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“怎样营造全民价值体系？我觉得应该首先追求全社会的增速发展，一切为了发展。这，应当成为大家共识。”
“要营造安宁区的全民价值体系，就要营造一个繁荣的、和谐的、有序的社会。人人都关心安宁的发展，人人都参与安宁的建设。我们要追求先进的责任感，只要把参与安宁建设作为每个人的责任，各行各业都尽职尽责了，社会环境自然就好了，安宁的发展就更快了！”
安宁区委书记俞敬东如是说。
那么，安宁人是如何营造全民价值体系的？
或许，您早就听说过这儿的许多感人故事；
或许，您早就体验过这儿翻天覆地的变化；
或许，您早就有举家迁往这儿过田园生活的想法……
但不论您属于哪种“或许”，请您随着我们走近安宁，特别是走近那些长年累月在生产建设一线辛勤奔波的人们……
魅力安宁 (四)
全力打造“全民价值体系”
工业化的浪潮和城市文明推动着人类历史的进步。进入２１世纪，工业化和城市化已成为衡量一个国家和一个区域社会文明和经济发展的重要标志。因为，每次现代文明的来临，取决于工业包括科技在国家经济中所占的比例和城市生活的延伸和普及。
“建设安宁新城区”的提出和实施就是这种文明的体现。这是因为，城市空间的增容为未来包括工业在内的经济增长是联系在一起的。
“跳出兰州建兰州，并非行政的需求而是兰州经济大发展的需求！” 兰州人大声疾呼。
“在兰州这样的带状形城市，如果一味地龟缩于城关区、七里河区一带，那无疑于作茧自缚，刻舟求剑！” 兰州人猛然醒悟。
“大胆地拭，大胆地闯。改革就是开创前辈人所没有干过的事业。” 兰州的决策者们相互撑腰打气。
作为挑此重任的安宁区委、区政府，他们则会更深层次他理解市上关于新城区建设的重要意义，并通过一系列环环相扣的措施把这种意义的认识变成全区干部群众的共识。
“舍一得十”的反思
在安宁堡的东门村，一提起“两区建设”带给父老乡亲们的好处，村主任李多河乐滋滋地说：“那可真是满架的葡萄－－一嘟噜、一嘟噜的。”
“前几年，我们村人均收入只有3000元，自打开始建设新城区，我们的收入就开始大变样了，去年5000元。今年有多少？往保守里讲，达到7000元问题不大。不说别的，仅农家乐这一块，全村三分之一的人已经受益了，69家农家乐，多的三五十万，少的也有五六万。生态环境是什么东西？生态环境有的时候也可以变成钱哩！”
“听说你们今年大办农家乐，连你们地里长的桃子也跟着走运了。”记者说。
李多河：“你们知道，以前我们的桃子是四五毛钱一斤，你还得起早摸黑到城里卖。到了今年就用不着了，在地头上就卖掉了，有的甚至不用你去摘，游客们自个儿去挑去选，完了一称便了事。还有，哪个农家乐要多少，一个电话，桃农直接给你送来，一般的两三元一斤，好点的一斤四五元哩。”
记者：“听说到了后来，你们的桃子就越卖越精啦。”
李多河：“游客到了农家乐，一个人１０元钱，再给你带一个八宝茶，桃子嘛，让你尽管吃个够。”
记者：“其实，一个桃子六七两，你肚量再大，两三个就足够撑肚皮了……”
李多河：“所以说，对我们东门村人来说，乡亲们己尝到了两区建设的甜头了，尝到大发展的甜头了。我们把一个桃子的价钱卖到１０个桃子的价格，桃农不吃亏啊！”
记者：“这就是市场效应，它告诉我们一个道理，经济发展了，就带动了农家乐；农家乐办好了，就形成了一种特色旅游业；游客们来了，你们直接把桃子带到餐桌上了，整个形成了一个产业链。”
李多河：“我们把这个变化叫做‘一产带动三产，三产支持一产’。所以，老百姓情绪高着哩。但这也是有条件的，只是靠近我们仁寿山附近的才有这个近水楼台先得月的优势。我们想，下一步考虑的是养殖啊，种菜啊，与我们的农家乐配套服务。这样，一个产业链形成了，就会带动全面发展。我们村有一千多号人，仅办农家乐，老婆孩子齐上阵，就用去三分之二的劳动力；另外三分之一，可以种桃子、种蔬菜，搞养殖，产品直接供给农家乐，搞休闲旅游配套服务。”
