中国海洋产业网 中国海洋产业加速成长



   中国在海洋资源方面拥有得天独厚的区位及环境优势,然而这千百年与生俱来的优势到了上世纪末本世纪初才得到充分的重视与利用。作为国民经济的新增长点,我国的海洋经济正在借风扬帆,加速前进。

  跨越热带、亚热带和温带的辽阔海域,长达1.8万多公里的海岸线,60多万平方公里的海底含油气沉积盆地,多于2万种的海洋生物,超过200亿吨的海洋石油和14万亿立方米的天然气资源量,31亿吨滨海砂矿资源储量,380万公顷滩涂面积,以及在国际海底区域拥有的7.5万平方公里多金属结核矿区……,即使你还不清楚海洋产业究竟是何概念,上面的这串数字也已经清楚地勾勒出一个拥有得天独厚的区位及环境优势,资源丰富的海洋大国形象。然而这千百年与生俱来的优势到了上世纪末本世纪初才得到充分的重视与利用,作为国民经济的新增长点,我国的海洋经济正在借风扬帆,加速前进。

  今年2月19日,国家海洋局首次发布的《2003年中国海洋经济统计公报》为我们展示了一个正在加速成长的中国海洋产业旺盛的生命力。据沿海十一个省区市和九个涉海部门提供的数据,2003年全国海洋经济继续保持快速发展势头,海洋经济总量迈上新台阶。据海洋局新闻发言人王飞介绍,2003年,全国海洋产业总产值首次突破一万亿元人民币大关,达到10077.7亿元人民币,海洋产业增加值为4450余亿元人民币,按可比价格计算,比上年增长9.4%,继续保持高于同期国民经济的增长速度。

   仅从数字来看,中国海洋经济总体水平如今已在世界海洋国家中处于较为先进的行列:中国的海盐产量一直位居世界第一;海洋渔业产量也已跃居世界第一;中国造船量居世界第三位;中国商船拥有量居世界第五位;中国已成为世界旅游大国。然而一个产业的发展更应该追求持续灼热的燃烧而非烟花般转瞬即逝的闪亮光芒,因此如何使我国海洋经济发展保持并持续生命力的彰显成为更应该受到关注的问题。

  其实这一问题在2003年批准实施的《全国海洋经济发展规划纲要》中已有明示。《纲要》明确规划了海洋经济发展的总体目标,海洋经济在国民经济中所占比重进一步提高,海洋经济结构和产业布局得到优化,海洋科学技术贡献率显著加大,海洋支柱产业、新兴产业快速发展,海洋产业国际竞争能力进一步加强,海洋生态环境质量明显改善。形成各具特色的海洋经济区域,实现海洋经济的可持续性发展。就发展现状与此目标的距离而言,专家的意见现实而中肯:产业结构的合理性、区域发展的平衡性、产业的科技含量将成为决定我国海洋经济发展能否达到目标的关键。

  所谓“他山之石,可以攻玉”,国外先进海洋经济的成功经验无疑值得借鉴。按照国外海洋产业结构变化的规律可以看出:海洋第一产业所占的比重不断缩小,海洋第二产业所占的比重逐渐由小到大,再由大到小,海洋第三产业所占的比重不断扩大,最后变成最庞大的产业。产业结构的重心沿着第一产业、第二产业、第三产业的顺序转移,最后形成海洋第三产业大于第二产业和第一产业,第二产业大于第一产业,这种变化趋势在先进的海洋国家表现尤为明显。

  从这个角度看,我国海洋产业结构正处于迅速转化中,并且存在着巨大的发展潜力。2000年,我国主要海洋产业总产值4133.50亿元,其中作为第一产业的海洋渔业比重过半,占54.7%,本应成为第二产业中最具竞争力的海洋石油仅占了6%,第三产业的重要组成部分海洋旅游也只占14%。针对这种第一产业比重过大,第二产业、第三产业比重明显偏小的不合理现象,《全国海洋经济发展规划纲要》政策性地提出要“发挥市场配置资源的基础性作用,大力调整和改造传统海洋产业,积极培育新兴海洋产业,加快发展对海洋经济有带动作用的高技术产业,深化海洋资源综合开发利用。在国家规划指导下,调整主要海洋产业布局”和“突出重点,大力发展支柱产业;发挥比较优势,集中力量,力争在海洋生物资源开发、海洋油气及其他矿产资源勘探等领域有重大突破”。

  从 2003年的数据我们已然能够看到这一政策的初步成效,2003年我国海洋三次产业结构比例为28:29:43,与2000年的格局已有大的改变。其中,第一产业增加值1302.8亿元,增长6.4%;第二产业增加值1221.88亿元,涨幅最为明显,为46.5%,其中海洋油气业、砂矿业、海洋生物医药业的快速发展功不可没;第三产业增加值1930.86亿元,下降3.8%,主要是由于滨海旅游业受非典,即所谓不可抗力的影响而发生首次负增长。海洋交通运输业继续保持良好发展态势,增加值比上年增长30%。

