术人员的积极性；
－－农业投入仍显不足，建于上世纪九十年代的万亩日光温室由于维修经费不足，年久失修破损严重，生产效益低下，急需改造。目前正在进行的平安镇千亩二代日光温室改造项目由于一次性投入较大，急需上级业务部门和政府扶持帮助……
雪灾，给红古造成的经济损失仅仅是己有财富的损失，并不是财富生产能力的损失。所以，雪灾对红古经济的影响只是短期的，但雪灾暴露出来的问题，则能够引起我们长久而深入的反思。
警钟，应当长呜
无情的自然灾害如同警钟，无时不刻地敲打着人们。雪灾之后，省市党政领导和相关部门的同志接二连三来到红古考察调研，可见这个颇大的菜篮子工程在国民经济中的地位举足轻重。
据包文春介绍，雪灾过后，红古区农牧局就确立了“保证四项重点工作，提并五种发展水平，扶持六项特色产业，建设七大生产基地，抓好十五项农业项目” 的工作思路，这些思路一经提出，即刻得到区委、区政府的肯定和支持。于是，一系列倾斜政策出台，十五项农业建设项目便很快被敲定，超过两亿元的巨额投资是前三年的四五倍。
－－总投资1.12亿元的花庄乳业生物科技园区日加工300吨鲜奶乳品加工生产线将在今年8月建成投产，该项目将促使红古在3－5年内建成15个奶牛养殖小区，奶牛存栏达到5万头。
－－总投资800万元的设施农业建设项目，将会在河嘴村建设集特色设施果蔬种植、高效养殖、生态观光于一体的现代高效农业示范区基地，用3年时间建成1000亩现代日光温室。
－－总投资800万元的兰州祥和牧业综合开发项目，将使这里形成万只獭兔和东滩百亩红鳟鱼、虾养殖基地，同时引进野猪、鸵鸟、肉鸽等特色养殖。
－－总投资1000万元的亨华万头猪建设项目，将使这里在年内新增生猪5000头，基地生猪存栏达到1万头……
令人欣喜的巨变将来还有一大串：
－－以河嘴、平安镇为核心，这里将会带动发展西甜瓜2000亩；
－－依托宝山台、格楞台牧草基地，全区牧草种植面积将会达到1万亩；
－－20项技术和40个新品种将会大面积推广，年内培训农民2万人；
－－窑街、海石地区己纳入无公害基地建设，全区基地蔬菜产量将会达到4亿公斤；
－－依托陇海园艺、惠隆花卉基地，年内完成花卉种植100亩，打造亮丽的百里玫瑰长廊……
令人欣喜的变化背后是红古人汲取了以往沉痛教训制定了新的发展思路－－以科学发展观为统领，按照“培育战略性主导产业、区域性优势产业和地方性特色产业” ，“抓点、牵线、带面” 的发展思路，充分发挥资源优势，加大科学、技术、资金等投入力度，全力打造现代农业亮点，建设兰州市级高效设施农业示范基地，从而推动全区农业和农村经济全面、协调和可持续发展。
令人欣喜的变化背后是红古人制定了一系列设施农业基地的建设原则－－坚持规划标准、集中建设的原则，重点对10亩以上的半地下室二代日光温室和30亩以上的二代日光温室群进行统一规划，集中连片建设，树立样板，带动全区设施农业发展；坚持政府引导，农户自主的原则，在强势引导和做通农民思想的前提下，积极引导农民发展设施农业，加快全区农业产业化进程；坚持高标准、高质量原则，严把工程设计关和质量关，制定统一的建设标准，选择新型材料，确保设施配备和质量符合建设标准……
变了，的确变了！经历了一场百年罕见的大雪灾，红古的这片风水宝地一夜之间成了人们关注的焦点。汲取了以往的经验教训，也就找到了自己生存发展的通天大道！