记者：“那么，这一系列变化从何而来？”
李多河：“这多亏区上领导给了我们舍一得十的启迪。安宁的桃花会已经办了二十多届，我们年年卖门票，最多的一年收入过30万元。今年办会，我们连门票都印好了，可俞书记却劝我不要卖门票，免费开放。当时，我就是想不通，有抵触。但是现在看来，我的确是有点井底之蛙的眼光。”
记者：“为什么呢？”
李多河：“其实，与我同样眼光的还有一个皋兰的什川镇，今年他们办梨花节收了个门票。这个门票不仅收了个满兰州人的怨声载道，而且把一个好端端的旅游开发新区搞砸了。现在想起来，真是庆幸当初还是听了俞书记的劝告。”
记者：“要知道，你们免门票却是免出了效益，免出了名气哇。”
李多河：“可不是，虽然门票少收了30万，但是，今年的游客却比往年翻了一番多，我们的农家乐早就把这个损失收了回来，仅我们的寿山院就收回50多万的纯利润，别的六十多家都在１０万到５万左右，你算算这个大帐究竟是多少？不一样，就是不一样。这门票一免，不仅对我们的桃花节是一个整体宣传，同时又把想去什川玩的游客拉过来了，这就是免收门票的真正函意。所以当时俞书记就批评我说：‘你要往远里看，你要有大安宁、大兰州的观念，不要只盯着你这点门票，我敢保证以后你们的实际收入会比这多的多！’”
农家乐的光阴好了，李多河也显得大气多了。
十月的兰州，秋高气爽，北滨河路一片迷人的秋色，新城区建设如火如荼，未来的大兰
州美如画。10月16日上午，李多河花钱雇了4辆豪华大中巴，让全村60岁以上的160位老人逛了一次安宁的新城区，让老人们真真切切地感受到了家乡的建设成就，感受到了兰州几十年来的巨大变化。所到之处，他们无不齐夸安宁区的大变样－－
“人说女大十八变，而安宁是天天都在变，越变越好看！”
“这两年安宁真长高了，长大了，长得漂亮了，我都认不出来喽！”
“回去要让娃娃们好好个学，好好个干哩！”……
最让东门村人自豪的是，由于他们充分利用辖区内丰富的旅游资源，突出加大农家乐产业扶持力度、壮大集体经济实体和加快休闲旅游业开发三个特点，采取支部加协会，公司加农户的方法，着力打造“三结合致富链” ，使特色产业与休闲旅游业实现互动发展。在不到一年的时间里，村上的经济及社会事业得到了飞速发展，发生了深刻变化，省市领导又夸奖，又被确定为省级“新农村建设典型示范村” 。
还是在东门村土生土长起来的李多河说得形象：“农民是最讲实惠的。作为一个小村长，只要你始终落实三个代表，把老百姓的事情做好，他们都会积极响应。特别是谁富裕谁就最积极，不用喊，一有什么好项目，他和兔子一样跑得快！”
可也是，平日默默劳作的东门村人怎么忽然变得如此自觉？说到底，是经济大发展使他们很快富裕了起来。家，已经紧紧地与集体、与国家联系在了一起。如果说，上世纪八十年代初的土地大承包解决了东门村人温饱机遇问题的话，那么，如今的“两区建设”又给他们插上了奔向富裕的翅膀！
“市场晴雨表”的启迪
“两区建设” 如同汹涌澎湃的大潮，在形形色色的人群中，有的勇立潮头，驾驭市场；有的奋起直追，迅速腾飞；有的深陷泥潭，饱尝苦涩。
成功者的途径有千条万条，失败者的理由有千差万别，其中根本的反差应当是对市场规律的把握及经营的谋略上。
适应市场者是明白人，对市场份额的拼争，是对蛋糕的瓜分，“适应” 才能在市场立足；拓宽市场者是聪明人，他们深知努力将蛋糕做大，是对市场的培育和对用户群体的扩展，“拓宽” 才能得到发展；创造市场者是高明人为社会创新制作全新的蛋糕，是对新市场的培植和对用户消费的引导，“创造” 才能使自己获得跨越式发展和兴旺。