  值得一提的是,2004年伊始,我国管辖海域全方位进行的新一轮油气资源战略性调查获得重要突破,这让我们对海洋油气业的发展空间充满了信心。据中国地质调查局提供的情况,通过新一轮海洋地质调查并结合我国以往油气资源勘探成果,我国管辖海域又圈定38个沉积盆地,经综合评价计算共有油气资源量351亿至404亿吨石油当量。调查还首次在我国南海北部陆坡区发现了被誉为“21世纪新型高效新能源”的天然气水合物(即“可燃冰”)的一系列重要地球物理标志,表明在该海域极有可能存在储量巨大的天然气水合物资源,仅西沙海槽区就估算其远景资源量达45.5亿吨油当量。

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  石油一直是地球最重要的能源之一,我国对油气的需求近年来也一直持续上升,2003年我国原油产量达到1.69亿吨,天然气产量达到341.3亿立方米,原油、成品油的总进口量突破1亿吨,而据预计2020年我国石油需求将达4.5亿吨。因此,这次海洋油气资源的发现不仅使我国跻身于该领域的世界先进行列,而且对我国未来的能源建设也将产生重要影响,使得海洋油气业成为我国目前最有发展潜力的海洋产业。在其推进下,21世纪我国海洋产业中第二产业的比重将持续增大,很有可能成为三次产业之冠。

  另一方面,2004年开初旅游业恢复景气,相关的滨海旅游增长将会为海洋产业中第三产业提供更强的增长推动。由此可见,我国形成一个先进合理的海洋产业结构,从而获得更加乐观的产业发展前景是非常明朗的。

  高科技含量的增加也是我国海洋产业发展的重要动力。“九五”期间,海洋高技术被正式列入国家863计划,并在一些海洋关键高技术领域,如海洋生物、海洋监测、海洋资源探查与开发等领域形成了一批具有自主知识产权的创新性的高技术成果。我国已经形成无人潜器的综合研发能力,自主开发的6000米水下机器人已经在我国大洋多金属结核勘探中获得实际应用,第一颗海洋水色卫星的星载仪器已经研制成功。“十五”海洋863高技术发展计划、海洋科技攻关计划和“科技兴海”计划也确定了一批优先发展领域,针对维护国家海洋主权权益、保护和开发海洋资源的需要,重点突破近海环境监测、海底立体探测、边际油田开发、海底作业、深水和大洋矿产资源勘探开发、新能源探测关键技术,形成具有我国海洋科技优势的海洋创新技术研究体系,以科技创新带动海洋产业,提高海洋高技术对海洋经济的贡献率。

  事实证明多年的努力已有收获,海洋局新闻发言人王飞介绍说:到目前,我国的海洋高新技术产业发展迅速,海洋生态环境逐步改善。海洋资源利用从养殖和深加工向海洋生化制品、药品、功能食品等延伸,初步形成规模生产。海洋科技对海洋经济增长贡献率不断提高。在海洋经济发展的同时,加大了海洋环境保护力度等。海洋经济已经出现由“资源型”向“服务型”的转变。

  在国家积极的政策和资金支持下,沿海地区各级人民政府也已经把海洋经济作为重要的支柱产业加以培植,发挥各地区比较优势,打破行政分割和市场封锁,努力形成资源配置合理、各具特色的海洋经济区域,从而海洋经济区域布局也切实得到不断的优化。其中长江三角洲海洋产业总产值首次超过3000亿元,达到3398.87亿元,占海洋产业总产值的33.7%。山东省海洋渔业,广东省海洋油气业,天津市海洋化工业,浙江省海洋生物医药业,上海市海洋交通运输业、滨海旅游、船舶工业分别居全国首位。

  尤其令人欣喜的是,各区域的海洋产业发展已经相当程度地关注了在加快发展海洋经济的同时,强化海洋资源和海洋生态环境的保护。“涸泽而渔”的现象今时今日已经被摒弃在产业发展的大门之外。福建省副省长刘德章今年2月14日透露,福建今年将加快制定海岛生态系统和生物多样性保护计划及其相关的管理办法,重点保护海岛周围的海洋生物资源,尤其是珍稀濒危生物资源,以维护海岛生态平衡,修复生态环境。同时积极推进海洋生态自然保护区建设,开展人工渔礁投放,增加海洋生物多样性指数和海洋生物资源。在青岛,人工渔礁建设围绕海洋经济强市的目标,以此带动滨海生态旅游、海洋药物开发、海洋化工等发展,同时,促进海洋保护区建设、渔业养殖工程建设等也被提上了政协会议的日程。

  进入21世纪,无论从现状还是未来发展的规划,以至相关的政策环境和细化到各地政府的具体实施运作,我国海洋经济发展的蓝色浪潮都显示着巨大的活力和持续席卷沿海各地的潜力,借着政策和科技的这一阵阵好风,相信海洋经济这只翩然轻舟能够鼓帆远航,全力前进。

  

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