一个新市场的最先进入相对于后入者而言，往往意味着巨大的优势。
“黄家滩的一斤软儿梨卖到了12块。” 猛地一下听到这个惊人的消息，记者还真的有点不相信自已的耳朵。
“去年8月，我们冷藏下来的软儿梨之所以能给兰州饭店卖上如此‘天价’，那是发展集体经济的结果。”黄家滩村的村主任朱宗贵如此告诉我们。
朱宗贵说，“去年我们收购软儿梨的价格在每斤一元五角左右，冷藏到今年四五月，一斤就卖到了6元钱。越往后就越贵，六七月份卖到了8元钱，到了八月，最后剩余的一些，我们给兰州饭店的价格是每斤12元。”
“尝到甜头的我们很快成立了黄家滩商贸公司。公司以村委会牵头，村民入股，街道办支持。入股的股金以村委会领头，村民自愿集资，有8户以资金形式入股。因冷库建设要用土地，我们就以土地入股形式，吸纳被占土地的11户以土地入股的形式参与。我们按一亩地10万元入股，比如说建冷库需占谁的7分地，就给他算入股资金7万元。”
“我们修建的11栋冷藏库是边建边使用，今年挣个百十万没问题。我们把周边的枣子收上来，收购价一元五角，加上人工工资、短途运费，一斤下来成本将近两块钱。存放到元旦、春节，一斤酒枣就能卖到5元钱，存放10万斤枣子就净赚30万。还有软儿梨，我们从皋兰的什川以每斤两元收了20万斤，只要冷藏到明年的五六月，再赚60万问题不大。”
“听说你们建成了这座冷藏库后，这里竟然成了兰州市蘑菇价格的晴雨表。”记者插话。
“这话并不假。当初，我们产生建造这座恒温冷藏库的念头，就是冲着为解决我们村每年生产的几百万斤蘑菇、双胞菇而来的。这几年，村上发展双孢菇190多亩，大棚蔬菜150亩，还有辣子、茄子、黄瓜等等。可是每到产菇旺季，一天呼啦啦就是几万斤，往往供大于求，货到地头死，价格呢也就一降再降。而这时的一些菜贩子往往会在挑三拣四的同时故意压价。更可怕的是，如果不及时卖掉的话，鲜菇放不了多久就会烂掉，菇农的损失就会更大。”
“如今建起了这座恒温冷藏库，是不是就可以把市场价格的主动权掌握在自已手里？” 记者也有感而发。
“哪肯定是！我们每斤以低于市场价两毛钱，高出菜贩子收购价多得多的价格全部收购，先保鲜起来，后逐步供应市场，不但解决了菇农的卖菇难，而且起到了市场调节阀的作用。就像您刚才说的那样，如今的黄家滩冷藏库，成了兰州城蘑菇市场价格的睛雨表，我们这儿一打个喷嚏，兰州城几十个菜市场的蘑菇价格就会感冒发烧！”
“你的这个冷藏库的规模有多大？” 记者又问。
“我们总共投资700万元，占地14000多平方米，一共建了11个库，除去储存软儿梨、枣子的和给冷藏食用菌留的，其余的5个库租给了兰州肉联厂，1平方米10元，一个冷库一个月3万元，5个库一月就是15万元，他一年租用8个月就是120万元。”
“集体有了钱，你先想干些啥？” 记者再问。
“有了钱，我这个村主任的腰杆就硬朗了。大前年，我们就把全村267户的上下水问题解决了。去年，我们通过兰州市城投公司扩建北滨河路，挣了一百多万，又把村上的一条近三公里路面硬化了，再没有向上面要一分钱。这条路以前是土路，一下雨，满路泥泞，老百姓种下的菜、苹果、桃子出不去。俞敬东书记了解到这个情况后就来实地考察，车子都陷在了泥里，是村民们给抬了出来。当时俞书记就问我，两个月内能不能把这条路的问题解决了？有没有困难？资金不足，你找我，我想办法给你解决20万。”
“人家俞书记既然答应过帮助你们村，为什么你却没去找他呢？” 记者有些不解。
“开头也想过去找找他，可后来一想，我们自己挣的钱够修这条路，就没再去麻烦他。”
“修路的时候真的没遇到过什么麻烦？”
“怎么能没有呢？路烂的时候，老百姓埋怨，可一旦修路的时候，有的人却因涉及到自己的一点利益而不配合。有人说我们安宁老百姓的觉悟不高，不高的原因是因为我们的经济不发达，他们看不到好处是不配合你工作的。”
“那么后来呢？”
“这条土路原来宽7.5米，由于被路两边的种地户挤占，竟然窄得仅仅能通过一辆拖拉机。一听说要拓路，有的农户就把塑料大棚的墙打到所挤占的路上，回过头他们又要所谓的补偿费。后来，我们村委会研究决定，凡是挤占原来路面的部分无条件退路，不予补偿；需要挖走的果树按500元1棵补偿；修路涉及117家农户，先动员老支书带头。这一下子，原先被动的局面终于打开了，多数群众开始配合了，但仍有少数群众不配合。我们就一而再、再而三地做工作。最后没有办法，我们就强制做了。”
“怎么个强制法？”
“也就是先把路拓开，再谈解决问题的办法。”
“当路修好了之后呢？”
“当时这部分人心里非常不舒服。但现在，一提起当时的情景，他们很不好意思，现在无论村里、街道规划什么，表现得尤为积极。因为他们享受到了发展的成果，无论刮风下雨，蔬菜、水果、蘑菇随时可以外运，甚至外省市来拉菜的车直接开到地头，他们可以在地头就把蔬菜、水果卖掉了。”
“你们再有别的打算吗？” 记者打破砂锅问到底。
“下一步，我们想结合搞建设新农村试点，利用我村土地靠近北滨河路的优势，划出300亩土地，用三年时间把老百姓的小康住宅楼建起来。我们村有宅基地老户297户，新户30多户，我们准备让大家都搬上去住。小康住宅楼统一规划，统一建设，下面是商店，上面住人，学校、医院、文化活动场所等都规划进去。不光能容纳安宁堡好几个村的老百姓，而且能腾出几千亩的老宅基地，腾出的土地又可以搞滚动开发，这真是一件一举多得的大好事……”
倏忽而来，飘忽而去，我们只是在黄家滩作了短暂停留，一个安宁的村子就永远留在了我们心中。它可以被体会，却难以被触摸，因为它的朴素低调得让你难以带走它的一小片资料。
不知什么时候，还能回去，再看看这个正在发生历史性演变的村庄。
“举一反三”的图谋
如果说，东门村的农家乐产业和黄家滩的冷藏库产业还有点“初级阶段”或“小打小闹” 的话，那么，安宁堡街道办事处由此而荫发的一连串“图谋”，可真让人有点刮目相看。
“我们打算把这儿的1700亩土地规划为都市休闲旅游区，最近正在规划建设一条明清街。这样就可以形成一个做大做强都市休闲旅游区的框架。一两年后，安宁堡的发展势头就有点档次了！”一听安宁堡街道党工委书记陈国华的这番话，记者顿时来了一股精神气，于是没管他愿不愿意，便跟着他的车一溜烟爬上了仁寿山。
陈国华他们爬上仁寿山干什么？原来，他们在和有关民间组织策划在福寿山建设一座总高39米的寿星塑像。
陈国华他们的“野心”可大着哩，要以仁寿山为中心，着力打造千亩世外桃源、福寿文化园、丹霞地貌天斧沙宫为代表的6000亩仁寿山生态文化风景区。
可以说，借趁着安宁“两区建设”的东风，这两年，安宁堡辖区真可谓好戏连台：
－－为加大生态园区开发建设的力度，他们完成了寿山大道的拓建；
－－对大道两侧60多家农家乐进行了统一规划、统一建设、统一宣传；
－－出资170万元安装了辖区的路灯，使乡亲们不再摸黑走路了；
－－投资80万元添置了喷泉、假山、荷花池、世外桃源等人文景观；
－－修建了高6.9米、重60吨的老子塑像和由56块碑石组成的道德经碑廊；
－－对大沙沟以西，咸水沟以东，刘沙公路以北的仁寿山生态文化区内的“世外桃源”、“天斧沙宫” 等6000亩景区进行了统一规划；
－－结合国家科技部、财政部“科技富民强县” 项目，建成6000平方米的反季节桃设施大棚1座，温室2座；
－－出资30多万元，配套了水电设施，让游客能在春节期间看到桃花，4月份桃花会期间能尝到鲜桃，10月份还能吃到秋桃；
－－在大蕃部台规划建成了总面积7万平方米，由5万棵桃树、5000棵樱桃树、4000棵枣树构成的植物八卦图……
“我还要告诉你们一个想不到，就在咱们的脚下2000米深处，已探明有一条高达65度的温泉地下河，这又是我们近两年要做的一篇大文章。为了勘探这个温泉，我们已花去了几十万，如果再增加300万就可以把温泉打出来！”
陈国华给记者讲述这一连串“图谋”时，总有一股难以掩饰的自豪感。他说，对大自然赐给安宁人的财富，他们的决心是“要做，就要把它做大做强！”为此，对开发温泉项目，他们己将目标锁定在引进高级别的投资商，开发四、五星级的温泉宾馆。
“野心勃勃” 的安宁堡人的图谋还多得很哩。在己经过去的两年里，他们认真贯彻区委、区政府“上山、进沟、平滩” 的发展战略，一鼓作气在北山大蕃部台平整土地2000多亩。2008年，他们准备接着再造2000亩。他们早就谋划好了，要在这里打造一座欢乐园和欢乐谷，由此形成一个山下有温泉、山上有众多休闲观光的产业链，目的在于把都市休闲旅游业的产业链子拉长，真正解决眼下农家乐春夏忙、秋冬闲，一年的光阴只能忙半年生意的尴尬现状。
一个新的历史机遇的到来，点燃了成千上万人的理想火炬。于是，“实现三个突破，全力加快经济发展” 便成为安宁堡人不懈的追求：
－－黄家滩村投资700万元的联营冷库项目己完成建设；
－－东门村投资300万元建成仿古四合院寿山大院和网球会所；
－－红艺村投资960万元建成红艺添乐山庄和金果园山庄；
－－河涝坡村投资250万元建成枣园山庄；
－－西街村成立的宏达机械有限责任工程公司；
－－桃林村投资100万元的精品园正在建设之中；
－－东街村投资300多万元，正在建设物流服务中心……
以项目建设为龙头，开创经济强街新局面。20天完成了高新技术产业园784亩的征地任务，保证了雪花啤酒、佛慈制药、九州通、蓝科石化、莫高酒业等七个重点项目的顺利落户。引进了三阳太阳能、东方乐服装、创鑫混凝土、黄河铸造等七个新建项目。
“安宁鲜桃”是安宁区的名片，街道党工委、办事处围绕桃子产前、产中、产后环节，充分发挥服务职能，引导农民优化品种，更新技术，开辟销售渠道，有力地推动了桃产业的长足发展。
－－在产前服务方面，依托街道科技服务中心，先后从北京、山东等地引入优质桃种42个，并在蕃部台鲜桃试验大棚和科技示范大棚进行了培育推广；
－－在产中服务方面，主要是加大技术培训、推广和物资扶持，将鲜桃扶持资金增加至年10万元，用以鼓励桃农改良品种，提高桃农种植积极性。
－－在产后服务方面，他们围绕鲜桃的销售，在桃海市场等处设立了安宁鲜桃直销点，在兰州中川机场设立了销售专柜，扩大了销售渠道和影响力。
与此同时，他们还引入了优质枣品－－宁夏长枣，改良了当地的枣品种，同时对鲜枣进行包装和深加工，开发了脆枣、枣花蜜、酒枣等枣系列产品……
经济发展了，以往的清水衙门鸟枪换炮了。如今的安宁堡街道办事可以说是既有钱又有权。
－－投资90万，对辖区卫生院和安宁堡小学进行全面整修；
－－投资120万，对全街道人畜饮水工程进行改造，解决了群众吃水难问题；
－－清理洗沙台112家，使大沙沟周边环境明显改善；
－－投资120万对桃林路两侧实施破墙透绿工程，为经济高新技术产业园创造了良好环境；
－－投资45万，对刘沙公路沿线进行全面整治，彻底清理了沿线“三堆”、粉饰了沿线建筑物，拓宽整修了路面；
－－筹资6万元，改装洒水车一辆，每天定时洒水，使辖区环境面貌大为改观……
安宁堡的发展是集约型的，而集约并不是不要规模。关键在于，我们要的规模是有效益的规模，各村各户都能发家致富的规模。
抓住了“两区建设” 这个根本，就抓住了地区经济效益的“牛鼻子” ，抓住了各村各户自我发展的“牛鼻子” 。
全新的安宁堡只是揭开了小小的一角，其他的所有部分都悄无声息地隐形在了“两区建设” 的运作环节中，隐形在了父老乡亲们的各个家庭里。
安宁堡人为自己设计了一种未来，也设计了一种生存姿态。但愿这种神秘的姿态越来越美。
